О КОМИССИИ ПО ПАССАЖИРСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ
ПОЛОЖЕНИЕ
СОВЕТ ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМУ ТРАНСПОРТУ
ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
19 мая 2007 г.
(Д)
УТВЕРЖДЕНО
на сорок шестом заседании
Совета по железнодорожному транспорту
17 - 19 мая 2007 года
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет задачи, функции и права
Комиссии по пассажирскому хозяйству (далее - Комиссия).
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с
решениями Совета по железнодорожному транспорту государств-участников
Содружества (далее - Совет), настоящим Положением, Правилами процедуры
заседаний комиссий и совещаний экспертов железнодорожных администраций
государств-участников Содружества, Латвийской Республики, Литовской
Республики, Эстонской Республики, утвержденными решением 18 заседания
Совета, и планом работы Комиссии.
1.2. Комиссия является рабочим органом Совета, образована
решением 44 заседания Совета.
Комиссия образуется и упраздняется решением Совета.
1.3. Комиссия работает по плану и проводит свои заседания по мере
необходимости, но не реже одного раза в год.
В работе Комиссии могут принимать участие эксперты и специалисты,
привлекаемые железнодорожными администрациями для рассмотрения
отдельных вопросов.
1.4. Члены Комиссии назначаются решением соответствующей
железнодорожной администрации из числа руководителей железнодорожных
администраций, ведающих комплексом вопросов организации пассажирских
перевозок в международном сообщении.
1.5. Возглавляет Комиссию председатель Комиссии.
1.6. Делопроизводство Комиссии ведет секретарь Комиссии.
1.7. Заседания Комиссии созываются ее председателем по
согласованию с Дирекцией Совета, проводятся, как правило, поочередно
на территории железнодорожных администраций по их приглашению.
Заседание Комиссии действительно, если на нем присутствует не
менее 2/3 членов Комиссии.
2. Задачи и функции Комиссии
Задачами и функциями Комиссии являются:
2.1. Рассмотрение вопросов по совершенствованию системы
разработки графика движения пассажирских поездов международного
сообщения и анализ его выполнения:
2.1.1. Рассмотрение предложений, обеспечивающих пропуск
пассажирских поездов по межгосударственным стыковым пунктам в
соответствии с утвержденным графиком;
2.1.2. Организация взаимодействия с пограничными и таможенными
органами по вопросам совершенствования контроля пассажирских поездов с
целью сокращения времени нахождения их на пограничных станциях;
2.1.3. Рассмотрение, по предложениям железнодорожных
администраций, мер по своевременному доведению до сведения причастных
железнодорожных администраций и контролирующих органов изменений в
национальных законодательствах, касающихся правил пересечения границы;
2.1.4. Рассмотрение, по предложениям железнодорожных
администраций, порядка взаимодействия железнодорожных администраций в
случаях опоздания международных пассажирских поездов.
2.2. Рассмотрение вопросов, связанных с применением и
совершенствованием следующих нормативных документов, регламентирующих
перевозки в международном пассажирском сообщении:
- Соглашение между железнодорожными администрациями
государств-участников Содружества Независимых Государств, Латвийской
Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики об особенностях
применения отдельных норм Соглашения о международном пассажирском
сообщении;
- Соглашение о межгосударственном пассажирском тарифе;
- Правила проезда пассажиров в поездах международного сообщения;
- Правила выдачи и использования служебных и разовых транспортных
требований для проезда работников железнодорожного транспорта по
железным дорогам государств-участников СНГ и Эстонской Республики;
- Правила учета и передачи сведений о свободных и освобождающихся
местах в международных пассажирских поездах на железных дорогах
государств-участников СНГ, Латвийской Республики, Литовской
Республики, Эстонской Республики;
- Положение о фирменном поезде и фирменной группе вагонов в
международном пассажирском сообщении;
- Порядок управления маршрутами прямого международного
пассажирского железнодорожного сообщения;
- Правила пользования пассажирскими вагонами в межгосударственном
сообщении;
- других документов по пассажирским перевозкам.
2.3. Актуализация текста Соглашения об экономической
ответственности за провоз безбилетных пассажиров, излишней ручной
клади, неоформленного багажа, грузобагажа и непередачу для реализации
мест в пассажирских поездах сообщением между государствами-участниками
Содружества, разработка действенных мер по недопущению случаев
перевозки безбилетных пассажиров, излишней ручной клади,
неоформленного багажа и грузобагажа.
Рассмотрение вопросов, связанных с применением и
совершенствованием Должностных инструкций для начальника пассажирского
поезда, проводника пассажирского вагона, Инструкции приемосдатчику
багажа и грузобагажа в пассажирских поездах международного сообщения.
2.4. Рассмотрение предложений железнодорожных администраций о
порядке применения экономической ответственности за передачу по
межгосударственным стыковым пунктам пассажирских поездов с опозданием
и методики определения размеров экономических санкций.
2.5. Совершенствование системы организации контрольно-ревизионной
работы, определение единого перечня документов, удостоверяющих право
проверки международных пассажирских поездов, и перечня должностных
лиц, имеющих право проведения указанных проверок.
Разработка мер по экономической ответственности за выдачу багажа
приемосдатчиками багажных вагонов в нарушение таможенных правил.
2.6. Совершенствование порядка взаимодействия по экипировке
международных поездов в пути следования и в пунктах оборота (заправка
водой, углем, уборка мусора, очистка ЭЧТК, промывка вагонов).
2.7. Совершенствование сервисных услуг в международных поездах и
на железнодорожных вокзалах.
2.8. Сопровождение протокола межсистемного взаимодействия АСУ
"Экспресс" и технологического процесса АСУ "Экспресс".
Рассмотрение вопросов взаимодействия различных автоматизированных
систем резервирования мест.
2.9. Разработка мероприятий по обеспечению полноты и
достоверности проведения взаиморасчетов между железнодорожными
администрациями по оформленным проездным и перевозочным документам
международного пассажирского сообщения.
2.10. Разработка порядка предоставления железнодорожными
администрациями данных по проездным документам, оформленным по
транспортным требованиям, а также льготным категориям пассажиров.
2.11. Разработка порядка передачи архива данных о проездных и
перевозочных документах, оформленных в вагоны другой железной дороги и
при проезде по другой железной дороге железнодорожными администрациями
государств-участников СНГ, Латвийской Республики, Литовской
Республики, Эстонской Республики.
2.12. Рассмотрение мероприятий железнодорожных администраций по
выведению международных пассажирских поездов из разряда убыточных.
2.13. Обмен опытом по вопросам маркетинга и рекламы в области
международных пассажирских перевозок.
2.14. Проведение совместных мероприятий, направленных на
совершенствование пассажирских перевозок в международном сообщении
(школ, семинаров, конкурсов).
3. Права и обязанности председателя и секретаря Комиссии
3.1. Председатель Комиссии избирается из числа членов Комиссии и
утверждается Советом сроком на 2 года.
По истечении срока полномочий председатель Комиссии может быть
переизбран на новый срок.
При отсутствии председателя Комиссии руководит заседанием один из
членов Комиссии, избранный большинством голосов присутствующих членов
Комиссии.
В случае досрочного выбытия председателя Комиссия избирает нового
председателя и представляет его кандидатуру на утверждение Совета.
3.2. Секретарь Комиссии назначается из числа работников Дирекции
Совета.
3.3. Секретарь Комиссии:
- готовит материалы по проведению заседания Комиссии (созывную
телеграмму, проект протокола и решения) и обеспечивает членов Комиссии
указанными материалами;
- обеспечивает внесение в проект решения Комиссии изменений,
выработанных в процессе заседания Комиссии;
- обеспечивает подписание, тиражирование и рассылку решений
Комиссии, в том числе железнодорожным администрациям, не принимавшим
участие в работе Комиссии;
- осуществляет сбор и обобщение предложений по вопросам,
внесенным на заочное обсуждение в железнодорожных администрациях;
- ведет учет предложений, внесенных на совещаниях уполномоченных
представителей и экспертов, для рассмотрения на заседаниях Комиссии;
- ведет контрольные экземпляры документов, принимаемых Советом и
Комиссией.
4. Права Комиссии
Комиссия имеет право:
4.1. Вносить на рассмотрение Совета предложения по
совершенствованию организации международных пассажирских перевозок.
4.2. Вносить на рассмотрение Совета предложения по вопросам,
требующим финансовых затрат для обеспечения пассажирских перевозок в
международном сообщении.
4.3. Принимать большинством голосов в 2/3 от числа присутствующих
членов Комиссии решения и рекомендации по техническим и
технологическим вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
4.4. Осуществлять деловые контакты с зарубежными и международными
организациями в области пассажирских перевозок.
4.5. Совместно с железнодорожными администрациями разрабатывать
предложения по улучшению организации труда и отдыха поездных бригад.
4.6. Обращаться в Дирекцию Совета с предложениями о созыве
совещаний экспертов для рассмотрения вопросов, относящихся к
компетентности Комиссии. |