ОБ ЕЖЕГОДНОМ КОНКУРСЕ НА ЛУЧШИЕ ИНВЕСТИЦИОННО - СТРОИТЕЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ. Приказ. Государственный комитет РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу. 10.10.00 226

                   ОБ ЕЖЕГОДНОМ КОНКУРСЕ НА ЛУЧШИЕ
                 ИНВЕСТИЦИОННО - СТРОИТЕЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ
   
                                ПРИКАЗ

             ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
                  И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ

                          10 октября 2000 г.
                                N 226

                                (НЦПИ)


     В целях  стимулирования  и   развития   рынка   инвестиционно   -
строительных проектов, повышения их инвестиционной привлекательности и
активизации привлечения средств российских и иностранных инвесторов, а
также   межотраслевой   координации  и  функционального  регулирования
деятельности в области строительства в соответствии с  соглашениями  о
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и соглашениями  о
сотрудничестве   с   организациями   и   общественными   объединениями
приказываю:
     1. Управлению      градостроительства,     землепользования     и
территориального развития (Голубеву В.Н.),  Управлению  архитектуры  и
проектных   работ  (Шевченко  Э.А.)  обеспечить  совместно  с  другими
заинтересованными   подразделениями   Госстроя   России,   Федеральным
лицензионным  центром  при  Госстрое  России и фондом "Институт прямых
инвестиций" и с участием федеральных  органов  исполнительной  власти,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,  органов
местного  самоуправления,  организаций  и   общественных   объединений
проведение  ежегодного конкурса на лучшие инвестиционно - строительные
проекты на основе самоокупаемости и самофинансирования.
     2. Утвердить комиссию  по  организации  и  проведению  ежегодного
конкурса  на  лучшие  инвестиционно  -  строительные проекты в составе
согласно Приложению.
     3. Управлению  архитектуры  и  проектных  работ  (Шевченко  Э.А.)
обеспечить разработку  и  утверждение  в  месячной  срок  положения  о
комиссии  по  организации  и  проведению ежегодного конкурса на лучшие
инвестиционно  -  строительные  проекты,  предусмотрев   осуществление
комиссией  функций  по  подведению  итогов  и подготовке предложений о
победителе указанного конкурса.
     4. Утвердить  прилагаемое  Положение  о   проведении   ежегодного
конкурса на лучшие инвестиционно - строительные проекты.
     5. Федеральному лицензионному центру при Госстрое России (Кривову
А.С.)   определить   в  месячный  срок  состав  Экспертного  совета  и
разработать порядок  отбора  инвестиционно  -  строительных  проектов,
предоставляемых  на рассмотрение конкурсной комиссии,  и их аттестации
исходя из наличия спроса на продукцию,  уровня предлагаемой в  проекте
технологии,    экономической   эффективности,   наличия   лицензии   и
сертификата на продукцию или подлежащую обязательной сертификации.
     6. Управлению  архитектуры  и  проектных  работ  (Шевченко Э.А.),
Управлению  градостроительства,  землепользования  и  территориального
развития   (Голубеву  В.Н.),  Главгосэкспертизе  при  Госстрое  России
(Жуковскому    Ю.Б.)    совместно    с    другими    заинтересованными
подразделениями   Госстроя   России   и   иных   федеральных   органов
исполнительной   власти,   фондом   "Институт    прямых    инвестиций"
(Трояновским  В.С.)  обобщить опыт проведенного в 2000 году и в первом
полугодии 2001  года  конкурса,  по  результатам  анализа  подготовить
предложения:
     о совершенствовании законодательной и нормативной  правовой  базы
регулирования разработки и реализации инвестиционных проектов;
     о стимулировании рынка инвестиционно -  строительных  проектов  и
его развитии в регионах, мобилизации ресурсов российских и иностранных
инвесторов,  а также стабилизации и развитии  инвестиционной  сферы  в
области  строительства  с  проектом  доклада  Правительству Российской
Федерации по этому вопросу.
     7. Управлению  архитектуры  и  проектных  работ (Шевченко Э.А.) и
Управлению  градостроительства,  землепользования  и  территориального
развития  (Голубеву В.Н.) обеспечить разработку и утверждение образцов
дипломов Госстроя России за лучший инвестиционно - строительный проект
I, II, III степеней.
     8. Управлению  государственной  службы,   кадров   и   связей   с
общественностью (Павлючкову Ю.П.):
     организовать публикацию результатов ежегодного конкурса на лучший
инвестиционно  -  строительный проект,  перечень победителей и рейтинг
лучших из числа представленных на указанный  конкурс  инвестиционно  -
строительных  проектов  в  "Строительной  газете",  журнале "Экономика
строительства", БСТ и местных периодических изданиях;
     оказать содействие   фонду   "Институт   прямых   инвестиций"   в
обеспечении работы со спонсорами и размещении результатов  конкурса  в
информационной   системе   "Инвестиционные   возможности   России",  с
презентацией российским и иностранным инвесторам бизнес -  предложений
участников конкурса на безвозмездной основе.
     9. Ответственным за организацию конкурса  определить  Федеральный
лицензионный  центр  при  Госстрое  России  с участием фонда "Институт
прямых инвестиций".
     10. Контроль  за  исполнением  Приказа  возложить  на заместителя
председателя Госстроя России Маслова Н.В.

Председатель Комитета
                                                      А.Ш. ШАМУЗАФАРОВ
10 октября 2000 г.
N 226


                                                            Приложение

                                             к Приказу Госстроя России
                                               от 10 октября 2000 года
                                                                 N 226

                                СОСТАВ
           КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ
            ЕЖЕГОДНОГО КОНКУРСА НА ЛУЧШИЕ ИНВЕСТИЦИОННО -
                         СТРОИТЕЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ

     Председатель комиссии
     Маслов Н.В., заместитель председателя Госстроя России.
     Члены комиссии:
     Абрамов В.П.  - директор Экспертно - консультативного центра  при
Госстрое России;
     Беликов И.В.  - генеральный  директор  Гильдии  инвестиционных  и
финансовых аналитиков (по согласованию);
     Берсенев Н.Н.  - начальник отдела экономического анализа проектов
Главгосэкспертизы при Госстрое России;
     Бортников Е.В.  - начальник  Управления  строительной  индустрии,
промышленности строительных материалов и механизации Госстроя России;
     Голубев В.Н.   -   начальник    Управления    градостроительства,
землепользования и территориального развития Госстроя России;
     Гришанков Д.Э.  -  генеральный  директор  рейтингового  агентства
"Эксперт" Р.А. (по согласованию);
     Грудинин М.Ю.  - президент фонда "Институт прямых инвестиций" (по
согласованию);
     Зайцев А.Н.    -    заместитель     руководителя     Департамента
государственных инвестиций Минэкономразвития России (по согласованию);
     Идрисов А.Б.  - президент  Гильдии  инвестиционных  и  финансовых
аналитиков (по согласованию);
     Ковалевский В.П.  -  начальник  Управления  по  взаимодействию  с
субъектами Российской Федерации Госстроя России;
     Коваленко А.В.  - председатель правления фонда  "Институт  прямых
инвестиций";
     Кривов А.С.  - директор  Федерального  лицензионного  центра  при
Госстрое России;
     Лукьяненко В.В.  -  начальник  Управления  внешних  экономических
связей   Управления   делами   Президента   Российской  Федерации  (по
согласованию);
     Мельников Ю.Е.  -  заместитель  начальника  Главгосэкспертизы при
Госстрое России;
     Мишанов А.В. - начальник Управления жилищной политики и жилищного
фонда Госстроя России;
     Новиков С.А.  - заместитель начальника Управления государственной
службы, кадров и связей с общественностью;
     Норов Э.Р.   -   директор   по   развитию   Внешэкономбанка   (по
согласованию);
     Панкратова Л.А.    -    президент    межрегиональной   Ассоциации
управляющих недвижимостью (по согласованию);
     Старовойтов А.С.   -   начальник  Управления  законодательства  и
правового обеспечения Госстроя России;
     Тарасевич Е.И.  -  генеральный  директор  ЗАО  "Исследовательский
центр оценки активов" (по согласованию);
     Тишенко В.В.  - начальник Управления стандартизации, технического
нормирования и сертификации Госстроя России;
     Шевченко Э.А.  -  начальник  Управления  архитектуры  и проектных
работ Госстроя России;
     Шульц В.Н.  -  начальник  отдела промышленности Главгосэкспертизы
при Госстрое России.

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                              Приказом Госстроя России
                                               от 10 октября 2000 года
                                                                 N 226

                              ПОЛОЖЕНИЕ
              О ПРОВЕДЕНИИ ЕЖЕГОДНОГО КОНКУРСА НА ЛУЧШИЕ
                 ИНВЕСТИЦИОННО - СТРОИТЕЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ

     1. Настоящее   Положение   определяет   условия   организации   и
проведения ежегодного конкурса на лучшие инвестиционно -  строительные
проекты, порядок определения победителей.
     Ежегодный конкурс на лучшие инвестиционно - строительные  проекты
(далее  -  Конкурс)  проводится  Государственным  комитетом Российской
Федерации  по  строительству  и  жилищно  -  коммунальному   комплексу
совместно  с  Федеральным  лицензионным  центром при Госстрое России и
фондом   "Институт   прямых   инвестиций"    во    взаимодействии    с
заинтересованными   федеральными   органами   исполнительной   власти,
органами  исполнительной  власти   субъектов   Российской   Федерации,
органами   местного   самоуправления,  организациями  и  общественными
объединениями.
     Конкурс проводится  в целях внедрения высоких стандартов качества
разработки,  выявления и поощрения лучших инвестиционно - строительных
проектов,   повышения  инвестиционной  привлекательности  строительной
отрасли,  активизации привлечения средств институциональных и  частных
российских  и  иностранных  инвесторов,  выхода на международные рынки
капитала,  совершенствования  механизмов   реализации   инвестиционных
проектов.
     Конкурс проводится ежегодно с подведением итогов  и  награждением
победителей.
     На основе представленных на Конкурс  материалов  Госстрой  России
ежегодно  устанавливает  рейтинг строительных,  монтажных организаций,
предприятий промышленности строительных  материалов  и  стройиндустрии
Российской    Федерации,    разработавших   лучший   инвестиционно   -
строительный проект.
     Для участия  в  Конкурсе  приглашаются  российские  организации и
предприятия  всех  форм  собственности,  организационно  -   правового
статуса  и  ведомственной принадлежности,  проекты которых относятся к
области строительства и промышленности строительных материалов.
     2. Работы   по  организации,  проведению  и  принятию  решения  о
победителе  Конкурса  осуществляются   конкурсной   комиссией   (далее
именуется   Комиссия).   В   своей  деятельности  конкурсная  комиссия
руководствуется Положением о ней.
     3. Для  рассмотрения  конкурсных  материалов создается Экспертный
совет  Комиссии.  Состав   и   порядок   работы   Экспертного   совета
утверждается решением Комиссии.
     4. Экспертный совет  оценивает  предоставленную  документацию  по
степени  проработанности  инвестиционно  -  строительных проектов и по
эффективности  предлагаемых   строительных   решений.   Под   степенью
проработанности   инвестиционно  -  строительных  проектов  понимается
четкое  изложение  идеи  проекта,  полнота  и   качество   проведенных
маркетинговых   исследований,   полнота   и  достоверность  финансовых
сведений   об   инициаторе   проекта,   объективность    при    оценке
потребительских   свойств   и  конкурентоспособности  объекта,  расчет
основных   финансовых   характеристик,   прогноз   денежных   потоков,
оптимальность   структуры   и   формы  заимствований,  проработанность
альтернативных вариантов  реализации  проекта,  обоснованность  выбора
ставки  дисконтирования,  уровня  инфляции  и др.,  правильность учета
налогового окружения,  исчерпывающий характер учета возможных  рисков,
сопутствующих  реализации  проекта.  Под  эффективностью  предлагаемых
строительных решений понимается использование современных  конструкций
и   методов   строительства,   сроки  и  себестоимость  строительства,
оптимальность предлагаемых решений.
     5. Конкурсный   отбор  победителей  осуществляется  Комиссией  на
основе  рекомендаций  Экспертного   совета.   Победителем   признается
организация  или  предприятие,  инвестиционно  -  строительный  проект
которой  отвечает  условиям  Конкурса  и  получил   наивысшую   оценку
Экспертного совета.
     6. Решения Комиссии принимаются простым большинством  голосов  от
списочного состава и оформляются протоколами.
     7. Победители  Конкурса  награждаются  дипломами  "За  разработку
эффективного   инвестиционно   -   строительного   проекта  в  области
строительства и промышленности строительных  материалов"  I,  II,  III
степеней по следующим номинациям:
     - строительство и реконструкция объектов жилищно  -  гражданского
назначения и строительной индустрии;
     - строительство  и   реконструкция   объектов   промышленного   и
сельскохозяйственного назначения;
     - строительство   и   реконструкция   предприятий   торговли    и
общественного питания;
     - строительство  и  реконструкция  учреждений  социальной   сферы
коммерческого  и  некоммерческого назначения,  предприятий транспорта,
связи и жилищно - коммунального комплекса;
     - проекты   предприятий   инновационного   характера   и   малого
предпринимательства.
     8. Заявки  установленной  Комиссией  формы  на участие в Конкурсе
направляются в Федеральный  лицензионный  центр  при  Госстрое  России
(103132,  г.  Москва, Ипатьевский пер., д. 12, стр. 2) строительными и
монтажными организациями,  предприятиями  промышленности  строительных
материалов и стройиндустрии, инвесторами, девелоперам.
     9. К заявке прилагается  комплект  материалов,  вид  и  структура
которых разрабатывается и утверждается Комиссией.
     10. Представленные на Конкурс  материалы  должны  быть  полностью
укомплектованы,  содержать все установленные показатели,  обеспечивать
четкие, конкретные и исчерпывающие ответы на все поставленные вопросы,
не допускать различного толкования и оформлены строго в соответствии с
настоящим Положением.
     Организации (предприятия),     представившие     материалы,    не
соответствующие установленным требованиям,  к участию  в  Конкурсе  не
допускаются.
     11. Комиссия подводит итоги Конкурса и  представляет  предложения
по  определению победителей Конкурса для рассмотрения и утверждения на
заседании  коллегии  Госстроя  России  с   участием   заинтересованных
федеральных органов исполнительной власти,  Федерального лицензионного
центра при Госстрое России, фонда "Институт прямых инвестиций", других
организаций и общественных объединений.
     12. Награждение  победителей  Конкурса  производится  в  Госстрое
России в торжественной обстановке.
     13. Результаты Конкурса со списками его победителей публикуются в
"Строительной   газете",  журнале  "Экономика  строительства",  БСТ  и
местных изданиях.
     14. Изменения   и   дополнения  в  настоящее  Положение  вносятся
приказами председателя Госстроя России.