О ПРИМЕРНОМ ПОЛОЖЕНИИ О РЕГИОНАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ФИРМЕННОГО ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ. Указание. Министерство путей сообщения РФ (МПС России). 20.04.00 95У

            О ПРИМЕРНОМ ПОЛОЖЕНИИ О РЕГИОНАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ
                ФИРМЕННОГО ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

                               УКАЗАНИЕ

                   МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РФ

                          20 апреля 2000 г.
                                N 95У

                                (НЦПИ)


     В целях  дальнейшего  развития  системы  фирменного транспортного
обслуживания и улучшения организации  работы  с  пользователями  услуг
федерального железнодорожного транспорта приказываю:

     1. Утвердить   прилагаемое  Положение  о  Региональном  агентстве
фирменного транспортного обслуживания (примерное).
     2. Начальникам   железных  дорог  в  двухмесячный  срок  привести
положения   о   региональных   агентствах   фирменного   транспортного
обслуживания  в  соответствие  с  утвержденным  примерным Положением и
доложить об исполнении.
     3. Контроль   за   выполнением   данного  указания  возложить  на
генерального директора ЦФТО МПС России Величко В.И.


Министр
                                                        Н.Е. Аксененко

                                                            Утверждено
                                                  указанием МПС России
                                                  от 20 апреля 2000 г.
                                                                 N 95у

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 О РЕГИОНАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ФИРМЕННОГО
                      ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
                             (примерное)

                          1. Общие положения

     1.1. Региональное агентство фирменного транспортного обслуживания
_____________  отделения  _________________  железной  дороги (далее -
Региональное агентство) является структурным  подразделением  аппарата
отделения  железной  дороги  и  находится  в  ведении дорожного Центра
фирменного транспортного обслуживания  по  вопросам,  входящим  в  его
компетенцию. Региональное агентство не является юридическим лицом.
     1.2. Региональное  агентство   образуется   приказом   начальника
железной   дороги   по   представлению   начальника  дорожного  Центра
фирменного транспортного обслуживания и по согласованию с  начальником
отделения железной дороги.  Оно имеет печать, штампы и бланки со своим
наименованием.  Границы зоны обслуживания  Региональным  агентством  и
место его расположения устанавливаются начальником железной дороги.
     Официальное сокращенное наименование  Регионального  агентства  -
РАФТО.
     1.3. Региональное  агентство   в   границах   зоны   обслуживания
взаимодействует  с  потребителями транспортных услуг от имени железной
дороги на основании настоящего Положения  и  доверенности,  выдаваемой
начальником железной дороги.
     1.4. Региональное  агентство  формирует   заказ   на   выполнение
транспортных  услуг  и  обеспечивает контроль за его исполнением всеми
причастными подразделениями и предприятиями железной дороги.
     1.5. В  своей деятельности Региональное агентство руководствуется
законодательством    Российской    Федерации,    приказами,    другими
нормативными  правовыми  и  иными  актами Министерства путей сообщения
Российской Федерации,  железной дороги,  отделения железной  дороги  и
настоящим Положением.
     1.6. Региональное   агентство   находится    на    финансово    -
хозяйственном  обеспечении  отделения железной дороги.  Финансирование
Регионального агентства осуществляется с  отдельного  текущего  счета,
открываемого в отделении железной дороги.
     1.7. Зачисление  денежных  средств,  поступающих  в  счет  оплаты
перевозок  грузов  и  за  оказание  дополнительных  услуг  по принятым
Региональным агентством заявкам и заключенным от имени железной дороги
договорам,   производится   в  соответствии  с  Положением  о  порядке
проведения операций по доходным счетам МПС России.
     1.8. На    Региональное    агентство   распространяется   порядок
делопроизводства, действующий в отделении железной дороги.
     1.9. Работники   Регионального  агентства  пользуются  правами  и
льготами, установленными для работников железной дороги.

                          2. Основные задачи

     Основными задачами Регионального агентства являются:
     2.1. Организация   обеспечения   причастными   подразделениями  и
предприятиями железной дороги комплексного транспортного  обслуживания
пользователей   услуг   федерального  железнодорожного  транспорта  от
оформления заказа на перевозку до выдачи груза.
     2.2. Увеличение  доходов  железной  дороги  от перевозок грузов и
оказания услуг пользователям федерального железнодорожного транспорта.
     2.3. Обеспечение оперативного учета доходных поступлений, полноты
и  своевременности  расчетов  с  пользователями   услуг   федерального
железнодорожного транспорта за перевозки грузов и оказание услуг.
     2.4. Организация работы агентской сети и технологического  центра
по обработке перевозочных документов.
     2.5. Организация взаимодействия с экспедиторскими, операторскими,
страховыми компаниями и таможенными органами.
     2.6. Разработка и реализация  новых  видов  транспортных  и  иных
услуг.

                              3. Функции

     Региональное агентство  через  технологический центр по обработке
перевозочных документов и подведомственную агентскую сеть осуществляет
следующие функции:
     3.1. Сбор  и  обработку  информации  для  анализа  спроса   услуг
федерального железнодорожного транспорта в обслуживаемом регионе.
     3.2. Сбор  и  обработку  данных  по  производству  и  потреблению
продукции  различных  отраслей  промышленности  и сельского хозяйства,
перевозимой   железнодорожным   транспортом,   работе   других   видов
транспорта, уровню цен и тарифов на перевозки грузов.
     3.3. Формирование  спроса  и  стимулирование  сбыта  транспортных
услуг,  включая рекламу.  Определение объемов грузоперевозок на основе
прогнозирования.
     3.4. Разработку  предложений  по  расширению и повышению качества
транспортных услуг,  совершенствованию взаимодействия с пользователями
услуг федерального железнодорожного транспорта.
     3.5. Согласование и оформление в установленном порядке  договоров
с  пользователями  услуг  федерального  железнодорожного транспорта на
организацию перевозок грузов и комплексное транспортное обслуживание.
     3.6. Прием  и  согласование заявок на перевозки грузов и оказание
комплексных    транспортных    услуг    пользователям     федерального
железнодорожного    транспорта.    Доведение    до   грузоотправителей
оформленных заказов и причин отклонения заявок.
     3.7. Разработку  предложений  по  совершенствованию  и проведению
гибкой тарифной политики и предоставлению конкурентоспособных ставок и
скидок с тарифа.
     3.8. Разработку   и   обоснование   предложений   по    повышению
конкурентоспособности  услуг федерального железнодорожного транспорта,
совершенствованию технологии и организации перевозок грузов в регионе.
     3.9. Контроль   за   раскредитованием   перевозочных  документов,
правильностью начисления  провозных  платежей  и  ввода  информации  в
отраслевые автоматизированные системы.
     3.10. Организацию  расчетов   и   обеспечение   контроля   оплаты
перевозок  грузов  в  соответствии  с  нормативными  правовыми и иными
актами МПС России и Центрального банка Российской Федерации.
     3.11. Обеспечение   контроля   за   выполнением  организациями  и
предприятиями железной  дороги  и  пользователями  услуг  федерального
железнодорожного  транспорта  заключенных  договоров  и  согласованных
заявок на перевозки грузов,  а также за  своевременностью  и  полнотой
оплаты перевозок.
     3.12. Анализ  причин  отказа  в  приеме  заявок  на  транспортные
услуги,  ведение учета и передачу соответствующих сведений руководству
отделения  дороги  и   дорожного   Центра   фирменного   транспортного
обслуживания.
     3.13. Организацию управления контейнерным парком  и  его  учетом,
контроль   за   обеспечением   погрузки,   выгрузки   и   продвижением
контейнеров, регулировку парка контейнеров.
     3.14. Информационное  взаимодействие  с  таможенными  органами по
комплексному   транспортному    обслуживанию    пользователей    услуг
федерального железнодорожного транспорта.
     3.15. Информирование в установленном порядке грузоотправителей  и
грузополучателей  о  порядке  оформления перевозок грузов,  договоров,
заявок и перевозочных документов,  оплаты перевозок  и  дополнительных
услуг, применения тарифа на перевозимые грузы.
     3.16. Информирование в установленном порядке грузоотправителей  и
грузополучателей  о месте нахождения поездов,  вагонов,  контейнеров и
грузов,  о  выполнении  сопутствующих  перевозке  услуг  по  отдельным
заявкам.
     3.17. Информирование  грузоотправителей  и  грузополучателей   об
экспедиторских и страховых организациях, имеющих договоры, заключенные
с железной дорогой.
     3.18. Информирование     пользователей     услуг     федерального
железнодорожного транспорта и принятие с ними согласованных решений  о
необходимости  изменения  условий  договоров  на  перевозку  в связи с
возникновением обстоятельств, не зависящих от железной дороги.
     3.19. Создание  и организацию работы агентской сети для улучшения
обслуживания   пользователей   услуг   федерального   железнодорожного
транспорта.
     3.20. Предоставление установленной  отчетности  дорожному  Центру
фирменного транспортного обслуживания и отделению железной дороги.
     3.21. Контроль исполнения заданий и поручений  МПС  России,  ЦФТО
МПС России,  руководства железной дороги,  дорожного Центра фирменного
транспортного обслуживания и отделения  железной  дороги;  обеспечение
режима   секретности  и  защиты  секретных  и  служебных  сведений  от
разглашения;  ведение  в  установленном  порядке  делопроизводства   и
текущего архива, подготовку документов к сдаче на постоянное хранение.

                             4. Структура

     4.1. Структуру,  штаты  и  смету расходов Регионального агентства
определяет начальник железной дороги,  исходя из местных  условий,  по
представлению  начальника  дорожного  Центра  фирменного транспортного
обслуживания и согласованию с начальником отделения железной дороги.
     Региональное агентство состоит из секторов, выполняющих следующие
основные функции:
     маркетинга, тарифной политики, рекламы;
     контроля исполнения заказов;
     договорной работы и обслуживания клиентов;
     финансовых расчетов;
     контейнерных перевозок;
     организации работы агентской сети.
     4.2. В  ведении  Регионального  агентства имеется технологический
центр по обработке перевозочных документов.

                5. Права и ответственность начальника
                       Регионального агентства

     5.1. Региональное агентство возглавляет начальник, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности в  порядке,  установленном  МПС
России.
     Прием, перемещение   и   увольнение   работников    Регионального
агентства   производятся  начальником  отделения  железной  дороги  по
представлению начальника Регионального агентства.
     5.2. Начальник  Регионального  агентства осуществляет руководство
Региональным агентством и имеет право:
     5.2.1. Представлять  по  доверенности  железную  дорогу  во  всех
государственных,  общественных,  других  учреждениях  и   организациях
России по вопросам, относящимся к компетенции Регионального агентства.
     5.2.2. Заключать договоры и контракты от имени и по  доверенности
железной дороги.
     5.2.3. Представлять  руководству  отделения  железной  дороги   и
дорожного   Центра   фирменного   транспортного  обслуживания  проекты
нормативных  и  иных  актов  по  вопросам,  входящим   в   компетенцию
Регионального агентства.
     5.2.4. Рассматривать проекты нормативных правовых  и  иных  актов
отделения  железной  дороги  и  давать  свои  предложения по вопросам,
относящимся к компетенции Регионального агентства.
     5.2.5. Получать   в   установленном   порядке   от   предприятий,
организаций  и  учреждений  отделения  железной   дороги   необходимые
сведения   об  исполнении  заявок,  технологическую,  бухгалтерскую  и
оперативную  финансовую  отчетность,  а   также   другую   информацию,
необходимую для осуществления своей деятельности.
     5.2.6. Разрабатывать предложения по  штатному  расписанию,  смете
расходов,   положению   о   материальном   стимулировании   работников
Регионального  агентства  и  предложения  по  решению  их   социальных
вопросов.
     5.2.7. Распределять  обязанности  между  работниками   и   давать
поручения,  обязательные для всех работников Регионального агентства и
подведомственной агентской сети.
     5.2.8. Совершать  банковские  операции  в  пределах  утвержденной
железной дорогой сметы и выделенных средств.
     5.2.9. Вести  в  установленном  порядке  переписку  по  вопросам,
относящимся к компетенции Регионального агентства.
     5.3. Начальник  Регионального  агентства  обеспечивает выполнение
функций    и    задач,    предусмотренных    настоящим     Положением,
законодательством    Российской    Федерации,    приказами,    другими
нормативными правовыми и иными  актами  Министерства  путей  сообщения
Российской Федерации, железной дороги и отделения железной дороги.