О ФУНКЦИОНИРОВАНИИ ГОРОДСКОГО ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТРАНСПОРТА
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ
7 мая 2010 г.
N ДС-3961/11
(Д)
ФСТ России рассмотрела обращение по вопросам поддержки
функционирования городского электрического транспорта и в связи с
принятием Комитетом Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации по транспорту рекомендаций на тему "О
нормативно-правовом регулировании деятельности городского наземного
электрического пассажирского транспорта" и сообщает.
Согласно Положению о Федеральной службе по тарифам, утвержденному
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332,
вопрос функционирования городского электрического транспорта не входит
в компетенцию ФСТ России.
Предприятия, оказывающие услуги по перевозке пассажиров и багажа
всеми видами общественного транспорта в городском, включая
метрополитен, и пригородном сообщении (кроме железнодорожного
транспорта), не являются субъектами естественных монополий, и их
деятельность не подлежит государственному регулированию в соответствии
с Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных
монополиях".
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N
239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен
(тарифов)" определено, что органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации наделены правом вводить государственное
регулирование тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами
общественного транспорта в городском, включая метрополитен, и
пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта). На
федеральном уровне такое регулирование не осуществляется.
По вопросу разработки и принятия нормативных актов об
установлении регулируемых тарифов на поставку электрической энергии
предприятиям городского наземного электрического транспорта в объеме
всего фактического потребления, поставленному в Рекомендациях Комитета
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по
транспорту на тему "О нормативно-правовом регулировании деятельности
городского наземного электрического пассажирского транспорта",
сообщаем следующее.
В настоящее время осуществляется либерализация рынка
электрической энергии в соответствии с решениями Правительства
Российской Федерации, принятыми на основании законодательства
Российской Федерации, в том числе Федерального закона от 26.03.2003 N
35-ФЗ "Об электроэнергетике".
Основной целью реформы электроэнергетической отрасли является
создание конкурентного рынка электрической энергии (мощности),
функционирующего на основе свободных механизмов рыночного формирования
цены на электроэнергию, и повышение инвестиционной привлекательности
электроэнергетики.
Пунктом 50 Правил оптового рынка электрической энергии (мощности)
переходного периода, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 24.10.2003 N 643, определены доли
электрической энергии, поставляемой по регулируемым ценам (тарифам) на
оптовом рынке:
с 1 января по 30 июня 2010 г. - от 35 до 40 процентов;
с 1 июля по 31 декабря 2010 г. - от 15 до 20 процентов.
С 1 января 2011 г. электрическая энергия в полном объеме
поставляется по свободным (нерегулируемым) ценам, кроме населения.
Уменьшение доли либерализации повлечет за собой снижение
инвестиционной привлекательности электроэнергетики, кроме того,
потребует изменения отношений на оптовом рынке электрической энергии
(мощности). В свою очередь изменение модели функционирования оптового
рынка электрической энергии (мощности) возможно при условии сохранения
инвестиционной привлекательности электроэнергетической отрасли.
И.о. Руководителя
Д.А.САЛЬКОВ
7 мая 2010 г.
N ДС-3961/11 |