ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ВЫДАЧИ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НАПРАВЛЕНИЯ НА ПОСЕЩЕНИЕ
РЕБЕНКА, ОСТАВШЕГОСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
19 мая 2009 г.
N 449-ПП
(ПРМ)
В соответствии с Федеральным законом от 16 апреля 2001 г. N 44-ФЗ
"О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения
родителей", постановлениями Правительства Москвы от 31 октября 2006 г.
N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов
исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и
государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и
выдаче документов заявителям" и от 28 августа 2007 г. N 740-ПП "Об
изменении ведомственной подчиненности ряда государственных учреждений
города Москвы" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Регламент выдачи гражданам Российской Федерации,
постоянно проживающим на территории Российской Федерации, направления
на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей согласно
приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 31
октября 2006 г. N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности
органов исполнительной власти города Москвы, государственных
учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по
оформлению и выдаче документов заявителям" (в редакции постановлений
Правительства Москвы от 12 декабря 2006 г. N 976-ПП, от 27 декабря
2006 г. N 1048-ПП, от 16 января 2007 г. N 11-ПП, от 30 января 2007 г.
N 45-ПП, от 30 января 2007 г. N 55-ПП, от 6 февраля 2007 г. N 63-ПП,
от 6 февраля 2007 г. N 67-ПП, от 13 марта 2007 г. N 156-ПП, от 13
марта 2007 г. N 168-ПП, от 3 апреля 2007 г. N 232-ПП, от 10 апреля
2007 г. N 243-ПП, от 24 апреля 2007 г. N 296-ПП, от 24 апреля 2007 г.
N 298-ПП, от 15 мая 2007 г. N 352-ПП, от 15 мая 2007 г. N 360-ПП, от
15 мая 2007 г. N 369-ПП, от 29 мая 2007 г. N 413-ПП, от 6 июня 2007 г.
N 451-ПП, от 6 июня 2007 г. N 460-ПП, от 19 июня 2007 г. N 477-ПП, от
19 июня 2007 г. N 479-ПП, от 19 июня 2007 г. N 499-ПП, от 19 июня 2007
г. N 507-ПП, от 26 июня 2007 г. N 540-ПП, от 31 июля 2007 г. N 640-ПП,
от 31 июля 2007 г. N 641-ПП, от 31 июля 2007 г. N 644-ПП, от 21
августа 2007 г. N 712-ПП, от 11 сентября 2007 г. N 783-ПП, от 11
сентября 2007 г. N 784-ПП, от 11 сентября 2007 г. N 795-ПП, от 25
сентября 2007 г. N 838-ПП, от 16 октября 2007 г. N 894-ПП, от 16
октября 2007 г. N 914-ПП, от 16 октября 2007 г. N 915-ПП, от 6 ноября
2007 г. N 968-ПП, от 6 ноября 2007 г. N 970-ПП, от 27 ноября 2007 г.
N 1023-ПП, от 22 января 2008 г. N 47-ПП, от 22 января 2008 г. N 55-ПП,
от 29 января 2008 г. N 80-ПП, от 12 февраля 2008 г. N 99-ПП, от 26
февраля 2008 г. N 138-ПП, от 26 февраля 2008 г. N 139-ПП, от 4 марта
2008 г. N 145-ПП, от 4 марта 2008 г. N 152-ПП, от 25 марта 2008 г.
N 203-ПП, от 25 марта 2008 г. N 212-ПП, от 1 апреля 2008 г. N 255-ПП,
от 1 апреля 2008 г. N 257-ПП, от 29 апреля 2008 г. N 333-ПП, от 6 мая
2008 г.N 365-ПП, от 10 июня 2008 г. N 502-ПП, от 17 июня 2008 г.
N 510-ПП, от 17 июня 2008 г. N 511-ПП, от 29 июля 2008 г. N 670-ПП, от
2 сентября 2008 г. N 801-ПП, от 9 сентября 2008 г. N 802-ПП, от 7
октября 2008 г. N 922-ПП, от 14 октября 2008 г. N 931-ПП, от 28
октября 2008 г. N 990-ПП, от 28 октября 2008 г. N 992-ПП, от 11 ноября
2008 г. N 1030-ПП, от 23 декабря 2008 г. N 1181-ПП, от 30 декабря 2008
г. N 1239-ПП, от 30 декабря 2008 г. N 1212-ПП, от 24 марта 2009 г.
N 219-ПП), дополнив раздел "Комплекс социальной сферы" приложения 1 к
постановлению подразделом "Департамент семейной и молодежной политики
города Москвы" и пунктом 143.1 в редакции согласно приложению 2 к
настоящему постановлению.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
19 мая 2009 г.
N 449-ПП
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 19 мая 2009 года
N 449-ПП
РЕГЛАМЕНТ
выдачи гражданам Российской Федерации, постоянно
проживающим на территории Российской Федерации, направления
на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент определяет порядок выдачи Департаментом
семейной и молодежной политики города Москвы гражданам Российской
Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации,
изъявившим желание быть усыновителями, опекунами (попечителями),
приемными родителями, направления на посещение ребенка, оставшегося
без попечения родителей.
1.2. В настоящем Регламенте используются следующие понятия:
- заявители - граждане Российской Федерации, постоянно
проживающие на территории Российской Федерации, изъявившие желание
быть усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями,
обращающиеся в Управление семейных форм воспитания детей Департамента
семейной и молодежной политики города Москвы (далее - Управление) в
целях получения направления на посещение ребенка;
- кандидаты - заявители, имеющие заключение, выданное
специалистами в сфере опеки и попечительства по месту жительства
гражданина, о возможности гражданина быть кандидатом в усыновители,
опекуны (попечители), приемные родители, получившие направление на
посещение ребенка в Управлении;
- запрашиваемый документ - направление на посещение ребенка,
оставшегося без попечения родителей (далее - направление), документ,
который выдается Управлением в целях посещения ребенка;
- региональный банк данных о детях - часть государственного банка
данных о детях, содержащая документированную информацию о детях,
оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории города
Москвы и не устроенных органами опеки и попечительства на воспитание в
семьи по месту фактического нахождения таких детей, а также
документированную информацию о гражданах, желающих принять детей на
воспитание в свои семьи и обратившихся за соответствующей информацией
в Управление;
- Управление - структурное подразделение Департамента семейной и
молодежной политики города Москвы, осуществляющее оформление
направления на посещение ребенка.
1.3. Запрашиваемое заявителем направление выдается Управлением,
расположенным по адресу: 115419, г.Москва, ул.Шаболовка, д.48. Дни
приема заявителей в усыновители, опекуны (попечители), приемные
родители: понедельник, четверг: с 10.00 до 17.00.
1.4. Управление выдает направления, руководствуясь Федеральным
законом от 16 апреля 2001 г. N 44-ФЗ "О государственном банке данных о
детях, оставшихся без попечения родителей", постановлением
Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 г. N 217 "О
государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения
родителей, и осуществлении контроля за его формированием и
использованием", приказом Министерства образования и науки Российской
Федерации от 12 ноября 2008 г. N 347 "Об утверждении Административного
регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по
исполнению государственной функции федерального оператора
государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации", а
также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и
города Москвы.
1.5. Выдача направления является безвозмездной и не требует
согласований с федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти города Москвы, городскими организациями.
1.6. Направление выдается на посещение одного ребенка и
действительно в течение 10 календарных дней с даты его выдачи. Срок
действия направления может быть продлен соответствующим оператором при
наличии оснований, препятствующих кандидату посетить ребенка в
установленный срок (болезнь, служебная командировка и др.).
1.7. Максимальный срок подготовки направления - три рабочих дня с
момента выбора гражданином ребенка и подписания гражданином заявления
об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем (их)
устройству в семью граждан.
2. Порядок подготовки и выдачи направления
2.1. Заявитель в целях получения направления на посещение
ребенка, оставшегося без попечения родителей, предъявляет специалисту
паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, иной документ, удостоверяющий его личность, а также
предъявляет:
- заявление установленной формы о своем желании принять ребенка
на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися в
региональном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих
его пожеланиям (далее - заявление);
- анкету гражданина установленной формы, желающего принять
ребенка на воспитание в свою семью (далее - анкета);
- заключение органа опеки и попечительства установленной формы,
выданное по мету жительства гражданина, о возможности гражданина быть
усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителем (далее -
заключение). Заключение действительно в течение одного года со дня его
выдачи.
Формы представляемых документов утверждены Административным
регламентом Министерства образования и науки Российской Федерации по
исполнению государственной функции федерального оператора
государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,
утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской
Федерации от 12 ноября 2008 г. N 347.
2.2. Специалист Управления при приеме заявления:
- делает запись в журнале регистрации приема граждан Российской
Федерации;
- проверяет наличие, состав (комплектность), легитимность и
подлинность документов (п.2.1), представляемых заявителем;
- формирует индивидуальное дело заявителя, в которое подшиваются
представленные заявителем документы;
- на копии заключения ставит регистрационный номер;
- осуществляет регистрацию заявления в журнале учета кандидатов в
усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, граждан
Российской Федерации.
2.3. Копии заключения, анкеты, заявления хранятся в
индивидуальном деле заявителя.
2.4. Специалист Управления представляет заявителю сведения о
детях, оставшихся без попечения родителей, которые внесены в
региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
2.5. Заявитель заполняет заявление установленной формы об
ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем(их)
устройству в семью граждан (форма заявления утверждена приказом
Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 ноября
2008 г. N 347).
2.6. Специалистами Управления оформляется направление.
2.7. При получении заявителем направления специалистами
Управления вносится соответствующая запись в журнал учета кандидатов в
усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, граждан
Российской Федерации. Копия направления подшивается к индивидуальному
делу (п.2.2).
2.8. Основаниями для отказа в приеме документов (п.2.1) являются:
- несоблюдение формы заключения, утвержденной приложением 4
приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12
ноября 2008 г. N 347;
- истечение срока действия заключения органа опеки и
попечительства, выданного по месту жительства гражданина, о
возможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем) или
приемным родителем.
2.9. По требованию заявителя мотивированный отказ в приеме
документов оформляется письменно и выдается заявителю.
2.10. В случае обнаружения несоответствия сведений заявителя в
заключении после приема они возвращаются заявителю с письменным
указанием причин возврата в срок не позднее трех рабочих дней с
момента приема заявления.
2.11. Отказ в приеме документов у заявителя может быть обжалован
в Департаменте семейной и молодежной политики города Москвы и суде.
2.12. После выдачи направления или мотивированного отказа
кандидату или заявителю специалистом Управления делается
соответствующая отметка в журнале учета кандидатов в усыновители,
опекуны, (попечители), приемные родители, граждан Российской
Федерации.
2.13. Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент его
рассмотрения, сделав соответствующую запись в поданном заявлении.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 19 мая 2009 года
N 449-ПП
Внесение изменений в приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 31 октября 2006 г. N 856-ПП
ЕДИНЫЙ РЕЕСТР
ДОКУМЕНТОВ, ВЫДАВАЕМЫХ ЗАЯВИТЕЛЯМ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА МОСКВЫ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ,
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ГОРОДА МОСКВЫ
-------------------------------------------------------------------------
| N | N | Наименование документа | Срок |
| п/п | по разделам | | исполнения |
| | | | (исчисляются |
| | | | только рабочие |
| | | | дни) |
|-----------------------------------------------------------------------|
| Комплекс социальной сферы города Москвы |
|-----------------------------------------------------------------------|
| Департамент семейной и молодежной политики города Москвы |
|-----------------------------------------------------------------------|
|143.1. | 1. | Направление на | Не более 3 дней |
| | | посещение ребенка | с момента |
| | | в организации для | выбора |
| | | детей-сирот и детей, | гражданином |
| | | оставшихся без | ребенка |
| | | попечения родителей | и подписания |
| | | | гражданином |
| | | | заявления об |
| | | | ознакомлении |
| | | | со сведениями о |
| | | | ребенке |
| | | | (детях), |
| | | | подлежащем (их) |
| | | | устройству в |
| | | | семью граждан |
------------------------------------------------------------------------- |