ДЕПУТАТАМ МУНИЦИПАЛЬНОГО СОБРАНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНО ПРАВО
БЕСПЛАТНОГО ПРОЕЗДА НА ВСЕХ ВИДАХ ГОРОДСКОГО
ТРАНСПОРТА. ПРИ ЭТОМ ПРОЕЗДНЫЕ БИЛЕТЫ ПРИОБРЕТАЕТ И
ОПЛАЧИВАЕТ МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ. ОБЛАГАЕТСЯ ЛИ НДФЛ
СТОИМОСТЬ ПРОЕЗДНЫХ?
ПИСЬМО
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО Г. МОСКВЕ
10 июля 2009 г.
N 20-15/3/070938
(Д)
В соответствии со статьей 210 НК РФ при определении налоговой
базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в
денежной, так и в натуральной форме, или право на распоряжение
которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды.
В статье 217 НК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень доходов,
не подлежащих налогообложению НДФЛ. Любые доходы, не указанные в
данной статье в качестве не подлежащих налогообложению НДФЛ,
включаются в налоговую базу физических лиц.
Так, не подлежат налогообложению НДФЛ все виды установленных
действующим законодательством РФ, законодательными актами субъектов
РФ, решениями представительных органов местного самоуправления
компенсационных выплат (в пределах норм, определенных в соответствии с
законодательством РФ), в частности, компенсации, связанные с
исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей (включая переезд
на работу в другую местность и возмещение командировочных расходов).
Об этом говорится в пункте 3 статьи 217 НК РФ.
На основании статьи 15 Закона города Москвы от 25.02.2004 N 9 "О
статусе депутата муниципального собрания внутригородского
муниципального образования в городе Москве" депутату предоставляется
право бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского
транспорта, в том числе автобусом от г. Москвы до г. Зеленограда и от
г. Зеленограда до г. Москвы, кроме такси. Порядок реализации депутатом
права бесплатного проезда устанавливается муниципальным собранием.
Стоимость проезда на всех видах городского транспорта депутатам
муниципального собрания не входит в предусмотренный в пункте 3 статьи
217 НК РФ перечень выплат, освобождаемых от налогообложения НДФЛ.
Следовательно, оплата стоимости проездных билетов для депутатов
муниципальных собраний на всех видах городского пассажирского
транспорта подлежит налогообложению НДФЛ в общеустановленном порядке.
Согласно статье 226 НК РФ российские организации, от которых или
в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, за
исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога
осуществляются в соответствии со статьями 214.1, 227 и 228 НК РФ,
признаются налоговыми агентами, обязанными исчислить, удержать у
налогоплательщика и уплатить сумму НДФЛ.
Налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога
непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической
выплате.
При невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму
налога налоговый агент обязан в течение одного месяца с момента
возникновения соответствующих обстоятельств письменно сообщить в
налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог и
сумме задолженности налогоплательщика (п. 5 ст. 226 НК РФ).
Согласно пункту 2 статьи 228 НК РФ физические лица, получившие
доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми
агентами, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в
соответствующий бюджет, в порядке, установленном в статье 225 НК РФ.
Одновременно на основании пункта 1 статьи 229 НК РФ такие
налогоплательщики обязаны не позднее 30 апреля года, следующего за
истекшим налоговым периодом, представить в налоговый орган по месту
учета налоговую декларацию.
В пункте 4 статьи 228 НК РФ предусмотрено, что общая сумма
налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя
из налоговой декларации, уплачивается по месту жительства
налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за
истекшим налоговым периодом.
Заместитель
руководителя Управления
советник государственной
гражданской службы 2-го класса
Е.А. Останина
10 июля 2009 г.
N 20-15/3/070938 |