О НЕПРАВОМЕРНОСТИ ОТКАЗА УПОЛНОМОЧЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОРГАНОВ В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА
ГАРАЖ, ОТ ГРАЖДАНИНА
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
2 октября 2009 г.
N Д23-3217
(Д)
Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее -
Департамент недвижимости) рассмотрел обращение по вопросу отказа в
приеме документов, необходимых для государственной регистрации права
собственности на гараж, и сообщает, что Росреестру дано поручение в
случае обращения в соответствующее подразделение Управления Росреестра
по г. Москве обеспечить прием документов, необходимых для
государственной регистрации права собственности на указанный гараж.
При этом Департамент недвижимости обращает внимание, что в
соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним" (далее - Закон о регистрации) отказ в приеме документов,
представленных для государственной регистрации прав, не допускается.
Кроме того, согласно п. 6 ст. 16 Закона о регистрации заявителю
выдается расписка в получении документов на государственную
регистрацию прав с их перечнем, а также с указанием даты и времени их
представления с точностью до минуты. Расписка подтверждает принятие
документов на государственную регистрацию прав.
Административным регламентом исполнения государственной функции
по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним, утвержденным Приказом Минюста России от 14.09.2006 N 293, также
предусмотрено, что заявителям должна быть предоставлена возможность
для предварительной записи на представление документов на
государственную регистрацию прав. Предварительная запись может
осуществляться при личном обращении заявителей, по телефону или с
использованием электронной почты. Заявителю сообщается время
представления документов на государственную регистрацию прав и окно
(кабинет) приема документов, в которое следует обратиться. При личном
обращении заявителю выдается талон-подтверждение.
Дополнительно следует отметить, что порядок проведения
государственной регистрации прав, требования к документам, необходимым
для проведения государственной регистрации прав, а также основания для
приостановления и отказа в государственной регистрации установлены ст.
ст. 13, 16, 17, 18, 19, 20 Закона о регистрации.
Особенности государственной регистрации права собственности на
некоторые создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества
установлены ст. 25.3 Закона о регистрации, согласно которой
основаниями для государственной регистрации права собственности
гражданина на созданный объект недвижимого имущества, если для
строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в
соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется
выдачи разрешения на строительство, являются:
- правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором
расположен такой объект недвижимого имущества;
- декларация о таком объекте недвижимого имущества, форма которой
утверждена Приказом Минэкономразвития России от 15.08.2006 N 232.
Представление правоустанавливающего документа на указанный
земельный участок не требуется в случае, если право гражданина на этот
земельный участок ранее зарегистрировано в установленном Законом о
регистрации порядке.
Обязательным приложением к представляемым документам является
кадастровый паспорт земельного участка, на котором расположен
соответствующий объект недвижимого имущества.
Представление кадастрового паспорта указанного земельного участка
не требуется в случае, если:
- право на указанный земельный участок ранее зарегистрировано в
установленном настоящим Федеральным законом порядке;
- для строительства, реконструкции соответствующего создаваемого
или созданного объекта недвижимого имущества не требуется в
соответствии с законодательством Российской Федерации выдачи
разрешения на строительство либо указанный земельный участок
предназначен для ведения личного подсобного хозяйства и если
представлено заключение органа местного самоуправления
соответствующего поселения или городского округа, подтверждающее, что
создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в
пределах границ указанного земельного участка.
При этом в соответствии с п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного
кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не
требуется в случае строительства гаража на земельном участке,
предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с
осуществлением предпринимательской деятельности.
Директор
Департамента недвижимости
А.И.ИВАКИН
2 октября 2009 г.
N Д23-3217 |