О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
15 февраля 2011 г.
N 30-ПП
(Д)
Во исполнение подпункта 2 пункта 5.1 статьи 32 Федерального
закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (с
изменениями и дополнениями) и пункта 7 приложения к постановлению
Правительства Москвы от 7 декабря 2010 г. N 1050-ПП "О Плане
мероприятий по реализации в городе Москве Федерального закона от 8 мая
2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных) учреждений" Правительство Москвы
постановляет:
1. Установить следующий порядок осуществления контроля за
деятельностью бюджетных учреждений города Москвы:
1.1. Контроль за деятельностью бюджетных учреждений города Москвы
осуществляется:
1.1.1. Органами исполнительной власти города Москвы, исполняющими
функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения города Москвы.
1.1.2. Контрольным комитетом города Москвы в сфере размещения
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд
бюджетных учреждений города Москвы, а также осуществления функций,
направленных на предотвращение причин и условий, способствующих
неэффективному использованию имущества города Москвы, в соответствии с
полномочиями, предусмотренными Положением о комитете.
1.1.3. Государственной инспекцией по контролю за использованием
объектов недвижимости города Москвы в рамках осуществления
государственного контроля за использованием объектов нежилого фонда
города Москвы, закрепленных за бюджетными учреждениями города Москвы
на праве оперативного управления.
1.1.4. Иными органами исполнительной власти города Москвы в
рамках их полномочий, предусмотренных распорядительными документами
Правительства Москвы.
1.2. При контроле, осуществляемом органами исполнительной власти
города Москвы, исполняющими функции и полномочия учредителя бюджетного
учреждения города Москвы:
1.2.1. Предметом контроля являются:
1.2.1.1. Осуществление учреждением предусмотренных его уставом
основных видов деятельности, в том числе выполнение государственного
задания.
1.2.1.2. Выполнение учреждением плана финансово-хозяйственной
деятельности.
1.2.1.3. Деятельность учреждения, связанная с использованием и
распоряжением имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного
управления, а также обеспечение его сохранности.
1.2.1.4. Обеспечение учреждением публичности своей деятельности,
а также доступности, в том числе информационной, оказываемых им услуг.
1.2.2. Основными целями контроля являются:
1.2.2.1. Анализ соответствия объемов и (или) качества
предоставляемых учреждением государственных услуг (выполняемых работ)
государственному заданию.
1.2.2.2. Выявление отклонений в деятельности учреждения по
исполнению государственного задания (соотношение плановых и
фактических значений результатов, осуществление дополнительных видов
деятельности при невыполнении или некачественном выполнении основных
видов деятельности) и выработка рекомендаций по их устранению.
1.2.2.3. Определение эффективности использования бюджетных
средств при осуществлении деятельности учреждения.
1.2.2.4. Оценка результатов финансово-хозяйственной деятельности
учреждения.
1.2.2.5. Формирование информационной базы об объеме и качестве
предоставляемых в соответствии с государственным заданием
государственных услуг (выполняемых работ) в целях оптимизации расходов
бюджета.
1.2.3. Формами контроля являются:
1.2.3.1. Предварительный контроль, осуществляемый на стадии
формирования и утверждения государственного задания, который включает
в себя в том числе контроль за соответствием перечня оказываемых
бюджетным учреждением государственных услуг (выполняемых работ)
основным видам деятельности этого учреждения, предусмотренным его
учредительными документами.
1.2.3.2. Текущий контроль, осуществляемый в процессе исполнения
государственного задания, который включает в себя в том числе анализ
оперативных данных и отчетности учреждения о выполнении показателей
государственного задания.
1.2.3.3. Последующий контроль, осуществляемый путем проведения
проверок отчетности учреждения и плановых проверок его деятельности,
который включает в себя в том числе оценку результатов, состава,
качества и (или) объема (содержания) оказываемых учреждением
государственных услуг (выполняемых работ).
1.3. Результаты текущего и последующего контроля, а также
информация о мерах, принятых по результатам контрольных мероприятий, в
течение месяца после завершения контрольных мероприятий подлежат
размещению в сети Интернет на официальном сайте органа исполнительной
власти города Москвы, утвердившего государственное задание.
1.4. Формы, методы и периодичность осуществления контроля за
деятельностью бюджетных учреждений города Москвы устанавливаются
правовыми актами органов исполнительной власти города Москвы,
реализующих функции и полномочия учредителей бюджетных учреждений
города Москвы.
2. В случае формирования государственного задания для казенного
учреждения города Москвы орган исполнительной власти города Москвы,
исполняющий функции и полномочия учредителя этого казенного учреждения
города Москвы, осуществляет контроль за его деятельностью в порядке,
аналогичном порядку, установленному пунктом 1 настоящего
постановления.
3. Органам исполнительной власти города Москвы, реализующим
функции и полномочия учредителей бюджетных и казенных учреждений
города Москвы, в срок до 1 апреля 2011 г. принять правовые акты в
соответствии с пунктами 1.4 и 2 настоящего постановления.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
руководителей органов исполнительной власти города Москвы и в целом на
заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата
Мэра и Правительства Москвы Ракову А.В.
Мэр Москвы
С.С. Собянин
15 февраля 2011 г.
N 30-ПП |