О РАЗЪЯСНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ
30.12.2008 N 312-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТЬ
ПЕРВУЮ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(ДАЛЕЕ - ЗАКОН) В ЧАСТИ "ПЕРЕРЕГИСТРАЦИИ" УЧРЕДИТЕЛЬНЫХ
ДОКУМЕНТОВ ОБЩЕСТВ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
11 сентября 2009 г.
N Д06-2627
(Д)
Департамент корпоративного управления Минэкономразвития в
пределах своей компетенции рассмотрел обращение, содержащее просьбу
дать разъяснения положениям Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ
"О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской
Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(далее - Закон) в части "перерегистрации" учредительных документов
обществ с ограниченной ответственностью (далее - ООО).
В соответствии с Положением о Министерстве экономического
развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437 (далее -
Положение), Минэкономразвития России является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной
политики и нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его
ведению сферах деятельности. В то же время согласно Положению
Министерство не вправе осуществлять толкование норм законодательства
Российской Федерации. В этой связи Департамент может высказать лишь
позицию по вопросам, изложенным в обращении.
1. Согласно п. 1.2 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N
129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей" формы документов для государственной регистрации
юридических лиц утверждаются уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти. Уполномоченный
орган к настоящему времени не определен.
В то же время в соответствии с п. п. 5.2.3.1, 5.2.3.2 Положения о
Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329,
к полномочиям Минфина России относится определение порядка ведения
Единого государственного реестра юридических лиц, а также порядка,
форм и сроков представления сведений и документов, содержащихся в нем.
В этой связи в Минфин России направлен соответствующий запрос, о
результатах рассмотрения которого Вы будете проинформированы
дополнительно.
2. Пунктом 2 ст. 5 Закона установлено, что уставы обществ,
созданных до вступления в силу Закона, подлежат приведению в
соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным
законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" (в редакции
Закона) до 1 января 2010 г.
В то же время согласно п. 3 ст. 5 Закона с момента вступления его
в силу уставы и учредительные договоры обществ, созданных до
вступления Закона в силу, применяются в части, не противоречащей
вышеуказанным законодательным актам. При этом п. 7 ст. 5 Закона
регулирует отношения по отчуждению доли или части доли в уставном
капитале ООО, устав которого не приведен в соответствие с Законом.
Таким образом, неприведение устава ООО в соответствие с Законом
не влечет недействительности устава после 1 января 2010 г. и не может
быть основанием для ликвидации по решению суда (п. 2 ст. 61
Гражданского кодекса Российской Федерации) такого общества, если не
допущены иные грубые или неоднократные нарушения нормативных правовых
актов. При этом в случае предъявления в суд требования уполномоченного
государственного органа или органа местного самоуправления о
ликвидации ООО суду должны быть представлены доказательства конкретных
грубых или неоднократных нарушений законодательства Российской
Федерации (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от
18.07.2003 N 14-П, Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 17.07.2001 N 2163/01, Постановление Пленума
Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации от 05.02.1998 N 4/2).
Заместитель директора Департамента
корпоративного управления
Д.В.СКРИПИЧНИКОВ
11 сентября 2009 г.
N Д06-2627 |