ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 28.11.2009 N 289-ФЗ УТОЧНЕНЫ
ТРЕБОВАНИЯ К ПРИМЕНЕНИЮ КАССОВОЙ ТЕХНИКИ ПРИ
ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРИЕМУ ПЛАТЕЖЕЙ
ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, А ТАКЖЕ ПРОДЛЕН ДО 1 АПРЕЛЯ 2010 Г.
СРОК ОСНАЩЕНИЯ ПЛАТЕЖНЫХ ТЕРМИНАЛОВ КАССОВОЙ ТЕХНИКОЙ.
ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ УКАЗАННОГО СРОКА БЫЛА УЧТЕНА ПОЗИЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ, В СООТВЕТСТВИИ С КОТОРОЙ
РЕГИСТРАЦИЯ КАССОВОЙ ТЕХНИКИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТЕРМИНАЛОВ
БУДЕТ ОСУЩЕСТВЛЕНА В МИНИМАЛЬНЫЙ СРОК, ПОЗВОЛЯЮЩИЙ
СУБЪЕКТАМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЬ
ТРЕБОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.
ОДНАКО В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ПЛАТЕЖНЫЕ АГЕНТЫ - ВЛАДЕЛЬЦЫ
ПЛАТЕЖНЫХ ТЕРМИНАЛОВ ПРИ ОСНАЩЕНИИ ТЕРМИНАЛОВ КАССОВОЙ
ТЕХНИКОЙ СТОЛКНУЛИСЬ С ОТКАЗАМИ В РЕГИСТРАЦИИ
ПРИОБРЕТЕННОЙ ИМИ КАССОВОЙ ТЕХНИКИ НАЛОГОВЫМИ
ОРГАНАМИ. В ЧАСТНОСТИ, ПРЕДЪЯВЛЯЕТСЯ БОЛЬШОЕ
КОЛИЧЕСТВО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К РЕГИСТРИРУЕМОЙ
КАССОВОЙ ТЕХНИКЕ, НЕ ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23.07.2007 N 470
И ПРИКАЗОМ МИНФИНА РОССИИ ОТ 10.03.2009 N 19Н.
КАКОВ ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ УСТАНОВЛЕННЫХ ДЕЙСТВУЮЩИМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА НАЛОГОВЫМИ
ОРГАНАМИ В РЕГИСТРАЦИИ КАССОВОЙ ТЕХНИКИ ДЛЯ ПЛАТЕЖНЫХ
ТЕРМИНАЛОВ? ПРАВОМЕРНО ЛИ ПРИНЯТИЕ И ПРИМЕНЕНИЕ УЖЕ
ПРИНЯТЫХ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ АКТОВ, РАСШИРЯЮЩИХ
ПЕРЕЧЕНЬ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОСНОВАНИЯМИ, ПО КОТОРЫМ
НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ ВПРАВЕ ОТКАЗАТЬ В РЕГИСТРАЦИИ
КАССОВОЙ ТЕХНИКИ ДЛЯ ПЛАТЕЖНЫХ ТЕРМИНАЛОВ?
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
10 февраля 2010 г.
N 01-02-03/03-41
(Д)
Министерство финансов Российской Федерации в связи с обращением о
применении контрольно-кассовой техники в платежных терминалах сообщает
следующее.
В соответствии п. 12 ст. 4 Федерального закона от 03.06.2009 N
103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц,
осуществляемой платежными агентами" (далее - Федеральный закон N
103-ФЗ) платежный агент при приеме платежей обязан использовать
контрольно-кассовую технику с фискальной памятью и контрольной лентой,
а также соблюдать требования законодательства Российской Федерации о
применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных
денежных расчетов.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона N 103-ФЗ до 1 января
2014 г. при приеме платежей может применяться любая
контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр
контрольно-кассовой техники до дня вступления в силу Федерального
закона N 103-ФЗ, в том числе не соответствующая требованиям
Федерального закона N 103-ФЗ, при условии ее регистрации платежным
агентом в налоговых органах до 1 января 2011 г.
В соответствии с п. 1.1 ст. 4 Федерального закона от 22.05.2003 N
54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении
наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных
карт" контрольно-кассовая техника в составе платежного терминала,
применяемого платежным агентом и банковским платежным агентом, и
банкомата, применяемого банковскими платежными агентами, должна быть
зарегистрирована в налоговом органе по месту учета налогоплательщика с
указанием адреса места ее установки в составе платежного терминала или
банкомата.
Пунктом 15 Положения о регистрации и применении
контрольно-кассовой техники, используемой организациями и
индивидуальными предпринимателями, утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 N 470 (далее -
Положение о регистрации ККТ), и п. 27 Административного регламента
исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по
регистрации в установленном порядке контрольно-кассовой техники,
используемой организациями и индивидуальными предпринимателями в
соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного
Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.03.2009 N
19н (далее - Административный регламент), предусматривается, что для
регистрации контрольно-кассовой техники пользователь (уполномоченное
лицо) (по месту учета организации, месту нахождения обособленного
подразделения, месту жительства индивидуального предпринимателя)
представляет в налоговый орган следующие документы:
- заявление о регистрации контрольно-кассовой техники;
- паспорт контрольно-кассовой техники, подлежащей регистрации;
- договор о технической поддержке, заключенный пользователем и
поставщиком (или центром технического обслуживания)
контрольно-кассовой техники.
Административным регламентом установлен следующий перечень
оснований для неисполнения государственной функции по регистрации
контрольно-кассовой техники:
- представление неполного комплекта необходимых документов, а
также документов, оформленных в неустановленном порядке, при условии
неустранения пользователем указанных недостатков;
- предъявление для регистрации модели контрольно-кассовой
техники, не включенной в Государственный реестр контрольно-кассовой
техники или исключенной из Государственного реестра
контрольно-кассовой техники;
- истечение нормативного срока амортизации ранее применявшейся
контрольно-кассовой техники, исключенной из Государственного реестра
контрольно-кассовой техники;
- предъявление контрольно-кассовой техники, находящейся в
розыске;
- обнаружение неисправности контрольно-кассовой техники,
отсутствие марки-пломбы, идентификационного знака, а также средств
визуального контроля (знаков "Государственный реестр" и "Сервисное
обслуживание");
- отсутствие заключенного договора о технической поддержке
контрольно-кассовой техники между пользователем и поставщиком или
центром технического обслуживания;
- представление при перерегистрации контрольно-кассовой техники
чеков, контрольных лент и фискальных отчетов, не соответствующих
техническим требованиям к контрольно-кассовой технике или отпечатанных
в нефискальном режиме.
Перечень документов, подлежащих представлению в налоговый орган в
целях регистрации контрольно-кассовой техники, и перечень оснований
для неисполнения государственной функции - регистрации
контрольно-кассовой техники, предусмотренные указанными нормативными
актами, являются исчерпывающими и не предполагают установления
дополнительных условий регистрации контрольно-кассовой техники.
В соответствии с действующим законодательством любая модель
контрольно-кассовой техники (контрольно-кассовые машины, оснащенные
фискальной памятью, электронно-вычислительные машины, в том числе
персональные, программно-технические комплексы), включенная в
Государственный реестр контрольно-кассовой техники, может применяться
при приеме платежей до 1 января 2014 г. при условии ее регистрации
платежным агентом в налоговых органах до 1 января 2011 г.
Отказ в регистрации контрольно-кассовой техники по основаниям, не
предусмотренным в Положении о регистрации ККТ и Административном
регламенте, неправомерен.
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
С.Д.ШАТАЛОВ
10 февраля 2010 г.
N 01-02-03/03-41 |