О РАСПОРЯЖЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ, ОТНЕСЕННЫМИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИХ В АРЕНДУ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
6 апреля 2011 г.
N Д23-1413
(Д)
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел
обращение по вопросу о принадлежности земельных участков, на которых
расположены находящиеся в собственности Российской Федерации здания,
строения, сооружения, и в пределах компетенции сообщает.
Согласно п. 1 ст. 17 Земельного кодекса Российской Федерации
(далее - Земельный кодекс) в федеральной собственности находятся
земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.
Пунктом 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О
введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее -
Закон N 137-ФЗ) установлено, что земельные участки, занятые зданиями,
строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской
Федерации, относятся к федеральной собственности.
В соответствии с п. 10 ст. 3 Закона N 137-ФЗ распоряжение
земельными участками, указанными в ст. 3.1 Закона N 137-ФЗ,
осуществляется после государственной регистрации права собственности
на них, если Законом N 137-ФЗ или другим федеральным законом не
предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права
собственности на земельные участки, государственная собственность на
которые не разграничена, не является препятствием для осуществления
распоряжения ими. В этом случае распоряжение земельными участками
осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов,
городских округов.
Пунктом 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации
(далее - Гражданский кодекс) установлено, что право собственности и
другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их
возникновение, переход и прекращение подлежат государственной
регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими
государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса собственнику
принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим
имуществом. Согласно ст. 608 Гражданского кодекса право сдачи
имущества в аренду принадлежит его собственнику, арендодателями могут
быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать
имущество в аренду.
При этом государственная регистрация прав на недвижимое имущество
и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения
государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или
прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским
кодексом (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним").
Исходя из изложенного распоряжение земельными участками,
отнесенными законодательством Российской Федерации к федеральной
собственности, в том числе предоставление их в аренду, возможно после
государственной регистрации права собственности Российской Федерации
на указанные земельные участки.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
М.В.БОЧАРОВ
6 апреля 2011 г.
N Д23-1413 |