О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ
23 июня 2010 г.
N 261-СФ
(Д)
Рассмотрев в рамках Дней Кабардино-Балкарской Республики в Совете
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, проведенных 8 -
9 июня 2010 года, вопросы, связанные с социально-экономическим
развитием Кабардино-Балкарской Республики, Совет Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее.
Кабардино-Балкарская Республика обладает высоким потенциалом для
обеспечения сбалансированного социально-экономического развития.
На ее территории расположено уникальное Тырныаузское
вольфрамомолибденовое месторождение, на базе которого создан
крупнейший в России комбинат по производству стратегических материалов
- вольфрамовых и молибденовых концентратов. В регионе имеются
значительные запасы высокопрочного гранитного щебня, кварцевого песка,
перлитового песка, аргиллитового щебня, высококачественного
известняка, различных видов облицовочного камня.
Природно-климатические особенности республики создают
благоприятные условия для развития санаторно-курортной отрасли и
туризма. В ней создано более 10 рекреационных зон.
Обширные сельскохозяйственные угодья, составляющие более 55
процентов республиканской территории, являются основой для широкого
развития сельскохозяйственного производства.
Однако социально-экономическое положение Кабардино-Балкарской
Республики в настоящее время является сложным. По ряду основных
показателей она занимает последние позиции среди других субъектов
Российской Федерации.
Такое положение связано с тем, что за последние 10 - 12 лет
основные фонды предприятий из-за отсутствия финансирования практически
не обновлялись и не модернизировались. Производственные мощности
большинства предприятий используются на 40 - 60 процентов. Из-за
работы в нестабильных экономических условиях ряд предприятий
переживает спад производства.
Значительная капиталоемкость, недостаточная кредитоспособность
аграрного бизнеса и ограниченные объемы государственной финансовой
поддержки сдерживают развитие сельскохозяйственного производства.
В настоящее время Правительством Российской Федерации для решения
задач комплексного развития субъектов Российской Федерации разработана
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской
Федерации на период до 2020 года.
В регионе разработана Стратегия социально-экономического развития
Кабардино-Балкарской Республики до 2030 года.
Правительством Российской Федерации ведется разработка
комплексной стратегии социально-экономического развития
Северо-Кавказского федерального округа до 2020 года.
Учитывая вышеизложенное, Совет Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации постановляет:
1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
а) при разработке комплексной стратегии социально-экономического
развития Северо-Кавказского федерального округа до 2020 года
рассмотреть возможность:
создания особых экономических зон туристско-рекреационного типа
на территории республики;
более широкого использования национального парка "Приэльбрусье"
для развития туристско-рекреационной деятельности;
определения мер по техническому перевооружению предприятий
строительной отрасли, организации производства строительных материалов
на базе месторождений полезных ископаемых республики;
развития цветной металлургии;
реконструкции основных фондов и модернизации
лечебно-оздоровительных учреждений курорта Нальчик с учетом наиболее
приоритетных для республики направлений реабилитации и
восстановительного лечения;
создания региональных центров подготовки спортсменов по ряду
олимпийских видов спорта (вольная и греко-римская борьба, дзюдо,
тяжелая атлетика и другие), а также федерального центра горнолыжного
спорта;
б) рассмотреть вопрос об оказании Кабардино-Балкарской Республике
финансовой помощи из федерального бюджета на:
поддержку предприятий, включенных в перечень предприятий
регионального значения, утвержденный Правительственной комиссией по
повышению устойчивости развития российской экономики;
софинансирование региональных инвестиционных проектов, в том
числе по созданию инженерной инфраструктуры для комплексной застройки
жилого микрорайона Восточный города Нальчика и строительству
многофункционального горнолыжного комплекса "Азау" в районе
Приэльбрусья в 2011 году;
строительство новых и капитальный ремонт имеющихся систем
водоотведения с очисткой стоков, а также на строительство предприятий
по переработке вторичного сырья;
строительство хирургического корпуса республиканского
Кардиологического центра на 50 коек в городе Нальчике в 2011 году;
развитие лесного хозяйства, закладку многолетних насаждений и
уход за ними, поддержку региональных программ развития
агропромышленного комплекса;
в) учитывать сложившуюся себестоимость строительства при расчете
стоимости одного квадратного метра жилья в общей площади жилых
помещений в Кабардино-Балкарской Республике, обусловленной высокой
сейсмической активностью и географическим положением региона;
г) разработать методические рекомендации, обеспечивающие
практическую реализацию в субъектах Российской Федерации Федерального
закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием
правового положения государственных (муниципальных) учреждений";
д) разработать и реализовать меры, направленные на развитие
сельскохозяйственного производства, в том числе путем повышения
объемов государственных закупок отечественной сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия, а также совершенствования
государственного регулирования импорта сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия.
2. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации ускорить рассмотрение проектов Федеральных
законов:
N 6691-5 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации" (в части предоставления контрольно-счетным
органам субъектов Российской Федерации права на получение информации,
необходимой для исполнения ими своих полномочий);
N 6146-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении
изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части
регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с
бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных
законодательных актов Российской Федерации".
3. Комитетам и комиссиям Совета Федерации рассмотреть вопрос о
целесообразности разработки в качестве консолидированной
законодательной инициативы Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации и Парламента Кабардино-Балкарской Республики
следующих проектов Федеральных законов, направленных Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики в Совет Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации:
"О внесении изменений в статьи 9 и 25 Федерального закона "О
государственной гражданской службе Российской Федерации" (в части
устранения правовой неопределенности по вопросу о сроке замещения
должностей государственной гражданской службы категории "помощники
(советники)");
"О внесении изменений в статьи 5 и 14 Федерального закона "О
развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
(в части изменения периодичности проведения сплошных статистических
наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего
предпринимательства);
"О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд" (в части заключения
соглашения с иным подрядчиком без повторения процедуры размещения
заказа при расторжении ранее заключенного соглашения);
"О внесении изменений в статью 55.4 Градостроительного кодекса
Российской Федерации" (в части определения требований к некоммерческой
организации для приобретения ею статуса саморегулируемой организации в
области строительства);
"О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности
(банкротстве)" (в части совершенствования деятельности арбитражного
управляющего при проведении процедуры банкротства);
"О внесении изменений в статьи 3 и 10 Федерального закона "Об
особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в
государственной собственности субъектов Российской Федерации или в
муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (в части расширения круга
субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право на
выкуп арендованного ими недвижимого имущества, и продления срока
выкупа такого имущества);
"О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд" (в части установления единого
порядка определения начальной (максимальной) цены государственного и
муниципального контракта).
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
С.М.МИРОНОВ
23 июня 2010 г.
N 261-СФ |