О СОЗДАНИИ СОВЕТА ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ
ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
16 июня 2009 г.
N 570-ПП
(ПРМ)
В целях консолидации усилий органов исполнительной власти города
Москвы, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных
образований в городе Москве (далее - органы местного самоуправления),
национальных и межнациональных общественных объединений, обеспечения
их эффективного и конструктивного взаимодействия по выработке и
реализации механизмов гражданского участия в процессе реализации
государственной национальной политики, учитывая решение
Межнационального консультативного совета при Правительстве Москвы,
Правительство Москвы постановляет:
1. Преобразовать Межнациональный консультативный совет при
Правительстве Москвы и создать на его основе Совет по делам
национальностей при Правительстве Москвы (далее - Совет).
2. Утвердить:
2.1. Положение о Совете по делам национальностей при
Правительстве Москвы согласно приложению к настоящему постановлению.
2.2. Председателем Совета заместителя Мэра Москвы в Правительстве
Москвы по вопросам межрегионального сотрудничества, спорта и туризма
Байдакова С.Л.
3. Признать целесообразным участие в работе Совета на постоянной
основе национальных и межнациональных общественных объединений,
Общественного совета города Москвы, а также Департамента имущества
города Москвы, Департамента финансов города Москвы, Департамента
территориальных органов исполнительной власти города Москвы,
Департамента семейной и молодежной политики города Москвы,
Департамента культуры города Москвы, Департамента образования города
Москвы, Департамента внешнеэкономических и международных связей города
Москвы, Департамента физической культуры и спорта города Москвы,
Комитета общественных связей города Москвы, Комитета по
телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы,
Комитета по связям с религиозными организациями города Москвы,
Правового управления Правительства Москвы, Управления координации
деятельности по обеспечению безопасности города Москвы, Пресс-службы
Мэра и Правительства Москвы, Справочно-информационной службы, Главного
управления внутренних дел по городу Москве, Управления Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по г.Москве и Московской
области, Управления Федеральной миграционной службы по г.Москве.
Руководителям указанных объединений, правоохранительных органов,
подразделений Аппарата Мэра и Правительства Москвы, органов
исполнительной власти города Москвы в течение месяца определить
уполномоченных представителей для работы в составе Совета на уровне
заместителей и представить предложения председателю Совета.
4. Комитету межрегиональных связей и национальной политики города
Москвы:
Осуществлять организационно-методическое обеспечение деятельности
Совета.
5. Органам исполнительной власти города Москвы:
5.1. Оказывать содействие членам Совета в исполнении полномочий,
установленных положением о Совете (п.2.1).
5.2. Обеспечивать по приглашению Совета участие руководителей
органов исполнительной власти города Москвы в заседаниях Совета.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления
взаимодействовать с Советом по вопросам реализации государственной
национальной политики, обеспечения эффективного сотрудничества в сфере
профилактики ксенофобии, поддержания гражданского мира и согласия в
обществе и делегировать своих представителей для участия в заседаниях
Совета по кругу рассматриваемых вопросов.
7. Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы обеспечивать
информирование жителей города Москвы о деятельности Совета и
проводимых им мероприятиях.
8. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации
города Москвы совместно с Комитетом межрегиональных связей и
национальной политики города Москвы оказывать содействие в освещении
деятельности Совета в городских периодических печатных изданиях, на
московских теле- и радиоканалах.
9. Признать утратившими силу:
9.1. Постановление Правительства Москвы от 31 июля 2001 г.
N 688-ПП "О создании Межнационального консультативного совета при
Правительстве Москвы".
9.2. Постановление Правительства Москвы от 11 декабря 2001 г.
N 1113-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление
Правительства Москвы от 31 июля 2001 года N 688-ПП".
9.3. Пункты 1.2-1.6 постановления Правительства Москвы от 8 июня
2004 г. N 391-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление
Правительства Москвы от 31 июля 2001 года N 688-ПП".
9.4. Постановление Правительства Москвы от 11 апреля 2008 г.
N 232-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от
31 июля 2001 г. N 688-ПП".
9.5. Постановление Правительства Москвы от 30 декабря 2008 г.
N 1232-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы
от 31 июля 2001 г. N 688-ПП".
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам
межрегионального сотрудничества, спорта и туризма Байдакова С.Л.
Исполняющий обязанности
Мэра Москвы
В.И.Ресин
16 июня 2009 г.
N 570-ПП
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 16 июня 2009 года
N 570-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете по делам национальностей при Правительстве Москвы
1. Общие положения
1.1. Совет по делам национальностей при Правительстве Москвы
(далее - Совет) является постоянным консультативным совещательным
органом при Правительстве Москвы, созданным в целях консолидации
усилий органов исполнительной власти города Москвы и институтов
гражданского общества, направленных на утверждение в общественном
сознании жителей Москвы ценностей гуманизма, отвечающих традициям
гражданской солидарности и межнационального согласия, содействие
обеспечению прав граждан на этнокультурное развитие, профилактику
дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или
религиозной принадлежности, сохранения и укрепления единства
московского городского сообщества.
1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом города
Москвы и законодательством города Москвы, нормативными правовыми
актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы, а также
настоящим Положением.
2. Задачи, функции и права Совета
2.1. Основными задачами Совета являются:
- участие в подготовке проектов нормативных правовых актов, а
также других решений, затрагивающих права и законные интересы жителей
Москвы, имеющих потребность в сохранении и развитии национальных
(родных) языков и национальной культуры;
- содействие в реализации федеральных и городских программ,
направленных на поддержку этнокультурного многообразия Российской
Федерации;
- содействие в повышении эффективности деятельности национальных
региональных и межрегиональных общественных организаций, московских
отделений общероссийских общественных организаций, некоммерческих
организаций и общественных фондов, с учетом того, что их основная
деятельность имеет этнокультурную направленность в процессе реализации
государственной национальной политики;
- содействие созданию баз данных в системе регулирования
этносоциальных процессов;
- выработка рекомендаций для направления в адрес органов
государственной власти города Москвы и городских организаций по учету
этнокультурного фактора при принятии управленческих решений в
различных сферах жизнедеятельности столичного мегаполиса;
- привлечение коммерческих структур, общественных и других
организаций в деятельность по утверждению в общественном сознании
жителей Москвы ценностей гуманизма, отвечающих традициям солидарности
и межнационального согласия;
- осуществление связей с совещательными органами по вопросам
межнациональных отношений при органах исполнительной власти других
субъектов Российской Федерации.
2.2. Совет в соответствии с возложенными на него задачами и в
пределах предоставленных полномочий выполняет следующие функции:
- готовит предложения Правительству Москвы по совершенствованию
деятельности по реализации государственной национальной политики в
городе Москве в части, касающейся этнокультурного развития,
интернационального воспитания молодежи, профилактики дискриминации по
признакам расовой, этнической, языковой или религиозной
принадлежности;
- рассматривает на своих заседаниях инициативы органов
исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления
по вопросам учета этнокультурного фактора в соответствующих сферах
жизнедеятельности столичного мегаполиса;
- вырабатывает рекомендации, направленные на устранение проблем,
возникающих в ходе реализации государственной национальной политики в
части, касающейся этнокультурного развития, интернационального
воспитания молодежи, профилактике дискриминации по признакам расовой,
этнической, языковой или религиозной принадлежности.
2.3. Совет в соответствии с возложенными на него задачами имеет
право:
- взаимодействовать с органами исполнительной власти города
Москвы в деятельности, необходимой для достижения целей Совета;
- направлять своих представителей для участия в совещаниях,
конференциях и семинарах, проводимых Комитетом межрегиональных связей
и национальной политики города Москвы, подведомственными ему
государственными учреждениями;
- обсуждать проекты программ и проекты нормативных правовых
актов, направленных на удовлетворение потребностей жителей города
Москвы в сохранении и развитии национальных (родных) языков и
национальной культуры, а также других решений, затрагивающих права и
законные интересы жителей Москвы - граждан Российской Федерации,
относящих себя к определенным этническим общностям;
- приглашать на заседание Совета для участия в обсуждении
актуальных вопросов сферы межэтнических отношений экспертов,
общественных и политических деятелей, должностных лиц органов
исполнительной власти города Москвы и правоохранительных органов.
3. Порядок работы и структура Совета
3.1. Совет состоит из председателя, первого заместителя,
заместителей и членов Совета.
3.2. Совет формируется из представителей, делегированных каждым
национальным и межнациональным общественным объединением,
зарегистрированным в установленном законом порядке, руководителей
органов исполнительной власти города Москвы, подразделений Аппарата
Мэра и Правительства Москвы и правоохранительных органов на уровне
заместителя руководителя.
3.2.1. В работе Совета могут принимать участие представители
Общественного совета города Москвы, общественных и иных
негосударственных организаций, в деятельности которых затрагиваются
вопросы в сфере национальной политики.
3.3. Для представительства в Совете национальных и
межнациональных общественных объединений их руководители подают
заявление на имя председателя Совета с приложением копии свидетельства
о регистрации и устава, а также решения руководящего органа с
подтверждением полномочий делегированных представителей.
3.4. Руководящие органы национальных и межнациональных
общественных объединений могут вносить предложения о ротации своего
представителя в составе Совета.
3.5. Заседания Совета созываются не реже одного раза в квартал.
Заседание Совета правомочно, если в нем участвует более половины
его членов.
Решения Совета принимаются на заседаниях путем голосования
простым большинством голосов от числа присутствующих членов Совета.
Решения по предложениям о внесении изменений и дополнений в настоящее
Положение принимаются двумя третями голосов от числа присутствующих на
заседании членов Совета.
3.6. Председателем Совета является заместитель Мэра Москвы в
Правительстве Москвы по вопросам межрегионального сотрудничества,
спорта и туризма.
Председатель Совета или по его поручению один из заместителей:
- утверждает повестку, созывает и ведет заседания Совета и
организует его работу;
- подписывает протоколы заседаний и документы, принятые на
заседаниях Совета и его президиума;
- распределяет кураторство деятельностью комиссий Совета между
заместителями председателя Совета;
- содействует реализации рекомендаций, принятых Советом;
- контролирует выполнение решений Совета;
- утверждает решения Совета о принятии или отказе в принятии в
состав Совета представителей организаций, подавших заявление о
вступлении.
3.7. Председатель Совета имеет одного первого заместителя -
председателя Комитета межрегиональных связей и национальной политики
города Москвы и двух заместителей из числа представителей национальных
и межнациональных общественных объединений, утверждаемых Советом.
3.8. Первый заместитель и заместители председателя Совета:
- по поручению председателя Совета созывают, организуют и ведут
заседания президиума Совета;
- подписывают протоколы заседаний и иные документы президиума
Совета;
- информируют Совет о ходе выполнения решений Совета;
- осуществляют представительство от имени Совета и его
президиума;
- курируют деятельность комиссий Совета и согласовывают их
состав.
3.9. Ответственный секретарь Совета назначается председателем
Совета по согласованию с Советом и обеспечивает:
- подготовку заседаний Совета и его президиума;
- взаимодействие с членами Совета, в том числе уполномоченными
представителями органов исполнительной власти города Москвы,
подразделений Аппарата Мэра и Правительства Москвы и
правоохранительных органов;
- взаимодействие по поручению Совета и его президиума с
профильными комиссиями Московской городской Думы, комитетами
Федерального Собрания Российской Федерации, ведомствами и
организациями, средствами массовой информации, научными учреждениями;
- контролирует делопроизводство и документооборот, связанный с
работой Совета и его президиума;
- оформление протоколов заседаний Совета и его президиума.
3.10. Для осуществления работы Совета в его составе формируются
президиум и комиссии.
3.10.1. Президиум Совета:
- осуществляет текущую деятельность Совета между его заседаниями;
- определяет для представления председателю повестку дня
очередного заседания Совета;
- заслушивает сообщения руководителей комиссий по основным
вопросам их деятельности, обсуждает пути решения этих вопросов;
- рассматривает в предварительном порядке просьбы о включении в
Совет новых членов.
3.10.1.1. Президиум формируется сроком на четыре года. В состав
президиума Совета входят председатель Совета, первый заместитель
председателя, два заместителя председателя из числа представителей
национальных общественных объединений, ответственный секретарь,
руководители комиссий, отдельные общественные деятели, кандидатуры
которых представляет председатель и утверждает Совет.
3.10.1.2. Заседания президиума Совета созываются по мере
необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание президиума
правомочно при условии участия в нем более половины его членов.
Решения президиума принимаются на заседаниях путем голосования простым
большинством голосов.
3.10.2. Комиссии:
3.10.2.1. Комиссии формируются в составе Совета по основным
направлениям его деятельности (образование, культура, средства
массовой информации, нормативно-правовые инициативы, взаимодействие с
правоохранительными органами, молодежная среда, спорт и наука);
- осуществляют работу по достижению целей Совета по
соответствующим сферам деятельности;
- взаимодействуют совместно с Комитетом межрегиональных связей и
национальной политики города Москвы с органами исполнительной власти
города Москвы по соответствующим направлениям деятельности;
- обеспечивают реализацию мероприятий, связанных с подготовкой
заседаний президиума и Совета;
- вносят предложения в план работы президиума и Совета;
- отчитываются перед президиумом Совета о проделанной работе.
3.10.2.2. Руководители комиссий утверждаются и освобождаются
президиумом Совета.
3.10.2.3. Состав комиссий формируют их руководители по
предложениям членов Совета и по согласованию с соответствующим
заместителем председателя Совета и утверждается президиумом Совета.
3.10.2.4. К работе комиссий могут привлекаться эксперты из числа
общественных деятелей, специалистов органов исполнительной власти,
деятелей науки и культуры, а также представителей государственных и
негосударственных организаций.
3.10.2.5. При необходимости в Составе комиссий вправе создаваться
рабочие органы для решения тех или иных вопросов по ее направлению
деятельности.
3.10.2.6. Комиссии собираются по мере необходимости.
3.10.2.7. Руководители комиссий делают доклад о проделанной
работе на заседаниях Совета. Очередность докладов по направлениям
деятельности комиссий определяется на заседаниях президиума Совета.
3.10.2.8. Совет вправе создавать в своей структуре общественные
органы и временные комиссии для решения тех или иных вопросов в сфере
реализации задач национальной политики в городе Москве.
3.11. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета
и его комиссий осуществляется Государственным учреждением города
Москвы "Московский дом национальностей".
4. Прекращение деятельности Совета
Прекращение деятельности Совета осуществляется путем ликвидации
или реорганизации в соответствии с постановлением Правительства
Москвы. |