РЕШЕНИЕ СОВМЕСТНОЙ КОЛЛЕГИИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ И МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОБ ОКАЗАНИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, НАХОДЯЩИМСЯ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦ. Решение. Министерство здравоохранения РФ. 14.04.00 1

    РЕШЕНИЕ СОВМЕСТНОЙ КОЛЛЕГИИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ И
     МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОБ ОКАЗАНИИ
    МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, НАХОДЯЩИМСЯ
      НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ
       ФЕДЕРАЦИИ, НАХОДЯЩИМСЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

                               РЕШЕНИЕ

                   МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ

                           14 апреля 2000 г.
                                 N 1

                                (НЦПИ)


     Совместная коллегия   Министерства   здравоохранения   Республики
Беларусь и Министерства здравоохранения Российской Федерации отмечает,
что в течение последних десяти  лет  деятельность  органов  управления
здравоохранением   обеих   стран   была   направлена   на  обеспечение
конституционных прав граждан на охрану здоровья.
     Несмотря на     сложную     социально-экономическую    обстановку
здравоохранение России и Беларуси в целом выполнило стоящие перед  ним
задачи,   не   допустило   снижения  доступности  объемов  и  качества
оказываемой населению медицинской помощи.
     Межгосударственные связи  между Республикой Беларусь и Российской
Федерацией всегда отличались устойчивым характером, что способствовало
активному  перемещению  граждан из страны в страну.  После образования
Союза государств эти потоки резко возросли.
     В этой  связи  возникает  настоятельная необходимость обеспечения
равных прав граждан Российской  Федерации  и  Республики  Беларусь  на
медицинскую помощь.
     Ряд вопросов,  касающихся скорой и неотложной медицинской  помощи
при  внезапных  острых  состояниях  и  заболеваниях,  угрожающих жизни
больного или здоровью  окружающих,  несчастных  случаях,  отравлениях,
травмах,  неотложных состояниях в период беременности и при родах,  не
требует принятия дополнительных решений.
     Вместе с   тем,   вопросы   оказания   специализированных   видов
медицинской помощи нуждаются в дополнительном изучении и  рассмотрении
в   части   оценки   качества   проводимых   медицинских  мероприятий,
длительности лечения пациентов,  организации транспортировки  больных,
единой   методики  ценообразования  на  медицинские  услуги,  а  также
создания устойчивого механизма покрытия  расходов  за  предоставленную
медицинскую помощь.
     Заслушав и  обсудив  доклады   начальника   Главного   управления
лечебно-профилактической     помощи    Министерства    здравоохранения
Республики Беларусь  А.К.  Цыбина  и  и.о.  руководителя  Департамента
организации медицинской помощи населению и профилактики неинфекционных
заболеваний Министерства  здравоохранения  Российской  Федерации  А.А.
Карпеева,  совместная коллегия Министерства здравоохранения Республики
Беларусь и Министерства здравоохранения Российской Федерации решила:
     1. В целях обеспечения гражданам Республики Беларусь и Российской
Федерации равных  прав  в  медицинском  обслуживании  установить,  что
медицинская   помощь   гражданам  Республики  Беларусь  в  учреждениях
здравоохранения Российской Федерации и гражданам Российской  Федерации
в   учреждениях   здравоохранения   Республики   Беларусь  оказывается
лечебно-профилактическими учреждениями системы  здравоохранения  обеих
стран бесплатно, а именно:
     - скорая и неотложная медицинская помощь,  помощь при осложнениях
беременности и при родах;
     - при социально  значимых  заболеваниях  по  взаимосогласованному
порядку;
     - все  виды  медицинской  помощи  Героям   Советского   Союза   и
награжденным  орденами  Славы  трех  степеней,  Героям России,  Героям
Беларуси.
     2. Специализированная      медицинская      помощь      требующая
высокотехнологичных методов диагностики и лечения, оказывается за счет
бюджета   государства,  гражданином  которого  является  пациент,  при
направлении его соответствующим Министерством здравоохранения.
     3. Департаменту   организаций   медицинской  помощи  населению  и
профилактики неинфекционных заболеваний Минздрава  России  и  Главному
управлению   лечебно-профилактической   помощи   Минздрава  Республики
Беларусь:
     3.1. В   срок  до  01.06.2000  разработать  Положение  о  порядке
оказания  специализированных  высокотехнологичных  видов   медицинской
помощи;
     3.2. В  целях  разработки  и  реализации  совместной  нормативной
документации   по   организации   медицинской   помощи  до  15.05.2000
образовать   постоянно   действующую   Комиссию   из    представителей
министерств здравоохранения обеих стран (приложение).
     4. Комиссии:
     4.1. Рассмотреть  вопрос  формирования  единой  системы  оказания
медицинской  помощи  гражданам  в  Республике  Беларусь  и  Российской
федерации   и  до  01.09.2000  внести  соответствующие  предложения  в
Минздрав России и Минздрав Республики Беларусь;
     4.2. До  01.09.2000 разработать схемы взаиморасчетов за оказанную
медицинскую помощь гражданам обеих стран;
     4.3. До   01.06.2000  подготовить  порядок  оказания  медицинской
помощи при социально значимых заболеваниях.
     5. Управлению  планирования  и  финансирования Минздрава России и
Главному управлению планирования и экономики здравоохранения Минздрава
Республики    Беларусь   до   15.05.2000   обеспечить   финансирование
деятельности Комиссии на основании утвержденной обеими сторонами сметы
расходов.
     6. Управлению  научно-исследовательских  медицинских   учреждений
Минздрава  России  и  Главному  управлению кадровой политики,  учебных
заведений и науки Минздрава Республики Беларусь до 15  мая  2000  года
подготовить    проект    Договора    о    сотрудничестве   в   области
здравоохранения,  предусматривающий создание и скорейшее  внедрение  в
практическое   здравоохранение   обеих   стран   современных   научных
технологий.
     7. Контроль за выполнением настоящего решения оставляем за собой.

Министр здравоохранения
Российской Федерации
                                                         Ю.Л. Шевченко
14 апреля 2000 г.
N 1

Министр здравоохранения
Республики Беларусь
                                                       И.Б. Зеленкевич
14 апреля 2000 г.
N 1

                                                            Приложение

                                 к решению коллегии Минздрава России и
                                         Минздрава Республики Беларусь
                                                от 14 апреля 2000 года
                                                          протокол N 1

                              СОСТАВ

           ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КОМИССИИ ПО РАЗРАБОТКЕ
        СОВМЕСТНОЙ НОРМАТИВНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
                   МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ

     1. От Минздрава России:
     1.1. Карпеев    Алексей   Алексеевич   -   сопредседатель,   и.о.
руководителя Департамента организации медицинской помощи  населению  и
профилактики неинфекционных заболеваний
     1.2. Никольский Сергей Михайлович -  и.о.  начальника  Управления
планирования и финансирования
     1.3. Зелинская  Дина  Ильинична  -  и.о.  начальника   Управления
медицинских проблем материнства и детства
     1.4. Степанова Ирина Петровна  -  начальник  отдела  Департамента
организации медицинской помощи населению и профилактики неинфекционных
заболеваний
     1.5. Соловьева   Ольга   Георгиевна   -  и.о.  начальника  отдела
Департамента развития и экономики здравоохранения

     2. От Минздрава Республики Беларусь:
     2.1. Цыбин   Александр  Кириллович  -  сопредседатель,  начальник
Главного управления лечебно-профилактической помощи
     2.2. Мовчан  Клавдия  Анатольевна - начальник Главного управления
планирования и экономики здравоохранения
     2.3. Трусило  Виктор  Иосифович - заместитель начальника Главного
управления лечебно-профилактической помощи
     2.4. Севковская  Зинаида Артемовна - начальник Отдела материнства
и детства
     2.5. Митрошенко   Ирина   Владимировна  -  ведущий  инпектор-врач
Главного Управления лечебно-профилактической помощи