ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСЧИСЛЕНИЯ РАСЧЕТНОЙ ЛЕСОСЕКИ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
27 мая 2011 г.
N 191
(Д)
В соответствии со статьей 29 Лесного кодекса Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278;
2008, N 20, ст. 2251, N 30 (ч. I), ст. 3597, ст. 3599, N 30 (ч. II),
ст. 3616, N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3601,
N 30, ст. 3735, N 52 (ч. I), ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N
1, ст. 54), а также подпунктом 5.3.1 Положения о Федеральном агентстве
лесного хозяйства, утвержденного Постановлением Правительства
Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 736 "О Федеральном
агентстве лесного хозяйства" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2010, N 40, ст. 5068; 2011, N 6, ст. 888, N 14, ст. 1935),
приказываю:
утвердить прилагаемый Порядок исчисления расчетной лесосеки.
Руководитель
В.Н. МАСЛЯКОВ
27 мая 2011 г.
N 191
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
6 июля 2011 г.
N 21276
УТВЕРЖДЕН
Приказом Рослесхоза
от 27 мая 2011 года
N 191
ПОРЯДОК
ИСЧИСЛЕНИЯ РАСЧЕТНОЙ ЛЕСОСЕКИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок исчисления расчетной лесосеки (далее -
Порядок) разработан в соответствии со статьей 29 Лесного кодекса
Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации,
2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30 (ч. I), ст. 3597, ст.
3599, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 11, ст.
1261, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52 (ч. I), ст. 6441; 2010, N
30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54).
2. Расчетная лесосека определяет допустимый ежегодный объем
изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий
многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование
лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение
биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных
свойств лесов.
3. Исчисление и установление расчетной лесосеки осуществляется
при разработке и утверждении лесохозяйственных регламентов лесничеств
и лесопарков в установленном порядке уполномоченными федеральными
органами исполнительной власти, органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
4. Расчетная лесосека исчисляется по каждому лесничеству и
лесопарку отдельно для эксплуатационных и защитных лесов по хозяйствам
(хвойному, твердолиственному и мягколиственному) с распределением
общего объема допустимого ежегодного изъятия древесины для каждого
хозяйства по преобладающим породам.
Исчисление расчетной лесосеки осуществляется отдельно для
осуществления сплошных рубок, выборочных рубок спелых и перестойных
лесных насаждений, средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных
лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных
насаждений, уходе за лесом (за исключением молодняков первого класса
возраста), рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных
для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной,
лесоперерабатывающей инфраструктуры, и объектов, не связанных с лесной
инфраструктурой, на основании данных лесоустройства, государственного
лесного реестра или специальных обследований лесов.
5. Расчетная лесосека устанавливается на срок действия
лесохозяйственного регламента лесничества, лесопарка и вводится в
действие с начала календарного года.
6. Изменение расчетной лесосеки не допускается без внесения
соответствующих изменений в установленном порядке в лесохозяйственный
регламент лесничества, лесопарка.
II. Исчисление расчетной лесосеки
7. При исчислении расчетной лесосеки в расчет не включаются
древесные породы, которые включены в Перечень видов (пород) деревьев и
кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный
Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 2
августа 2010 г. N 271 (зарегистрирован в Министерстве юстиции
Российской Федерации 27 августа 2010 г., регистрационный N 18275;
Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти,
2010, N 38), лесные плантации, а также спелые и перестойные лесные
насаждения, запас древесины которых на одном гектаре 50 и менее
кубических метров.
8. Для определения оптимального размера расчетной лесосеки при
сплошных рубках ее исчисление осуществляется следующими методами:
лесосеки равномерного пользования;
первой возрастной лесосеки;
второй возрастной лесосеки;
интегральной лесосеки.
При заготовке древесины спелых и перестойных лесных насаждений
выборочными рубками, при заготовке древесины при вырубке погибших и
поврежденных лесных насаждений, при уходе за лесом, а также при
изъятии древесины при рубке лесных насаждений на лесных участках,
предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации
объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, и объектов, не
связанных с лесной инфраструктурой, расчетная лесосека исчисляется
исходя из интенсивности рубки (процента изымаемого за один прием рубки
запаса древесины) и периодов повторения приемов рубок.
Формулы и методика исчисления размера расчетной лесосеки
приведены в приложении к настоящему Порядку.
9. Обоснование оптимального размера расчетной лесосеки
осуществляется по следующим принципам:
а) расчетная лесосека, исчисленная методом лесосеки равномерного
пользования, является оптимальной в лесах с относительно равномерным
распределением площади лесных насаждений и запасов древесины лесных
насаждений соответствующего хозяйства по группам возраста;
б) расчетная лесосека, исчисленная методами второй возрастной и
интегральной лесосеки, является оптимальной в лесах, где запасы
древесины спелых и перестойных лесных насаждений составляют более 50
процентов от общего запаса древесины в соответствующих хозяйствах; при
близких значениях размера расчетной лесосеки, исчисленного методом
второй возрастной лесосеки и методом интегральной лесосеки, наиболее
целесообразным является размер расчетной лесосеки, исчисленный методом
интегральной лесосеки;
в) первая возрастная лесосека является оптимальной в хозяйствах с
истощенными запасами древесины спелых и перестойных лесных насаждений
(менее 20 процентов от общего запаса древесины в лесных насаждениях
соответствующего хозяйства);
г) оптимальная расчетная лесосека не должна быть больше размера
общего среднего прироста древесины лесных насаждений соответствующего
хозяйства и преобладающих пород в случаях, когда запасы древесины
спелых и перестойных лесных насаждений составляют менее 50 процентов
от общего запаса древесины в соответствующих хозяйствах.
В хозяйствах с истощенными запасами древесины спелых и
перестойных лесных насаждений расчетная лесосека должна обеспечивать
использование запасов древесины хвойных и твердолиственных лесных
насаждений семенного происхождения на период не менее 10 лет, а
мягколиственных лесных насаждений - не менее 5 лет.
В отдельных случаях в качестве оптимального может приниматься
размер расчетной лесосеки, имеющий промежуточное значение между
размерами, исчисленными разными методами, если он наиболее полно
отвечает условиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.
Приложение
к Порядку исчисления
расчетной лесосеки
ФОРМУЛЫ И МЕТОДИКА
ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА РАСЧЕТНОЙ ЛЕСОСЕКИ
1. Для заготовки древесины в спелых и перестойных лесных
насаждениях
1.1. При сплошных рубках
1.1.1. Исчисление расчетной лесосеки методом лесосеки
равномерного пользования (...) осуществляется по формуле (по площади,
занятой лесными насаждениями):
(Не приводится).
1.1.2. Исчисление расчетной лесосеки методом первой возрастной
лесосеки (...) осуществляется по формуле (по площади, занятой лесными
насаждениями):
(Не приводится).
1.1.3. Исчисление расчетной лесосеки методом второй возрастной
лесосеки (...) осуществляется по формуле (по площади, занятой лесными
насаждениями):
(Не приводится).
В хозяйствах, имеющих в средневозрастной группе лесных насаждений
до трех классов возраста, в расчет включается только один - старший
класс возраста средневозрастных лесных насаждений, а при наличии
четырех и более классов - два старших класса возраста средневозрастных
насаждений.
При включении в расчет двух классов возраста средневозрастных
лесных насаждений знаменатель формулы равен 4K.
1.1.4. Исчисление расчетной лесосеки методом интегральной
лесосеки (...) осуществляется по формулам (по площади, занятой лесными
насаждениями):
а) при продолжительности классов возраста 20 лет:
(Не приводится).
В случаях, когда к средневозрастным лесным насаждениям отнесено 3
и более классов возраста, площадь средневозрастных лесных насаждений,
кроме двух старших классов возраста, суммируется с площадью молодняков
и эта сумма умножается на коэффициент 0,2, установленный для
молодняков, а площадь двух старших классов возраста средневозрастных
лесных насаждений умножается на коэффициенты: для - 0,6 и для - 1,0. В
данном случае исчисление производится по следующей формуле:
(Не приводится).
Когда к средневозрастным лесным насаждениям отнесен только один
класс возраста, применяется следующая формула:
(Не приводится);
б) в хозяйствах с продолжительностью класса возраста 10 лет: в
случаях, когда к средневозрастным лесным насаждениям отнесено 4 и
более классов возраста, площадь средневозрастных насаждений, кроме 2
старших классов, суммируется и эта сумма умножается на коэффициент,
установленный для первого (низшего) класса возраста средневозрастных
лесных насаждений, - 0,4. Площади двух старших классов возраста
средневозрастных лесных насаждений умножаются, соответственно, на
приведенные в формуле коэффициенты: для - 1,2 и для - 2,0. В тех
случаях, когда имеется два класса возраста средневозрастных лесных
насаждений, в расчет включаются также молодняки, площадь которых
умножается на коэффициент 0,4, а площади классов возраста
средневозрастных лесных насаждений умножаются, соответственно, на
приведенные в формуле коэффициенты для - 1,2 и для - 2,0. При
отнесении к средневозрастным лесным насаждениям одного класса возраста
площадь этого класса умножается на коэффициент 1,2. В этих случаях в
расчет также включаются молодняки, площадь которых умножается на
коэффициент 0,4, а расчетная лесосека исчисляется по формуле:
(Не приводится).
Обозначения, принятые в формулах:
F - покрытая лесной растительностью площадь хозяйства;
- площадь спелых и перестойных лесных насаждений;
- площадь приспевающих лесных насаждений;
- площадь классов возраста средневозрастных лесных насаждений,
включенных в расчет при исчислении лесосеки;
(...) - площадь молодняков;
(...) - площадь молодняков второго класса возраста;
(...) - площадь средневозрастных лесных насаждений первого класса
возраста;
(...) - площадь средневозрастных лесных насаждений второго класса
возраста;
(...) - площадь средневозрастных лесных насаждений последнего
класса возраста;
U - установленный возраст рубки (по верхнему пределу
соответствующего класса возраста для категории защитных лесов и по
нижнему пределу - для эксплуатационных лесов (лет);
K - продолжительность класса возраста (лет).
1.1.5. Исчисление расчетной лесосеки по запасу древесины методами
лесосеки равномерного пользования, первой возрастной, второй
возрастной и интегральной лесосеки осуществляется умножением
исчисленного размера расчетной лесосеки по площади на средний запас
древесины на одном гектаре спелых и перестойных лесных насаждений,
включенных в расчет пользования.
В тех случаях, когда средний запас древесины на одном гектаре
приспевающих лесных насаждений больше, чем спелых и перестойных лесных
насаждений, а суммарная площадь приспевающих, спелых и перестойных
лесных насаждений в два раза и более превышает площадь спелых лесных
насаждений, исчисление расчетной лесосеки по запасу древесины
осуществляется умножением исчисленного размера расчетной лесосеки по
площади на средний запас древесины на одном гектаре приспевающих,
спелых и перестойных лесных насаждений, включенных в расчет
пользования.
1.2. При выборочных рубках
1.2.1. Исчисление расчетной лесосеки при выборочных рубках по
запасу изымаемой древесины осуществляется путем деления суммарного
запаса древесины, намеченного к изъятию в соответствующем хозяйстве,
на период повторения рубок.
1.2.2. Исчисление расчетной лесосеки по площади определяется
делением общего запаса древесины, намеченного к изъятию при выборочных
рубках в соответствующем хозяйстве, на средний запас древесины,
изымаемой с одного гектара.
2. Для заготовки древесины при вырубке погибших и поврежденных
лесных насаждений, уходе за лесом
2.1. Расчетная лесосека для заготовки древесины при уходе за
лесом исчисляется следующим образом:
при наличии данных о площадях и запасах древесины лесных
насаждений, нуждающихся в уходе, процентов намечаемых к вырубке за
один прием рубки запасов древесины, путем деления суммарного запаса
древесины, намечаемого к вырубке, на период повторения рубок;
при отсутствии данных о лесных насаждениях, предназначенных для
ухода за лесами, по таксационным описаниям производится распределение
площадей лесных насаждений и запасов древесины всех возрастов по
группам полноты; затем по каждой группе полноты устанавливается
процент подлежащего изъятию запаса древесины; по указанному проценту
для лесных насаждений каждой группы полноты вычисляется запас
древесины, подлежащей изъятию за один прием рубки, а затем исчисляется
расчетная лесосека тем же методом, как в абзаце втором настоящего
пункта.
2.2. Допустимый ежегодный объем изъятия древесины при рубке
погибших и поврежденных лесных насаждений исчисляется путем деления
площади, занятой лесными насаждениями, и запаса древесины на
продолжительность сроков изъятия древесины.
3. Для изъятия древесины при рубке лесных насаждений на лесных
участках, предназначенных для строительства, реконструкции и
эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, и
объектов, не связанных с лесной инфраструктурой, допустимый ежегодный
объем изъятия древесины исчисляется путем деления площади, занятой
лесными насаждениями, и запаса древесины на продолжительность сроков
изъятия древесины. |