ОБ ОСНОВАНИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕПЛАНОВОЙ
ПРОВЕРКИ; О СОГЛАСОВАНИИ С ОРГАНОМ ПРОКУРАТУРЫ
ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА; О ПОРЯДКЕ ДЕЙСТВИЯ ЗАКОНА ОТ
28.12.2008 N 294-ФЗ В ОТНОШЕНИИ ТСЖ, АТСЖ, СОЮЗОВ
ТСЖ И ИНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ СОБСТВЕННИКОВ; О ПРОВЕДЕНИИ
ВНЕПЛАНОВЫХ ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК В ОТНОШЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПОДГОТОВКЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА К РАБОТЕ В
ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2009 - 2010 ГГ.
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
27 июля 2009 г.
N Д05-3701
(Д)
Департамент государственного регулирования в экономике
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу
правоприменения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля" (далее - Закон) и сообщает.
Касательно оснований для проведения внеплановой проверки
сообщаем, что в ст. 10 Закона содержится перечень юридических фактов,
наличие которых является основанием для проведения внеплановой
проверки.
По вопросу о согласовании внеплановой выездной проверки
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в
соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам
малого или среднего предпринимательства, с органом прокуратуры
сообщаем, что внеплановая выездная проверка юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с
законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего
предпринимательства, может быть проведена по основаниям, указанным в
пп. "а" и "б" п. 2 ч. 2 ст. 10 Закона, органами государственного
контроля (надзора), органами муниципального контроля после
согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности
таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
По вопросу об основаниях проведения внеплановой проверки
сообщаем, что в соответствии с пп. "в" п. 2 ч. 2 ст. 10 основанием для
проведения внеплановой проверки является нарушение прав потребителей
(в случае обращения граждан, права которых нарушены).
Касательно части обращения о распространении действия Закона в
отношении ТСЖ, АТСЖ, союзов ТСЖ и иных объединений собственников
сообщаем, что в ч. 1 ст. 1 Закона указана сфера применения закона:
закон регулирует отношения в области организации и осуществления
государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты
прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального
контроля.
По вопросу о проведении внеплановых выездных проверок в отношении
мероприятий по подготовке жилищного фонда к работе в осенне-зимний
период 2009 - 2010 гг. сообщаем, что ст. 10 Закона устанавливает
понятие внеплановой проверки, основания для ее проведения и другие
правовые основы, касающиеся внеплановой проверки.
Кроме того, сообщаем, что согласно Постановлению Правительства
Российской Федерации от 05.06.2008 N 437 "О Министерстве
экономического развития Российской Федерации" Минэкономразвития России
не наделено полномочиями по разъяснению и толкованию федеральных
законов.
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
П.В.ПУСТЕЛЕНИН
27 июля 2009 г.
N Д05-3701 |