ОБ ОТСУТСТВИИ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ
ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ КАССОВЫХ ОПЕРАЦИЙ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННОГО РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ
БАНКА РОССИИ ОТ 22.09.1993 N 40, И ПОЛОЖЕНИЯ БАНКА
РОССИИ ОТ 05.01.1998 N 14-П ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ, А ТАКЖЕ ОБ ОТСУТСТВИИ ОБЯЗАННОСТИ
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПО ОПРИХОДОВАНИЮ В
КАССУ ДЕНЕЖНОЙ НАЛИЧНОСТИ И СОБЛЮДЕНИЮ ПОРЯДКА
ХРАНЕНИЯ СВОБОДНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ И ОТСУТСТВИИ
ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИХ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПО Ч. 1 СТ. 15.1 КОАП РФ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
29 сентября 2011 г.
N 03-01-15/6-115
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел
обращение по вопросу правил ведения кассовых операций и работы с
денежной наличностью субъектами малого предпринимательства и сообщает.
Порядок осуществления банковских операций регулируется банковским
законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 Порядка ведения кассовых операций в
Российской Федерации (далее - Порядок), утвержденного Решением Совета
директоров Центрального банка Российской Федерации от 22.09.1993 N 40,
предприятия, объединения, организации и учреждения (далее -
предприятия) независимо от организационно-правовых форм и сферы
деятельности обязаны хранить свободные денежные средства в учреждениях
банков.
Согласно п. 3 Порядка для осуществления расчетов наличными
деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу
по установленной форме.
В соответствии с п. 22 Порядка все поступления и выдачи наличных
денег предприятия учитывают в кассовой книге.
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по
статистике от 18.08.1998 N 88 "Об утверждении унифицированных форм
первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету
результатов инвентаризации" (далее - Постановление) для юридических
лиц всех форм собственности, кроме кредитных организаций, утверждены
унифицированные формы первичной документации по учету кассовых
операций, к которым относится в том числе кассовая книга.
Пунктом 2 указанного Постановления предусмотрено, что указанную
документацию обязаны вести юридические лица всех форм собственности,
кроме кредитных организаций, осуществляющих кассовое обслуживание
физических и юридических лиц.
Положение Банка России от 05.01.1998 N 14-П "О правилах
организации наличного денежного обращения на территории Российской
Федерации" (далее - Положение N 14-П) не содержат прямого указания на
то, что кредитные организации обязаны осуществлять проверку соблюдения
кассовой дисциплины индивидуальными предпринимателями.
Таким образом, вышеуказанный Порядок и Положение N 14-П на
индивидуальных предпринимателей не распространяются.
Согласно ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях нарушение порядка работы с денежной
наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в
осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями
сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании)
в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных
денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх
установленных лимитов, влечет наложение административного штрафа на
должностных и юридических лиц.
Указанные нормативные акты Банка России в части, касающейся
оприходования в кассу денежной наличности, порядка хранения свободных
денежных средств, не распространяются на индивидуальных
предпринимателей. Поскольку действующим законодательством не
предусмотрена обязанность индивидуальных предпринимателей по
оприходованию в кассу денежной наличности и соблюдению порядка
хранения свободных денежных средств, следовательно, отсутствуют
правовые основания для привлечения их к административной
ответственности в соответствии со ст. 15.1 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
Врио директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Р.А.СААКЯН
29 сентября 2011 г.
N 03-01-15/6-115 |