О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАЙОННЫХ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ
ДЕПУТАТОВ ПО ПЕРЕДАЧЕ В АРЕНДУ, ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ВЕДЕНИЕ
И НАЙМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
МЭР МОСКВЫ
19 октября 1993 г.
N 596-РМ
(Д)
В течение 1992-1993 гг. некоторые районные Советы народных депу-
татов в Москве вопреки действующему законодательству присвоили себе
полномочия распоряжения недвижимым имуществом, в частности, передачи
его в аренду, хозяйственное ведение, предоставление жилой площади, а
также ряд других полномочий исполнительных органов власти.
Так, Киевским районным Советом (Полунин В.И.) вопреки жилищному
законодательству неоднократно принимались решения о предоставлении жи-
лой площади гражданам, как состоящим на учете нуждающихся в улучшении
жилищных условий, так и не состоящим. При предоставлении жилой площади
грубо нарушались правила учета, оформления ордеров, подготовки и при-
нятия решений о предоставлении жилой площади.
Краснопресненским районным Советом, малым Советом, а также едино-
лично его председателем (Краснов А.В.) неоднократно принимались реше-
ния о передаче в аренду нежилых помещений и зданий, заключались дого-
вора аренды с нарушением требований действующего законодательства.
Для совершения указанных действий районными советами создавались
специальные предприятия, фонды, отделы и управления, велась документа-
ция.Уполномоченные районными Советами органы не признавали полномочий
органов правительства Москвы (префектур административных округов, Де-
партамента муниципального жилья, Москомимущества), не передавали им
учетно-отчетную документацию, порой умышленно создавали конфликтные
ситуации, принимая решения о предоставлении занятого помещения.
О недопустимости подобной деятельности районные Советы неоднок-
ратно информировались правительством Москвы, префектурой Центрального
административного округа неоднократно выносились предупреждения граж-
данам, получившим ордера на жилые помещения, а также арендаторам нежи-
лых помещений о том, что ордера и иные документы, выданные районными
Советами и их органами вопреки установленному в г.Москве порядку, не
создают правовой основы для занятия помещения.
В связи с этим, в целях восстановления установленного порядка уп-
равления муниципальным имуществом:
1. Считать недействительными с момента принятие вынесенные после
12 июля 1991 г. решения районных Советов в г.Москве и уполномоченных
ими органов о предоставлении жилой площади и о передаче в аренду, хо-
зяйственное ведение и собственность нежилых помещений и зданий, а так-
же выпущенные ими и от их имени документы (ордера и др.) на право за-
нятия и использования зданий и помещений в г.Москве.
2. Префектурам административных округов:
2.1. Изъять имеющуюся документацию по решениям и актам, указанным
в п.1 настоящего распоряжения и внести предложения о дальнейшем
использовании жилой площади и нежилых помещений.
2.2. Предложить гражданам и юридическим лицам, которые во испол-
нение указанных в п.1 решений к занятию помещений не приступили, а до
2 октября 1993 года обратились в органы правительства Москвы с хода-
тайством об оформлении предоставленных им помещений, завершить оформ-
ление в установленном порядке.
2.3. Отчет о выявленных свободных жилых и нежилых помещениях, в
отношении которых принимались указанные решения (п.1 настоящего распо-
ряжения) с предложениями по их использованию направить в Департамент
муниципального жилья и Москомимущество.
3. Департаменту муниципального жилья учесть свободную жилую пло-
щадь, выявляемую префектурами административных округов, и передать ее
в установленном порядке на плановые цели соответствующим округам.
4. Москомимуществу организовать нормативно-правовую инвентариза-
цию нежилых помещений, выявляемых префектурами административных окру-
гов; подготовить и провести конкурсы (аукционы) по их продаже (сдаче в
долгосрочную аренду), обеспечив перечисление средств в фонд поддержки
возрождения Центра столицы при префектуре Центрального административ-
ного округа.
5. Рекомендовать прокуратуре, народным судам и милиции при
рассмотрении имущественных споров по вопросам, указанным в п.1 настоя-
щего распоряжения, жилых и нежилых помещений исходить из того, что ре-
шения районных Советов и их органов по вопросам распоряжения муници-
пальным имуществом, принятые после реформы органов исполнительной
власти города не являются и не являлись законными на момент их приня-
тия.
Мэр Москвы Ю.М.Лужков |