О КОМИССИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ПОСТАВКАМ ВООРУЖЕНИЯ,
ВОЕННОЙ, СПЕЦИАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ И МАТЕРИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ
ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФЕДЕРАЛЬНОГО
АГЕНТСТВА ПО ПОСТАВКАМ ВООРУЖЕНИЯ, ВОЕННОЙ, СПЕЦИАЛЬНОЙ
ТЕХНИКИ И МАТЕРИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ
КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ПОСТАВКАМ ВООРУЖЕНИЯ, ВОЕННОЙ,
СПЕЦИАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ И МАТЕРИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ
31 августа 2010 г.
N 7
(Д)
В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 1
июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному
поведению федеральных государственных служащих и урегулированию
конфликта интересов" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2010, N 27, ст. 3446) и от 21 июля 2010 г. N 925 "О мерах по
реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии
коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N
30, ст. 4070) приказываю:
1. Образовать комиссию Федерального агентства по поставкам
вооружения, военной, специальной техники и материальных средств по
соблюдению требований к служебному поведению федеральных
государственных служащих центрального аппарата Федерального агентства
по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных
средств и урегулированию конфликта интересов.
2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии Федерального
агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники и
материальных средств по соблюдению требований к служебному поведению
федеральных государственных служащих центрального аппарата
Федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной
техники и материальных средств и урегулированию конфликта интересов.
Руководитель
Н.СИНИКОВА
31 августа 2010 г.
N 7
Зарегистрировано в Минюсте РФ
23 сентября 2010 г.
N 18522
Приложение
к Приказу
Федерального агентства по поставкам
вооружения, военной, специальной
техники и материальных средств
от 31 августа 2010 года
N 7
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ПОСТАВКАМ
ВООРУЖЕНИЯ, ВОЕННОЙ, СПЕЦИАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ И МАТЕРИАЛЬНЫХ
СРЕДСТВ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ПОСТАВКАМ ВООРУЖЕНИЯ, ВОЕННОЙ,
СПЕЦИАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ И МАТЕРИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ
И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
1. Настоящим Положением определяется организация деятельности
комиссии Федерального агентства по поставкам вооружения, военной,
специальной техники и материальных средств по соблюдению требований к
служебному поведению федеральных государственных служащих центрального
аппарата Федерального агентства по поставкам вооружения, военной,
специальной техники и материальных средств и урегулированию конфликта
интересов (далее - комиссия).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, настоящим Положением, а также
правовыми актами Федерального агентства по поставкам вооружения,
военной, специальной техники и материальных средств (далее -
Рособоронпоставка).
3. Основной задачей комиссии является содействие
Рособоронпоставке:
а) в обеспечении соблюдения федеральными государственными
служащими центрального аппарата Рособоронпоставки (далее -
государственные служащие) ограничений и запретов, требований о
предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в
обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным
законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
<*>, другими федеральными законами (далее - требования к служебному
поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52
(ч. I), ст. 6228.
б) в осуществлении в Рособоронпоставке мер по предупреждению
коррупции.
4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением
требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании
конфликта интересов, в отношении государственных служащих, замещающих
должности федеральной государственной службы (далее - должности
государственной службы) в Рособоронпоставке (за исключением
государственных служащих, замещающих должности государственной службы,
назначение на которые и освобождение от которых осуществляется
Президентом Российской Федерации).
5. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем
присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих
должности федеральной государственной службы в Рособоронпоставке,
недопустимо.
6. При возникновении прямой или косвенной личной
заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту
интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня
заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В
таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в
рассмотрении указанного вопроса.
7. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
а) представление руководителем Рособоронпоставки в соответствии с
пунктом 31 Положения о проверке достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей
федеральной государственной службы, и федеральными государственными
служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими
требований к служебному поведению <*> (далее - Положение о проверке
достоверности и полноты сведений) материалов проверки,
свидетельствующих:
--------------------------------
<*> Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 21
сентября 2009 г. N 1065 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2009, N 39, ст. 4588; 2010, N 3, ст. 274; N 27, ст. 3446; N
30, ст. 4070).
о представлении государственным служащим недостоверных или
неполных сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 Положения о
проверке достоверности и полноты сведений;
о несоблюдении государственным служащим требований к служебному
поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) поступившее в отдел по профилактике коррупционных и иных
правонарушений:
обращение гражданина, замещавшего в Рособоронпоставке должность
государственной службы, включенную в Перечень должностей федеральной
государственной гражданской службы центрального аппарата Федерального
агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники и
материальных средств, при назначении на которые граждане и при
замещении которых федеральные государственные гражданские служащие
обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей <*>, о даче согласия на замещение
должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на
выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в
коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по
государственному управлению этой организацией входили в его
должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня
увольнения с государственной службы;
--------------------------------
<*> Утвержден Приказом Федерального агентства по поставкам
вооружения, военной, специальной техники и материальных средств от 12
июля 2010 г. N 3 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской
Федерации 3 августа 2010 г., регистрационный N 18045).
заявление государственного служащего о невозможности по
объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей;
в) представление руководителя Рособоронпоставки или любого члена
комиссии, касающееся обеспечения соблюдения государственным служащим
требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании
конфликта интересов либо осуществления в Рособоронпоставке мер по
предупреждению коррупции.
8. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и
административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не
проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
9. Председатель комиссии при поступлении к нему информации,
содержащей основания для проведения заседания комиссии:
а) в 3-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом
дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со
дня поступления указанной информации;
б) организует ознакомление государственного служащего, в
отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении
требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании
конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц,
участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в отдел
по профилактике коррупционных и иных правонарушений, и с результатами
ее проверки;
в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии
других государственных служащих, замещающих должности государственной
службы в Рособоронпоставке; специалистов, которые могут дать пояснения
по вопросам государственной службы и вопросам, рассматриваемым
комиссией; должностных лиц других государственных органов, органов
местного самоуправления; представителей заинтересованных организаций;
представителей государственного служащего, в отношении которого
комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному
поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов,
принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и
о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии
дополнительных материалов.
10. Заседание комиссии проводится в присутствии государственного
служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении
требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании
конфликта интересов. При наличии письменной просьбы государственного
служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание
комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки государственного
служащего или его представителя на заседание комиссии при отсутствии
письменной просьбы государственного служащего о рассмотрении
указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается.
В случае вторичной неявки государственного служащего или его
представителя без уважительных причин комиссия может принять решение о
рассмотрении указанного вопроса в отсутствие государственного
служащего.
11. На заседании комиссии заслушиваются пояснения
государственного служащего (с его согласия) и иных лиц,
рассматриваются материалы по существу предъявляемых государственному
служащему претензий, а также дополнительные материалы.
12. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не
вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы
комиссии.
13. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором
подпункта "а" пункта 7 настоящего Положения, комиссия принимает одно
из следующих решений:
а) установить, что сведения, представленные государственным
служащим в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Положения о проверке
достоверности и полноты сведений, являются достоверными и полными;
б) установить, что сведения, представленные государственным
служащим в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Положения о проверке
достоверности и полноты сведений, являются недостоверными и (или)
неполными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю
Рособоронпоставки применить к государственному служащему конкретную
меру ответственности.
14. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем
подпункта "а" пункта 7 настоящего Положения, комиссия принимает одно
из следующих решений:
а) установить, что государственный служащий соблюдал требования к
служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта
интересов;
б) установить, что государственный служащий не соблюдал
требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании
конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует руководителю
Рособоронпоставки указать государственному служащему на недопустимость
нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об
урегулировании конфликта интересов либо применить к государственному
служащему конкретную меру ответственности.
15. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором
подпункта "б" пункта 7 настоящего Положения, комиссия принимает одно
из следующих решений:
а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой
или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях
гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой
организации, если отдельные функции по государственному управлению
этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или
некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях
гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой
организации, если отдельные функции по государственному управлению
этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и
мотивировать свой отказ.
16. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем
подпункта "б" пункта 7 настоящего Положения, комиссия принимает одно
из следующих решений:
а) признать, что причина непредставления государственным служащим
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является
объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставления государственным служащим
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не
является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует
государственному служащему принять меры по представлению указанных
сведений;
в) признать, что причина непредставления государственным служащим
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
необъективна и является способом уклонения от представления указанных
сведений. В этом случае комиссия рекомендует руководителю
Рособоронпоставки применить к государственному служащему конкретную
меру ответственности.
17. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктами
"а" и "б" пункта 7 настоящего Положения, при наличии к тому оснований
комиссия может принять иное, чем предусмотрено пунктами 13 - 16
настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого
решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
18. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом
"в" пункта 7 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее
решение.
19. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены
проекты нормативных правовых актов Рособоронпоставки, решений или
поручений руководителя Рособоронпоставки, которые в установленном
порядке представляются на рассмотрение руководителю Рособоронпоставки.
20. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 7 настоящего
Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет
иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании
членов комиссии.
21. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают
члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии,
за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса,
указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 7 настоящего
Положения, для руководителя Рособоронпоставки носят рекомендательный
характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса,
указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 7 настоящего
Положения, носит обязательный характер.
22. В протоколе заседания комиссии указываются:
а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов
комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии
вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности
государственного служащего, в отношении которого рассматривается
вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или)
требований об урегулировании конфликта интересов;
в) предъявляемые к государственному служащему претензии,
материалы, на которых они основываются;
г) содержание пояснений государственного служащего и других лиц
по существу предъявляемых претензий;
д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и
краткое изложение их выступлений;
е) источник информации, содержащей основания для проведения
заседания комиссии, дата поступления информации в Рособоронпоставку;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решение и обоснование его принятия.
23. Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной
форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению
к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен
государственный служащий.
24. Материалы, рассмотренные на заседании комиссии, а также
бюллетени тайного голосования (в случае принятия решения комиссии
тайным голосованием) приобщаются к протоколу заседания комиссии.
25. Копии протокола заседания комиссии в 3-дневный срок со дня
заседания направляются руководителю Рособоронпоставки, полностью или в
виде выписок из него - государственному служащему, а также по решению
комиссии - иным заинтересованным лицам.
26. Руководитель Рособоронпоставки обязан рассмотреть протокол
заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции
содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к
государственному служащему мер ответственности, предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным
вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении
рекомендаций комиссии и принятом решении руководитель
Рособоронпоставки в письменной форме уведомляет комиссию в месячный
срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение
руководителя Рособоронпоставки оглашается на ближайшем заседании
комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
27. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного
проступка в действиях (бездействии) государственного служащего
информация об этом представляется руководителю Рособоронпоставки для
решения вопроса о применении к государственному служащему мер
ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
28. В случае установления комиссией факта совершения
государственным служащим действия (факта бездействия), содержащего
признаки административного правонарушения или состава преступления,
председатель комиссии обязан передать информацию о совершении
указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт
документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при
необходимости - немедленно.
29. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него
приобщается к личному делу государственного служащего, в отношении
которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному
поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
30. Организационно-техническое и документационное обеспечение
деятельности комиссии осуществляется отделом по профилактике
коррупционных и иных правонарушений. |