О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 4 НОЯБРЯ 2003 Г. N 669
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
19 января 2010 г.
N 9
(Д)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Постановление
Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2003 г. N 669 "Об
уполномоченном федеральном органе исполнительной власти,
осуществляющем государственное регулирование деятельности
негосударственных пенсионных фондов по негосударственному пенсионному
обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному
пенсионному страхованию, надзор и контроль за указанной деятельностью"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 45, ст. 4388;
2006, N 2, ст. 226; 2007, N 12, ст. 1414).
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
19 января 2010 г.
N 9
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 января 2010 года
N 9
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 4 НОЯБРЯ 2003 Г. N 669
Пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Министерство здравоохранения и социального развития
Российской Федерации как уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий государственное регулирование
деятельности негосударственных пенсионных фондов по негосударственному
пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и
профессиональному пенсионному страхованию, а также надзор и контроль
за указанной деятельностью, осуществляет следующие функции:
1) принимает нормативные правовые акты по вопросам регулирования
деятельности негосударственных пенсионных фондов в части
правоотношений между негосударственным пенсионным фондом и участниками
негосударственного пенсионного фонда, застрахованными лицами и их
правопреемниками, а также в части указанных правоотношений, субъектом
которых является Пенсионный фонд Российской Федерации, в том числе:
утверждает по согласованию с Федеральной службой по финансовым
рынкам типовую форму договора об обязательном пенсионном страховании;
утверждает по согласованию с Федеральной службой по финансовым
рынкам типовые страховые правила негосударственного пенсионного фонда;
утверждает по согласованию с Федеральной службой по финансовым
рынкам требования к пенсионным схемам, применяемым для
негосударственного пенсионного обеспечения;
определяет порядок обмена информацией между негосударственным
пенсионным фондом и Пенсионным фондом Российской Федерации в
электронной форме с подтверждением электронной цифровой подписью в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
утверждает порядок осуществляемого негосударственным пенсионным
фондом уведомления Пенсионного фонда Российской Федерации и
Федеральной службы по финансовым рынкам о вновь заключенных договорах
об обязательном пенсионном страховании;
утверждает форму уведомления о прекращении договора об
обязательном пенсионном страховании в случаях, предусмотренных пунктом
6 статьи 36.5 Федерального закона "О негосударственных пенсионных
фондах";
утверждает форму заявления застрахованного лица о переходе из
Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный пенсионный
фонд, инструкцию по ее заполнению, а также порядок доведения до
сведения застрахованных лиц указанных формы заявления и инструкции по
ее заполнению;
утверждает форму заявления застрахованного лица о переходе из
негосударственного пенсионного фонда в Пенсионный фонд Российской
Федерации, инструкцию по ее заполнению, а также порядок доведения до
сведения застрахованных лиц указанных формы заявления и инструкции по
ее заполнению;
утверждает форму заявления застрахованного лица о переходе из
одного негосударственного пенсионного фонда в другой негосударственный
пенсионный фонд, инструкцию по ее заполнению, а также порядок
доведения до сведения застрахованных лиц указанных формы заявления и
инструкции по ее заполнению;
утверждает по согласованию с Федеральной службой по финансовым
рынкам форму уведомления Федеральной службы по финансовым рынкам об
объеме средств пенсионных накоплений, переданных предыдущим
страховщиком новому страховщику;
утверждает типовую форму соглашения между негосударственным
пенсионным фондом и организацией о взаимном удостоверении подписей;
утверждает порядок уведомления негосударственным пенсионным
фондом Пенсионного фонда Российской Федерации об обращениях за
установлением накопительной части трудовой пенсии;
утверждает форму направляемой застрахованным лицам информации о
состоянии пенсионного счета накопительной части трудовой пенсии и о
результатах инвестирования средств пенсионных накоплений;
2) обращается в Федеральную службу по финансовым рынкам по
вопросам целесообразности проведения проверок субъектов отношений по
негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному
страхованию и профессиональному пенсионному страхованию, в том числе
при реорганизации негосударственных пенсионных фондов;
3) направляет в Федеральную службу по финансовым рынкам и
негосударственные пенсионные фонды запросы о предоставлении
информации, необходимой для осуществления функций в пределах своей
компетенции, и иной информации с учетом требований федеральных
законов;
4) рассматривает в пределах своей компетенции жалобы (заявления,
обращения) граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями
Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах";
5) направляет в Федеральную службу по финансовым рынкам перечень
представителей Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации для их включения при необходимости в состав
временной администрации негосударственного пенсионного фонда,
назначаемой Федеральной службой по финансовым рынкам в случаях,
установленных статьей 34.1 Федерального закона "О негосударственных
пенсионных фондах";
6) осуществляет в пределах своей компетенции иные действия,
предусмотренные Федеральным законом "О негосударственных пенсионных
фондах", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами
Правительства Российской Федерации.
3. Федеральная служба по финансовым рынкам как уполномоченный
федеральный орган осуществляет следующие функции:
1) принимает нормативные правовые акты по вопросам регулирования
деятельности негосударственных пенсионных фондов, управляющих
компаний, специализированных депозитариев и актуариев по
негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному
страхованию и профессиональному пенсионному страхованию, за
исключением государственного регулирования правоотношений,
предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 настоящего Постановления, в том
числе устанавливает:
порядок регистрации правил негосударственного пенсионного фонда и
изменений, вносимых в такие правила;
нормативный размер пенсионных резервов для пенсионных схем с
установленными выплатами;
нормативный размер страхового резерва и порядок его формирования
и использования;
порядок подачи негосударственным пенсионным фондом заявления о
намерении осуществлять деятельность по обязательному пенсионному
страхованию в качестве страховщика, его регистрации и публикации
сведений о регистрации такого заявления;
порядок определения рыночной стоимости активов и стоимости чистых
активов, в которые инвестированы средства пенсионных накоплений,
сформированные в негосударственных пенсионных фондах;
порядок определения инвестиционного индекса (индексов) для
инвестирования средств пенсионных накоплений в соответствующий класс
активов и особенности управления инвестиционным портфелем, структура
которого определена в форме инвестиционного индекса;
порядок расчета результатов инвестирования средств пенсионных
накоплений для отражения на пенсионных счетах накопительной части
трудовой пенсии;
по согласованию с Министерством здравоохранения и социального
развития Российской Федерации типовую форму договора об оказании услуг
специализированного депозитария в отношении средств пенсионных
накоплений;
по согласованию с Министерством здравоохранения и социального
развития Российской Федерации формы отчетов негосударственных
пенсионных фондов, а также порядок и сроки их представления;
по согласованию с Министерством здравоохранения и социального
развития Российской Федерации обязательные условия договора
доверительного управления, заключаемого негосударственным пенсионным
фондом с управляющей компанией;
формы отчетов управляющих компаний, специализированных
депозитариев и актуариев, а также порядок и сроки их представления;
по согласованию с Министерством здравоохранения и социального
развития Российской Федерации стандарты распространения,
предоставления или раскрытия информации о деятельности
негосударственного пенсионного фонда;
порядок и сроки раскрытия управляющей компанией, осуществляющей
доверительное управление средствами пенсионных накоплений,
сформированных в негосударственном пенсионном фонде, информации о
структуре и составе ее акционеров (участников);
порядок и сроки раскрытия специализированным депозитарием,
заключившим договор об оказании услуг с негосударственным пенсионным
фондом, осуществляющим формирование накопительной части трудовой
пенсии, и управляющей компанией, осуществляющей инвестирование средств
пенсионных накоплений, информации о структуре и составе его акционеров
(участников);
требования к квалификации актуариев, осуществляющих актуарное
оценивание деятельности негосударственных пенсионных фондов;
2) выпускает при необходимости нормативные правовые акты,
детализирующие требования к маркетингу негосударственных пенсионных
фондов;
3) осуществляет надзор и контроль за соблюдением субъектами
отношений по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному
пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию
требований по формированию и размещению средств пенсионных резервов,
формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений в
соответствии с Федеральным законом "О негосударственных пенсионных
фондах" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) осуществляет надзор и контроль за деятельностью
негосударственных пенсионных фондов по учету пенсионных обязательств
негосударственных пенсионных фондов, назначению и выплатам
негосударственных пенсий участникам фонда, учету средств пенсионных
накоплений застрахованных лиц, а также по назначению и выплатам
накопительной части трудовой пенсии застрахованным лицам;
5) осуществляет контроль за деятельностью объединенных
гарантийных фондов, созданных негосударственными пенсионными фондами;
6) осуществляет лицензирование деятельности негосударственных
пенсионных фондов по пенсионному обеспечению и пенсионному
страхованию;
7) осуществляет уведомительную регистрацию негосударственных
пенсионных фондов, подавших заявление о намерении осуществлять
деятельность по обязательному пенсионному страхованию в качестве
страховщика;
8) осуществляет регистрацию правил негосударственных пенсионных
фондов, а также изменений, вносимых в такие правила;
9) публикует в средствах массовой информации список
негосударственных пенсионных фондов, осуществляющих деятельность по
обязательному пенсионному страхованию, и информацию о таких фондах;
10) публикует в средствах массовой информации список
негосударственных пенсионных фондов, у которых введен запрет на
проведение всех или части операций или аннулирована лицензия на
осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному
страхованию (далее - лицензия), и информацию о таких фондах;
11) вводит запрет на проведение всех или части операций
негосударственного пенсионного фонда или аннулирует у него лицензию
при выявлении нарушений требований федеральных законов или принятых в
соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации, в
соответствии с которыми осуществляется деятельность негосударственного
пенсионного фонда на основании лицензии;
12) информирует Пенсионный фонд Российской Федерации о
негосударственных пенсионных фондах, осуществляющих деятельность по
обязательному пенсионному страхованию, а также о негосударственных
пенсионных фондах, у которых введен запрет на проведение всех или
части операций или аннулирована лицензия, в течение 10 дней со дня
введения соответствующего запрета или аннулирования лицензии;
13) информирует управляющую компанию (управляющие компании) и
специализированный депозитарий негосударственного пенсионного фонда об
ограничениях деятельности негосударственного пенсионного фонда в связи
с введением запрета на проведение всех или части операций в течение 10
дней со дня введения соответствующего запрета;
14) назначает в негосударственный пенсионный фонд временную
администрацию в случаях, установленных статьей 34.1 Федерального
закона "О негосударственных пенсионных фондах", и утверждает ее
состав;
15) направляет субъектам отношений по негосударственному
пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и
профессиональному пенсионному страхованию запросы о предоставлении
информации, связанной с осуществлением ими деятельности по
формированию и размещению средств пенсионных резервов, формированию и
инвестированию средств пенсионных накоплений, и иной информации с
учетом требований федеральных законов;
16) проводит проверки, в том числе инициированные Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации, субъектов
и участников отношений по негосударственному пенсионному обеспечению,
обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному
страхованию;
17) обращается в пределах своей компетенции по вопросам
проведения проверок субъектов и участников отношений по
негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному
страхованию и профессиональному пенсионному страхованию в федеральные
органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять
регулирование профессиональной деятельности указанных лиц и контроль
за их деятельностью в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
18) выдает предписания субъектам отношений по негосударственному
пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и
профессиональному пенсионному страхованию об устранении выявленных
нарушений требований Федерального закона "О негосударственных
пенсионных фондах", а также законодательства Российской Федерации об
обязательном пенсионном страховании;
19) рассматривает отчеты негосударственных пенсионных фондов, а
также аудиторские и актуарные заключения;
20) рассматривает аудиторские заключения на отчетность субъектов
отношений по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному
пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию, а
в случае необходимости требует представления аудиторского заключения
на такую отчетность;
21) рассматривает в пределах своей компетенции жалобы (заявления,
обращения) граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями
Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах";
22) обращается в пределах своей компетенции в суд с иском в
защиту интересов вкладчиков, участников и застрахованных лиц в случае
нарушения их прав и законных интересов, предусмотренных Федеральным
законом "О негосударственных пенсионных фондах";
23) ежегодно опубликовывает в средствах массовой информации
сведения о формировании и финансовых результатах размещения средств
пенсионных резервов и о формировании и финансовых результатах
инвестирования средств пенсионных накоплений в соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации;
24) согласовывает решение совета негосударственного пенсионного
фонда о реорганизации фонда;
25) согласовывает состав ликвидационной комиссии
негосударственного пенсионного фонда;
26) требует от негосударственного пенсионного фонда передачи
третьим лицам информации, полученной в процессе сбора, хранения,
передачи и использования сведений, содержащихся в пенсионных счетах
негосударственного пенсионного обеспечения, пенсионных счетах
накопительной части трудовой пенсии, а также полученной при выплате
негосударственной пенсии и накопительной части трудовой пенсии,
выплатах (переводе) выкупных сумм и выплатах правопреемникам в
установленных законодательством Российской Федерации случаях;
27) осуществляет иные действия, предусмотренные Федеральным
законом "О негосударственных пенсионных фондах", другими федеральными
законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской
Федерации.". |