ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ
ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ МИНИСТЕРСТВА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
10 октября 2008 г.
N 551
(Д)
В целях реализации подпункта 10.2 Положения о Министерстве
здравоохранения и социального развития Российской Федерации,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30
июня 2004 г. N 321, приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте
высокотехнологичной медицинской помощи Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации.
Министр
Т.ГОЛИКОВА
10 октября 2008 г.
N 551
Утверждено
Приказом Министерства
здравоохранения и социального
развития Российской Федерации
от 10 октября 2008 г.
N 551
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Департамент высокотехнологичной медицинской помощи
Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации (далее - Департамент) является структурным подразделением
Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации (далее - Министерство) и обеспечивает деятельность
Министерства по вопросам, относящимся к его ведению.
2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением
о Министерстве, приказами Министерства, а также настоящим Положением.
3. К ведению Департамента относятся следующие вопросы:
организация предоставления высокотехнологичной медицинской
помощи, в том числе в рамках государственного задания на оказание
высокотехнологичной медицинской помощи;
участие в разработке, внедрении и применении современных
медицинских технологий, методов диагностики и лечения;
направление граждан Российской Федерации на лечение за границей.
4. Департамент осуществляет в установленном порядке свою
деятельность во взаимодействии с иными структурными подразделениями
Министерства, Федеральным медикобиологическим агентством, федеральными
службами, подведомственными Министерству (далее - службы и агентство),
Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, Фондом
социального страхования Российской Федерации, Пенсионным фондом
Российской Федерации (далее - государственные внебюджетные фонды), с
другими федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, общественными объединениями и иными
организациями.
II. Задачи Департамента
5. Основными задачами Департамента являются:
5.1. Обеспечение реализации функций Министерства по выработке
основных направлений государственной политики, нормативно-правовому
регулированию в сфере деятельности Министерства по вопросам,
отнесенным к компетенции Департамента;
5.2. Обеспечение реализации функций Министерства по
самостоятельному осуществлению правового регулирования в сфере
здравоохранения и социального развития по вопросам, отнесенным к
компетенции Департамента;
5.3. Обеспечение реализации функций Министерства по координации и
контролю деятельности служб и агентства и координации деятельности
государственных внебюджетных фондов по вопросам, входящим в
компетенцию Департамента;
5.4. Информационно-аналитическое, статистическое и
организационное обеспечение деятельности Министерства по вопросам,
отнесенным к компетенции Департамента.
III. Функции Департамента
6. Департамент в пределах вопросов, отнесенных к его компетенции,
осуществляет следующие функции:
6.1. Разрабатывает предложения по определению государственной
политики в сфере здравоохранения, включая вопросы оказания
высокотехнологичной медицинской помощи населению, разработки,
внедрения и применения современных медицинских технологий, методов
диагностики и лечения, направления граждан Российской Федерации на
лечение за границей;
6.2. Обеспечивает своевременное выполнение поручений Министра
здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее -
Министр) и его заместителей;
6.3. Участвует в подготовке или готовит проекты программных
документов Правительства Российской Федерации;
6.4. Готовит предложения по федеральным целевым и ведомственным
программам по вопросам, определенным в пункте 3 настоящего Положения;
6.5. Готовит предложения к плану заседаний Правительства
Российской Федерации и плану законопроектных работ Правительства
Российской Федерации;
6.6. Разрабатывает и подготавливает для внесения в Правительство
Российской Федерации совместно с заинтересованными департаментами
Министерства проекты нормативных правовых актов и иных документов, по
которым требуется решение Правительства Российской Федерации,
участвует в сопровождении их дальнейшего прохождения, а также
разрабатывает нормативные правовые акты Министерства, готовит
статистические материалы по оказанию высокотехнологичной медицинской
помощи населению;
6.7. Участвует в разработке нормативных правовых актов,
устанавливающих виды, объем и стандарты качества специализированной
медицинской помощи, в том числе и высокотехнологичной медицинской
помощи;
6.8. Разрабатывает акты ненормативного характера по оперативным и
другим текущим вопросам организации деятельности Министерства по
компетенции Департамента;
6.9. Готовит или участвует в подготовке совместно с Правовым
департаментом заключений, отзывов, поправок на проекты федеральных
законов, а также заключений на иные проекты нормативных правовых
актов, поступающих на рассмотрение в Министерство, в пределах своей
компетенции и участвует в сопровождении их дальнейшего прохождения;
6.10. Обобщает практику применения законодательства и проводит
анализ реализации государственной политики по вопросам, отнесенным к
компетенции Департамента;
6.11. Готовит предложения Министру и его заместителям, касающиеся
их участия в мероприятиях, проводимых федеральными органами
государственной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления, политическими
партиями, общественными объединениями и иными структурами гражданского
общества;
6.12. Организует совещания, семинары и иные мероприятия по
вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
6.13. Готовит справочные и иные материалы по вопросам, отнесенным
к компетенции Департамента, в целях обеспечения участия должностных
лиц Министерства в работе комиссий, совещаниях, семинарах и иных
мероприятиях;
6.14. Привлекает с согласия руководителей департаментов
Министерства работников этих департаментов для подготовки проектов
федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также для
разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в
соответствии с возложенными на него функциями;
6.15. Осуществляет своевременное рассмотрение обращений
федеральных органов государственной власти, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления, депутатов Государственной Думы, членов Совета
Федерации, комитетов и комиссий Государственной Думы и Совета
Федерации, граждан и организаций в установленный срок по вопросам,
отнесенным к компетенции Департамента;
6.16. Дает структурным подразделениям Министерства разъяснения по
вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, а также запрашивает у
них необходимую информацию и документы;
6.17. Готовит совместно с Финансовым департаментом
соответствующие предложения в целях реализации функций Министерства
как главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета,
предусмотренных на его содержание и реализацию возложенных на него
функций;
6.18. Готовит совместно с Финансовым департаментом
соответствующие предложения по формированию федерального бюджета на
очередной финансовый год в части расходов Министерства как субъекта
бюджетного планирования и главного распорядителя бюджетных средств,
включая федеральные целевые и ведомственные программы;
6.19. Разрабатывает и представляет в Департамент анализа и
прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы
предложения к проектам планов работы Министерства по реализации
утвержденных основных направлений и приоритетов государственной
политики, программ социально-экономического развития на среднесрочную
и долгосрочную перспективы и других программных документов
Правительства Российской Федерации по вопросам, отнесенным к
компетенции Департамента;
6.20. Готовит план работы Департамента на год, отчет о выполнении
этого плана;
6.21. Готовит и представляет в Департамент анализа и прогноза
развития здравоохранения и социально-трудовой сферы предложения к
плану работы Министерства для рассмотрения руководством Министерства и
последующего направления в Правительство Российской Федерации;
6.22. По вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, готовит
проекты поручений службам, агентству и государственным внебюджетным
фондам и осуществляет контроль за их исполнением;
6.23. Осуществляет совместно с заинтересованными департаментами
Министерства предварительное рассмотрение ежегодных планов работы и
показателей деятельности служб и агентства, вносит предложения по
формированию указанных документов, а также отчетов об их исполнении в
части вопросов, отнесенных к компетенции Департамента, для
представления и последующего их утверждения Министром;
6.24. Запрашивает информацию, справки и другие документы,
необходимые для выполнения функций Департамента, у служб и агентства,
государственных внебюджетных фондов, а также у подведомственных им
органов и организаций в порядке, установленном Типовым регламентом
взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г.
N 30, Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов
исполнительной власти, утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452;
6.25. Анализирует приказы, издаваемые службами и агентством по
вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, и при необходимости
представляет Министру предложения об отмене приказов, противоречащих
федеральному законодательству;
6.26. Совместно с другими заинтересованными департаментами
подготавливает и представляет Министру предложения о создании,
реорганизации, ликвидации и приватизации федеральных государственных
предприятий и учреждений, находящихся в ведении Министерства, служб и
агентства;
6.27. Обеспечивает в пределах компетенции Департамента защиту
сведений, составляющих государственную тайну;
6.28. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности
Департамента;
6.29. Участвует в подготовке и проведении конкурсов на размещение
государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг в целях выполнения Министерством возложенных на него
функций;
6.30. Направляет Министру предложения по вопросам, связанным с
прохождением федеральной государственной службы в Министерстве;
6.31. Готовит предложения по вопросам утверждения структуры и
штатного расписания Министерства, сметы расходов на его содержание;
6.32. Готовит предложения по вопросу утверждения служебного
распорядка, административного, должностного регламентов;
6.33. Принимает участие в мобилизационной подготовке
Министерства;
6.34. Разрабатывает направленные на реализацию государственной
политики по вопросам оказания высокотехнологичной медицинской помощи
населению проекты нормативных правовых актов Министерства:
регулирующих порядок оказания высокотехнологичной медицинской
помощи;
определяющих порядок организации, а также форму статистического
учета и отчетности в организациях здравоохранения с целью формирования
единых информационных потоков по компетенции Департамента;
6.35. Организует в соответствии с компетенцией Департамента:
6.35.1. Деятельность по организации оказания государственных
услуг в сфере здравоохранения при предоставлении высокотехнологичной
медицинской помощи, в том числе и в рамках государственного задания на
оказание высокотехнологичной медицинской помощи;
6.35.2. Направление граждан Российской Федерации на лечение за
границей;
6.36. Принимает участие в разработке, внедрении и применении
современных медицинских технологий, новых методов диагностики и
лечения;
6.37. Подготавливает предложения по организации проверок
деятельности государственных внебюджетных фондов в случаях,
устанавливаемых федеральным законом;
6.38. Принимает участие в осуществляемой Министерством
международной деятельности;
6.39. Представляет предложения по формированию ведомственного
плана организации законопроектных работ Министерства;
6.40. Ведет прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции
Департамента;
6.41. Осуществляет организацию и ведение делопроизводства в
Департаменте;
6.42. Осуществляет иные функции в соответствии с поручениями
Министра и его заместителей.
IV. Руководство Департамента
7. Директор Департамента назначается на должность и освобождается
от должности Министром. Директор имеет заместителей, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности Министром.
8. Директор Департамента:
8.1. Осуществляет непосредственное руководство Департаментом и
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Департамент функций и состояние исполнительской дисциплины;
8.2. Представляет предложения Министру и его заместителям по
вопросам, относящимся к ведению Департамента;
8.3. Представляет для утверждения Министру положение о
Департаменте;
8.4. Вносит на рассмотрение Министру предложения о структуре и
штатной численности работников Департамента, служебном распорядке,
административном и должностном регламентах;
8.5. Участвует в совещаниях у Министра и его заместителей,
проводимых по вопросам, относящимся к ведению Департамента;
8.6. Участвует в работе коллегии Министерства;
8.7. По поручению Министра и его заместителей участвует в
заседаниях коллегиальных органов, в составе которых присутствует
Министерство;
8.8. Направляет по решению Министра и его заместителей работников
Департамента для участия в работе межведомственных рабочих групп,
симпозиумах, совещаниях и иных мероприятиях по вопросам, отнесенным к
компетенции Департамента;
8.9. Рассматривает поступившие в Министерство проекты федеральных
законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к
ведению Департамента, визирует указанные проекты и подписывает
экспертные заключения на них;
8.10. Визирует и подписывает проекты служебных документов;
8.11. Распределяет обязанности между своими заместителями,
контролирует их исполнение;
8.12. Утверждает положения об отделах Департамента;
8.13. Представляет Министру предложения о назначении на должность
и об освобождении от должности, об отпусках, о повышении квалификации,
поощрении, об установлении надбавок и размеров должностных окладов
работникам Департамента и наложении на них взысканий;
8.14. Представляет мотивированный отзыв об исполнении гражданским
служащим своих должностных обязанностей за аттестационный период с
приложением необходимых документов в случае проведения аттестации;
8.15. Требует от гражданского служащего объяснения в письменной
форме при решении вопроса о применении дисциплинарного взыскания;
8.16. Участвует в работе по профессиональной подготовке
работников Департамента, их переподготовке, повышению квалификации и
стажировке;
8.17. Дает поручения работникам Департамента;
8.18. Представляет Министерство в законодательных,
исполнительных, судебных и иных органах (организациях);
8.19. Готовит предложения руководству Министерства о
командировании работников Департамента;
8.20. Осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к
компетенции Департамента;
8.21. Принимает решение о направлении граждан на оказание
высокотехнологичной медицинской помощи из резерва Министерства на
планируемые объемы высокотехнологичной медицинской помощи по числу
пролеченных больных;
8.22. Принимает решения о формировании рабочих групп, иных
совещательных органов по выработке решений по вопросам, отнесенным к
компетенции Департамента, с участием представителей государственных
внебюджетных фондов (за исключением рабочих групп и совещательных
органов, решения о формировании которых принимаются Министром и его
заместителями).
9. Заместители директора Департамента обеспечивают организацию
работы по выполнению функций Департамента в соответствии с
утвержденным директором Департамента распределением обязанностей между
ним и его заместителями.
В случае временного отсутствия директора Департамента один из его
заместителей исполняет его обязанности по решению Министра.
10. Должностные обязанности работников Департамента содержатся в
служебном распорядке, административном и должностном регламентах,
служебном контракте. |