ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БАЗ ДАННЫХ И БАЗ ДАННЫХ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ УЧАСТНИКАХ ЕДИНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА И О РЕЗУЛЬТАТАХ ЕДИНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИХ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И ДОСТУПА К СОДЕРЖАЩЕЙСЯ
В НИХ ИНФОРМАЦИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
15 апреля 2009 г.
N 133
(Д)
В соответствии с пунктом 5.2.23.56 Положения о Министерстве
образования и науки Российской Федерации, утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 280 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2562; 2005, N
15, ст. 1350; 2006, N 18, ст. 2007; 2008, N 25, ст. 2990; N 34, ст.
3938; N 48, ст. 5619; 2009, N 3, ст. 378), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения
федеральных баз данных и баз данных субъектов Российской Федерации об
участниках единого государственного экзамена и о результатах единого
государственного экзамена, обеспечения их взаимодействия и доступа к
содержащейся в них информации.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
А.ФУРСЕНКО
15 апреля 2009 г.
N 133
Зарегистрировано в Минюсте РФ
29 июня 2009 г.
N 14147
Приложение
Утвержден
Приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 15 апреля 2009 г.
N 133
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БАЗ ДАННЫХ И БАЗ ДАННЫХ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ УЧАСТНИКАХ ЕДИНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА И О РЕЗУЛЬТАТАХ ЕДИНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИХ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И ДОСТУПА К СОДЕРЖАЩЕЙСЯ
В НИХ ИНФОРМАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила формирования и ведения
федеральных баз данных об участниках единого государственного экзамена
и о результатах единого государственного экзамена (далее - ФБД ЕГЭ) и
баз данных субъектов Российской Федерации об участниках единого
государственного экзамена и о результатах единого государственного
экзамена (далее - РБД ЕГЭ), а также обеспечения их взаимодействия и
доступа к содержащейся в них информации.
2. Целью формирования ФБД ЕГЭ и РБД ЕГЭ является получение
полной, достоверной и актуальной информации об участниках единого
государственного экзамена и о результатах единого государственного
экзамена (далее - ЕГЭ), необходимой для организации и проведения ЕГЭ,
оценки его результатов, контроля за проведением ЕГЭ на территории
Российской Федерации, а также в российских образовательных
учреждениях, расположенных за пределами территории Российской
Федерации.
3. При формировании и ведении ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ) учитывается:
а) актуальность и достоверность размещаемых в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ)
сведений об участниках ЕГЭ и о результатах ЕГЭ;
б) применение современных информационных технологий для
обеспечения автоматизированной обработки сведений и их передачи по
каналам связи;
в) обеспечение безопасности и конфиденциальности персональных
данных участников ЕГЭ, включаемых в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ), при их
обработке, хранении и использовании;
г) ответственность должностных лиц за полноту и достоверность
информации, включаемой и содержащейся в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ), ее
своевременную передачу и изменение, а также хранение и уничтожение в
установленном порядке;
д) обеспечение безопасности включаемой и содержащейся в ФБД ЕГЭ
(РБД ЕГЭ) информации путем создания системы, включающей в себя
организационные меры, средства защиты информации (в том числе
шифровальные (криптографические) средства, средства предотвращения
несанкционированного доступа, утечки информации по техническим
каналам, программно-технических воздействий на технические средства
обработки персональных данных), информационные технологии, а также
иные условия защиты информации, предусмотренные законодательством
Российской Федерации.
4. ФБД ЕГЭ содержит сведения об участниках ЕГЭ, результатах ЕГЭ и
выдаваемых участникам ЕГЭ свидетельствах о результатах ЕГЭ, о
работниках, привлекаемых по решению уполномоченных органов
исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации к проведению ЕГЭ, о пунктах проведения ЕГЭ, а также
федеральный банк тестовых заданий, данные о контрольных измерительных
материалах для проведения ЕГЭ, ключах и критериях их оценивания.
5. РБД ЕГЭ содержит сведения об участниках ЕГЭ, сдающих ЕГЭ на
территории субъекта Российской Федерации, их результатах ЕГЭ, о
выданных на территории субъекта Российской Федерации свидетельствах о
результатах ЕГЭ, о работниках, привлекаемых по решению уполномоченных
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации к
проведению ЕГЭ, о пунктах проведения ЕГЭ, расположенных на территории
субъекта Российской Федерации.
6. Формирование и ведение ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ) осуществляются с
применением стандартизированных технических и программных средств, в
том числе позволяющих осуществлять обработку персональных данных
участников ЕГЭ, на основе использования единых форматов и
классификаторов учетных данных и стандартных протоколов. Технические и
программные средства должны удовлетворять устанавливаемым в
соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям,
обеспечивающим защиту информации.
Защита и обеспечение безопасности персональных данных участников
ЕГЭ, включаемых в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ), осуществляются в порядке и с
соблюдением требований, установленных законодательством Российской
Федерации.
7. В целях формирования и ведения ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ) Федеральная
служба по надзору в сфере образования и науки (уполномоченный орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий
управление в сфере образования) в соответствии с установленной
компетенцией организует мероприятия по:
а) обеспечению в соответствии с установленной сферой ведения и
требованиями настоящего Порядка передачи информации для включения в
ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ);
б) осуществлению автоматизированного сбора, хранения, обработки,
обобщения информации, а также ее представление в установленном порядке
пользователям ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ);
в) осуществлению координации деятельности поставщиков информации,
включаемой в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ), по предоставлению ими соответствующих
сведений;
г) поддержанию режима защиты информации, содержащейся в ФБД ЕГЭ
(РБД ЕГЭ).
8. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
осуществляет координацию деятельности уполномоченных органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих
управление в сфере образования, по вопросам формирования и ведения ими
РБД ЕГЭ и представления в ФБД ЕГЭ информации, содержащейся в РБД ЕГЭ.
II. Лица, участвующие в обмене информацией, содержащейся
в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ)
9. Лицами, участвующими в обмене информацией, содержащейся в ФБД
ЕГЭ (РБД ЕГЭ), являются операторы ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ), поставщики
информации, содержащейся в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ), обладатели информации,
содержащейся в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ), и пользователи.
10. Оператором ФБД ЕГЭ является уполномоченная Федеральной
службой по надзору в сфере образования и науки организация <*>.
--------------------------------
<*> Пункт 13 Порядка проведения единого государственного
экзамена, утвержденного Приказом Министерства образования и науки
Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 57 (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 26 марта 2009 г.,
регистрационный N 13600. Российская газета, N 55, 1 апреля 2009 г.).
11. Оператором РБД ЕГЭ является организация, на которую
уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, осуществляющим управление в сфере образования, возложены
функции регионального центра обработки информации <*>.
--------------------------------
<*> Пункт 24 Порядка проведения единого государственного
экзамена, утвержденного Приказом Министерства образования и науки
Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 57 (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 26 марта 2009 г.,
регистрационный N 13600. Российская газета, N 55, 1 апреля 2009 г.).
12. Оператор ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ) обеспечивает:
а) бесперебойную эксплуатацию необходимых технических средств ФБД
ЕГЭ (РБД ЕГЭ), а также постоянный контроль за обеспечением уровня
защищенности информации, содержащейся в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ);
б) безопасность персональных данных участников ЕГЭ при их
обработке в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ);
в) предотвращение несанкционированного доступа к информации и
(или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к информации;
г) своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа
к информации;
д) предупреждение возможности неблагоприятных последствий
нарушения порядка доступа к информации;
е) недопущение воздействия на технические средства обработки
информации, в результате которого нарушается их функционирование;
ж) возможность незамедлительного восстановления информации,
модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного
доступа к ней;
е) постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности
информации, содержащейся в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ).
13. Поставщиками информации в ФБД ЕГЭ являются операторы РБД ЕГЭ,
органы государственной власти Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации, имеющие в своем ведении образовательные
учреждения, а также иные организации, привлекаемые к организации и
проведению ЕГЭ на территории Российской Федерации и за ее пределами.
14. Поставщиками информации в РБД ЕГЭ являются уполномоченные
органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
осуществляющие управление в сфере образования, иные органы
государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов,
осуществляющие управление в сфере образования, общеобразовательные
учреждения, образовательные учреждения начального профессионального,
среднего профессионального и высшего профессионального образования, а
также иные организации, привлекаемые к организации и проведению ЕГЭ на
территории субъекта Российской Федерации.
15. Поставщики информации осуществляют ее обработку с помощью
технических и программных средств, позволяющих обеспечить
автоматизированный ввод информации в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ).
16. Обладателем информации, содержащейся в ФБД ЕГЭ, является
Российская Федерация. От имени Российской Федерации правомочия
обладателя информации, содержащейся в ФБД ЕГЭ, осуществляются
Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.
17. Обладателем информации, содержащейся в РБД ЕГЭ, является
субъект Российской Федерации. От имени субъекта Российской Федерации
правомочия обладателя информации, содержащейся в РБД ЕГЭ,
осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, осуществляющим управление в сфере образования.
18. Пользователями ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ) являются заинтересованные
органы государственной власти Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации, органы местного самоуправления, образовательные
учреждения, а также организации, привлекаемые к организации и
проведению ЕГЭ.
III. Порядок доступа к информации, содержащейся в ФБД ЕГЭ
(РБД ЕГЭ), и обмена ею
19. Подключение и доступ к информации, содержащейся в ФБД ЕГЭ
(РБД ЕГЭ), осуществляется оператором ФБД ЕГЭ (оператором РБД ЕГЭ) с
учетом установленных законодательством Российской Федерации требований
к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в
информационных системах, ограничений по использованию информации и при
условии применения программно-технических средств, позволяющих
идентифицировать лицо, осуществляющее доступ к сведениям.
Информация, содержащаяся в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ), предоставляется
пользователям в объеме, соответствующем их функциям.
Порядок и условия доступа к информации, содержащейся в ФБД ЕГЭ
(РБД ЕГЭ), определяются Федеральной службой по надзору в сфере
образования и науки (уполномоченным органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, осуществляющим управление в сфере
образования).
20. Участник ЕГЭ, а также его родители (законные представители)
имеют право на получение сведений об операторе ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ), о
месте его нахождения, о наличии у оператора ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ)
персональных данных участника ЕГЭ, а также на ознакомление с такими
персональными данными, за исключением случаев, установленных
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных
данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31,
ст. 3451).
Участник ЕГЭ, его родители (законные представители) обладают
иными правами, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2006 г.
N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, N 31, ст. 3451).
21. Обмен информацией, содержащейся в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ),
осуществляется после заключения соответствующего соглашения между
лицами, участвующими в обмене информацией.
Лица, участвующие в обмене информацией, при передаче информации с
использованием сетей электросвязи применяют сертифицированные средства
криптографической защиты информации и средства электронной цифровой
подписи.
22. Обладатель информации, содержащейся в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ),
определяет подразделения, ответственные за организацию обмена
информацией, содержащейся в ФБД ЕГЭ и РБД ЕГЭ.
23. Технические и организационные требования к обмену
информацией, перечень и объем информации, представляемой поставщиками
в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ), предельные сроки и форма их представления,
перечень и объем информации, получаемой пользователями ФБД ЕГЭ (РБД
ЕГЭ), определяются обладателями информации в соответствии с
установленными требованиями по обеспечению безопасности персональных
данных при их обработке в информационных системах.
IV. Сроки хранения информации и порядок внесения изменений
в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ)
24. Сроки хранения информации, содержащейся в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ),
определяются обладателем информации.
Сроки хранения персональных данных участников ЕГЭ и информации о
результатах ЕГЭ определяются обладателем информации исходя из того,
что хранение осуществляется не дольше, чем этого требуют цели
обработки с момента включения сведений о них в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ), но
не менее трех лет.
25. Оператор ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ) в случае установления
недостоверности информации, содержащейся в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ),
обеспечивает ее изменение и при необходимости информирует об этом
поставщиков сведений и (или) пользователей ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ).
Поставщик в случае установления недостоверности информации,
переданной им для включения в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ), обеспечивает ее
изменение и незамедлительно информирует об этом оператора ФБД ЕГЭ (РБД
ЕГЭ).
Пользователь ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ) в случае установления
недостоверности информации, содержащейся в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ),
незамедлительно информирует об этом оператора ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ).
V. Ответственность лиц, участвующих в обмене информацией,
включаемой и (или) содержащейся в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ)
26. Нарушение порядка обмена информацией, включаемой и (или)
содержащейся в ФБД ЕГЭ (РБД ЕГЭ), влечет за собой ответственность,
установленную законодательством Российской Федерации. |