О ПЕРЕХОДНЫХ ПОЛОЖЕНИЯХ КОМПЕНСИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ ОТ 24.07.2009
N 212-ФЗ И ОТ 24.07.2009 N 213-ФЗ ДЛЯ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ
СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ, А ТАКЖЕ О ПРИМЕНЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ, РАБОТАЮЩИМИ В
ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ И ПРИМЕНЯЮЩИМИ
УСН, ТАРИФОВ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ В РАЗМЕРЕ 26 %
В ТЕЧЕНИЕ 2011 - 2012 ГГ.
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
18 января 2011 г.
N Д05-96
(Д)
Департамент развития малого и среднего предпринимательства
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу установления
пониженных тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные
фонды Российской Федерации для организаций и индивидуальных
предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и
сообщает.
Отмена с 1 января 2010 г. единого социального налога и введение
страховых взносов в государственные внебюджетные фонды ознаменовали
переход от налогового к страховому принципу формирования доходов
пенсионной системы и системы социального и медицинского страхования.
За счет бюджетов Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда
социального страхования Российской Федерации и фондов обязательного
медицинского страхования, основным источником формирования которых
являются доходы от сбора страховых взносов в указанные государственные
внебюджетные фонды, осуществляется финансирование выплат пенсий,
пособий и медицинской помощи.
В соответствии с Федеральными законами от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О
страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд
социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования и территориальные фонды
обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) и N
213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных
законодательных актов (положений законодательных актов) Российской
Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах
в Пенсионный фонд Российской федерации, Фонд социального страхования
Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования и территориальные фонды обязательного медицинского
страхования" предусматривается переход к страховым принципам
формирования системы обязательного социального страхования, в том
числе установление единого для всех страхователей (работодателей)
тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в
размере 26% от выплат работникам при увеличении совокупного тарифа
взносов на все виды обязательного социального страхования до 34%.
Одновременно с этим устанавливается определенный уровень страховых
гарантий застрахованным лицам, обеспечиваемый за счет поступлений
страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов.
В связи с повышением нагрузки на плательщиков страховых взносов
указанными Федеральными законами предусмотрен ряд переходных положений
компенсирующего характера.
В переходный период 2011 - 2014 гг. для отдельных категорий
налогоплательщиков (сельскохозяйственных товаропроизводителей,
организаций народных художественных промыслов, резидентов
технико-внедренческих зон и др.) предусмотрены пониженные тарифы
страховых взносов.
Также сохранены действующий в настоящее время механизм учета
страховых взносов в составе расходов и механизм вычета сумм страховых
взносов из сумм налогов, уплачиваемых по специальным налоговым
режимам.
Таким образом, субъекты малого и среднего предпринимательства,
осуществляющие соответствующие виды деятельности, смогут
воспользоваться предлагаемыми льготами.
При этом предусмотрено, что выпадающие доходы государственных
внебюджетных фондов компенсируются за счет трансфертов из федерального
бюджета.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2010 N 432-ФЗ "О
внесении изменений в статью 58 Федерального закона "О страховых
взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального
страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования и территориальные фонды обязательного
медицинского страхования" и статью 33 Федерального закона "Об
обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в течение
2011 - 2012 гг. для организаций и индивидуальных предпринимателей,
работающих в производственной и социальной сфере и применяющих
упрощенную систему налогообложения, применяются ставки страховых
взносов в государственные внебюджетные фонды на уровне 26%. Указанная
экономическая деятельность классифицируется в соответствии с
Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.
Соответствующий вид экономической деятельности признается
основным видом экономической деятельности при условии, что доля
доходов от реализации продукции и (или) оказанных услуг по данному
виду деятельности составляет не менее 70 процентов в общем объеме
доходов. Сумма доходов определяется в соответствии с действующим
налоговым законодательством.
Подтверждение основного вида экономической деятельности
организации или индивидуального предпринимателя осуществляется в
порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Настоящий Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2011 г.
Директор Департамента развития
малого и среднего
предпринимательства
Н.И.ЛАРИОНОВА
18 января 2011 г.
N Д05-96 |