ОРГАНИЗАЦИЯ ЗА СЧЕТ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ СТРОИТЕЛЬСТВО ДВУХ ОБЪЕКТОВ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ. КАКОВ ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ВЫЧЕТОВ ПО НДС, ЕСЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО НАЧАТО В 2004 ГОДУ И НА СЕГОДНЯШНИЙ ДЕНЬ НЕ ЗАКОНЧЕНО? ПРИ. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 16.09.08 19-11/087570

               ОРГАНИЗАЦИЯ ЗА СЧЕТ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ
              ОСУЩЕСТВЛЯЕТ СТРОИТЕЛЬСТВО ДВУХ ОБЪЕКТОВ С
             ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ. КАКОВ
          ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ВЫЧЕТОВ ПО НДС, ЕСЛИ
        СТРОИТЕЛЬСТВО НАЧАТО В 2004 ГОДУ И НА СЕГОДНЯШНИЙ ДЕНЬ
         НЕ ЗАКОНЧЕНО? ПРИ ЭТОМ НДС, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЙ ПОДРЯДНЫМИ
         ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ,
             А ТАКЖЕ ДРУГИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ВЫПОЛНЯВШИМИ
              ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ, ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ
                ОБЪЕКТА, ОПЛАЧЕН И К ВЫЧЕТУ В ТЕЧЕНИЕ
                    2005-2007 ГОДОВ НЕ ПРИНИМАЛСЯ

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                         16 сентября 2008 г.
                            N 19-11/087570

                                 (Д)


     Согласно  пункту  1  статьи  171  НК  РФ  налогоплательщик вправе
уменьшить  общую  сумму НДС, исчисленную в соответствии со статьей 166
Налогового  кодекса  РФ, на установленные в статье 171 НК РФ налоговые
вычеты.
     На  основании  пункта  2  статьи 171 НК РФ вычетам подлежат суммы
налога,   предъявленные  налогоплательщику  при  приобретении  товаров
(работ,  услуг),  а  также  имущественных  прав  на территории РФ либо
уплаченные   налогоплательщиком   при   ввозе  товаров  на  таможенную
территорию   РФ   в   таможенных   режимах   выпуска  для  внутреннего
потребления,  временного ввоза и переработки вне таможенной территории
либо  при  ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ без
таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении:
     - товаров   (работ,   услуг),   а   также   имущественных   прав,
приобретаемых   для  осуществления  операций,  признаваемых  объектами
налогообложения  в  соответствии  с  главой  21  НК РФ, за исключением
товаров, предусмотренных в пункте 2 статьи 170 НК РФ;
     - товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.
     Согласно  пункту  6  статьи 171 НК РФ вычетам подлежат суммы НДС,
предъявленные      налогоплательщику      подрядными     организациями
(заказчиками-застройщиками)    при    проведении    ими   капитального
строительства,   сборке  (монтаже)  основных  средств,  суммы  налога,
предъявленные   налогоплательщику   по   товарам  (работам,  услугам),
приобретенным им для выполнения строительно-монтажных работ.
     Следовательно,   вычет   по  НДС  предоставляется  только  в  том
налоговом   периоде,  в  котором  были  соблюдены  следующие  условия.
Приобретенные  работы  (услуги) приняты к учету на основании первичных
документов  и используются в деятельности, облагаемой НДС. Кроме того,
от  подрядных  организаций  получены  счета-фактуры, которые оформлены
согласно  требованиям,  установленным  в статье 169 Налогового кодекса
РФ,    и    в   соответствующем   налоговом   периоде   осуществлялись
налогооблагаемые НДС операции.
     В статье 3 Федерального закона от 22.07.2005 N 119-ФЗ "О внесении
изменений  в  главу  21  части  второй  Налогового  кодекса Российской
Федерации  и  о  признании  утратившими силу отдельных положений актов
законодательства  Российской  Федерации  о  налогах и сборах" (далее -
Закон  N  119-ФЗ)  предусмотрен  порядок принятия к вычету сумм НДС по
подрядным   работам,   относящимся  к  не  завершенным  строительством
объектам, которые начали строиться до 2006 года.
     Обратите   внимание:   правила   статьи  2  Закона  N  119-ФЗ  на
строительно-монтажные работы не распространяются.
     Следовательно, налогоплательщики, у которых на начало 2008 года в
учете  числятся  суммы  налога на добавленную стоимость, относящиеся к
старым  объектам  капитального  строительства, не вправе в начале 2008
года единовременно принять эти суммы налога к вычету.
     Если  у  организации  на  начало 2008 года в учете числятся суммы
НДС,   предъявленные  подрядчиками  до  2005  года  при  осуществлении
строительства  подрядным  способом,  то  необходимо  руководствоваться
пунктом 1 статьи 3 Закона N 119-ФЗ. В нем говорится, что эти суммы НДС
принимаются  к  вычету  только  по  мере  постановки  на  учет объекта
завершенного капитального строительства.
     Налоговый  вычет при этом производится при условии, что указанные
суммы   налога   на  добавленную  стоимость  уплачены  подрядчикам,  а
построенный  объект  будет  в дальнейшем использован для осуществления
облагаемых операций.
     В  пункте 2 статьи 3 Закона N 119-ФЗ определен особый порядок для
осуществления  налогового  вычета сумм НДС, которые предъявлены в 2005
году подрядчиками.
     Если   эти   суммы   НДС  были  уплачены  подрядной  организации,
налогоплательщик   вправе  принять  их  к  вычету  равными  долями  по
налоговым периодам в течение 2006 года.
     В   статье  3  Закона  N  119-ФЗ  не  установлен  особый  порядок
применения  вычетов  сумм налога, предъявленных налогоплательщику до 1
января  2006  года  по  товарам, в том числе оборудованию к установке,
приобретенным    этим    налогоплательщиком   и   использованным   для
строительно-монтажных  работ,  выполняемых подрядными организациями, а
также  сумм  налога,  предъявленных  ему  сторонними  организациями по
работам   (услугам),  приобретенным  для  осуществления  строительства
объекта   (в   частности,   при  проведении  экспертизы,  приобретении
проектной документации, получении разрешений на строительство и т.п.).
     Следовательно, указанные суммы налога подлежат вычетам в порядке,
установленном  в пункте 5 статьи 172 Налогового кодекса РФ в редакции,
действовавшей  до  вступления в силу Закона N 119-ФЗ (до 1 января 2006
года).
     Следовательно,   принять   к   вычету   данные  суммы  налога  на
добавленную  стоимость  возможно при условии оплаты работ, выполненных
подрядчиком,  принятия  объекта  на  учет в составе основных средств и
использования его для осуществления налогооблагаемых операций.

Заместитель
руководителя Управления
советник государственной
гражданской службы 2-го класса
                                                         Н.В. Прокаева
16 сентября 2008 г.
N 19-11/087570