О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЕЛЬНЫЙ
УЧАСТОК, НАХОДЯЩИЙСЯ В СОБСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТА РФ,
ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЙ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
17 декабря 2010 г.
N Д23-5192
(Д)
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел
обращение по вопросу порядка расчета арендной платы за земельный
участок и в пределах компетенции сообщает.
В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации
(далее - Земельный кодекс) порядок определения размера арендной платы,
порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся
в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации
или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно
Правительством Российской Федерации, органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001
N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской
Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) порядок определения размера
арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной
платы за использование земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами
государственной власти субъектов Российской Федерации.
Таким образом, порядок определения размера арендной платы, в том
числе и определение способа расчета размера арендной платы в отношении
земель субъектов Российской Федерации и земель, государственная
собственность на которые не разграничена, устанавливается органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, а в отношении
муниципальных земель - органами местного самоуправления.
На основании ч. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации
общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут
быть установлены Правительством Российской Федерации. Правительством
Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2009 N 582 "Об
Основных принципах определения арендной платы при аренде земельных
участков, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а
также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли,
находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее -
Постановление N 582), которым установлены Основные принципы
определения платы при аренде земельных участков, находящихся в
государственной или муниципальной собственности. В частности, принцип
недопущения ухудшения экономического состояния землепользователей и
землевладельцев при переоформлении ими прав на земельные участки, в
соответствии с которым размер арендной платы, устанавливаемый в связи
с переоформлением прав на земельные участки, не должен превышать более
чем в 2 раза размер земельного налога в отношении таких земельных
участков. Принцип применяется только при переоформлении прав на
земельный участок (ст. 3 Закона N 137-ФЗ). Под переоформлением
понимается переоформление юридическими лицами права постоянного
(бессрочного) пользования земельными участками в соответствии с
нормами Земельного кодекса на право аренды или приобретение этих
земельных участков в собственность.
Вместе с тем согласно Положению о Министерстве экономического
развития Российской Федерации, утвержденному Постановлением
Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, проверка
законности нормативно-правовых актов, принимаемых государственными
органами власти субъектов Российской Федерации, и их соответствие
действующему законодательству Российской Федерации не входят в
компетенцию Минэкономразвития России.
Надзор за исполнением законов, в том числе органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, а также за
соответствием законам издаваемых ими правовых актов согласно
Федеральному закону от 17.01.1992 N 2202-1 "О Прокуратуре Российской
Федерации" осуществляет Прокуратура Российской Федерации.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
М.В. БОЧАРОВ
17 декабря 2010 г.
N Д23-5192 |