ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОДПРОГРАММЫ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА 2001-2005 ГОДЫ"
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ
30 октября 2001 г.
N 3511
(НЦПИ)
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 16 февраля 2001 года N 122 "О государственной программе
"Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005
годы" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую подпрограмму Министерства образования
Российской Федерации государственной программы "Патриотическое
воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005 годы" (далее -
подпрограмма).
2. Финансирование мероприятий по реализации подпрограммы
осуществить в пределах средств, предусмотренных Федеральным законом "О
федеральном бюджете на 2002 год" в рамках программы "Патриотическое
воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005 годы", а также за
счет привлечения средств органов по делам молодежи и органов
управления образованием субъектов Российской Федерации и внебюджетных
средств.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя министра Ю.В.Коврижных.
Министр образования
Российской Федерации
В.М. ФИЛИППОВ
30 октября 2001 г.
N 3511
Приложение
ПОДПРОГРАММА
Министерства образования Российской Федерации Государственной
программы "Патриотическое воспитание граждан
Российской Федерации на 2001-2005 годы"
I. Введение
"Идея России, которая осознается
нами, должна определить путь
нашего будущего служения ей"
Г.П. Федотов
Воспитание детей и молодежи в современном российском обществе
осуществляется в условиях экономического и политического
реформирования, в ходе которого существенно изменились социокультурная
жизнь подрастающего поколения, принципы функционирования
образовательных учреждений, средств массовой информации, молодежных
объединений и организаций. Социально-экономические инновации периода
становления российской государственности вызвали определенное
социальное расслоение общества, снижение жизненного уровня, ценностную
переориентацию в молодежной среде.
Происходящие процессы выдвинули ряд важных, качественно новых
задач по созданию суверенного, экономически развитого,
цивилизованного, демократического государства, обеспечивающего
конституционные свободы, права и обязанности его граждан с полной
гарантией их правовой и социальной защищенности. Это предполагает
необходимость формирования у граждан, и прежде всего, у подрастающего
поколения, высоких нравственных, морально-психологических и этических
качеств, среди которых важное значение имеет патриотизм,
гражданственность, ответственность за судьбу Отечества и готовность к
его защите.
В связи с этим значительно возросла роль образовательных
учреждений, детских и молодежных организаций, в рамках которых
происходит духовно-нравственное становление детей и молодежи,
подготовка их к самостоятельной жизни.
Подпрограмма Министерства образования Российской Федерации
государственной программы "Патриотического воспитания граждан
Российской Федерации на 2001-2005 годы" ориентирована на повышение
общественного статуса патриотического воспитания в учреждениях
образования всех уровней - от дошкольного до высшего
профессионального, обновление его содержания и структуры на основе
отечественных традиций и современного опыта.
II. Содержание проблемы патриотического воспитания
За последнее время вследствие продолжающихся кризисных явлений в
социально-экономической, политической, культурной и прочих сферах
общественной жизни произошел резкий спад в деятельности воспитания
подрастающего поколения. Большую тревогу вызывает одно из ключевых
направлений этой деятельности, связанное с созданием условий для
воспитания и развития личности гражданина и патриота России, готового
и способного отстаивать ее интересы. Ослаблен механизм координации и
организации деятельности органов государственной власти, местного
самоуправления и военного управления по воспитанию подрастающего
поколения на всех уровнях. В связи с этим проблема патриотического
воспитания детей и молодежи становится одной из актуальнейших. Вместе
с тем она обретает новые характеристики и соответственно новые подходы
к ее решению как составная часть целостного процесса социальной
адаптации, жизненного самоопределения и становления личности.
За последнее время все большее распространение приобретает взгляд
на патриотизм как на важнейшую ценность, интегрирующую не только
социальный, но и духовно-нравственный, идеологический,
культурно-исторический, военно-исторический и другие компоненты.
К числу определяющих принципов, которые одновременно являются
важным условием реализации цели и задач патриотического воспитания,
относится признание высокой социальной значимости патриотизма,
необходимости создания реальных возможностей и осуществления
целенаправленных усилий для его развития у детей и молодежи.
Однако существует ряд проблем, мешающих эффективной организации
работы по патриотическому воспитанию детей и молодежи, а именно:
несовершенство законодательной базы по гражданскому и
патриотическому воспитанию;
недостаточное оснащение и коммерциализация сохранившейся
материально-технической базы образовательных учреждений,
военно-патриотических клубов и объединений;
отсутствие заинтересованности СМИ в пропаганде патриотического
воспитания детей и молодежи и подготовке их к военной службе;
малочисленность высокопрофессиональных кадров в общественных
военно-патриотических клубах и объединениях, образовательных
учреждениях, занимающихся вопросами патриотического воспитания;
недостаточное программно-методическое обеспечение
образовательного процесса;
отсутствие системы координации деятельности заинтересованных
структур министерств, ведомств, научных и образовательных учебных
заведений, общественных и религиозных организаций, занимающихся
гражданским и патриотическим воспитанием детей и молодежи.
В настоящее время большое значение приобретает поиск и разработка
инновационных подходов к патриотическому воспитанию, реализация
которых способствовали бы созданию качественно новых подходов в
организации этой деятельности с подрастающим поколением.
III. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является создание системы патриотического и
духовно-нравственного воспитания детей и молодежи для формирования
социально-активной личности гражданина и патриота, обладающей чувством
национальной гордости, гражданского достоинства, любви к Отечеству,
своему народу и готовностью к его защите.
Для достижения основной цели подпрограммы требуется решение
следующих задач:
- координация деятельности подразделений Министерства образования
Российской Федерации по гражданскому и патриотическому воспитанию
детей и молодежи;
- повышение социального статуса патриотического воспитания детей
и молодежи в российском обществе;
- проведение научно-обоснованной управленческой и организаторской
деятельности по созданию условий для эффективной работы по
патриотическому воспитанию детей и молодежи;
- повышение профессионального уровня управления процессом
патриотического воспитания; обеспечение взаимодействия системы
образования, общественных объединений и организаций со всеми
социальными институтами;
- использование отечественных традиций и современного опыта в
области патриотического воспитания;
- повышение уровня работы со средствами массовой информации и
печати по вопросам патриотического воспитания детей и молодежи;
- обновление программно-методического содержания, расширение
правовой, нормативной и материальной базы в системе патриотического
воспитания;
- создание федеральной системы подготовки специалистов,
руководителей образовательных учреждений, военно-патриотических клубов
и объединений;
- обобщение и распространение опыта педагогической и
экономической деятельности образовательных учреждений и организаций,
занимающихся патриотическим воспитанием детей и молодежи;
- воспитание гражданина и патриота России через изучение ее
правовой и государственной систем, символики, жизни и деятельности
выдающихся личностей;
- привлечение общественности к решению проблем
духовно-нравственного и патриотического воспитания детей и молодежи
через формирование общественного мнения и взаимодействие с
негосударственными и общественными организациями;
- обновление содержания работы в образовательных учреждениях,
организациях, объединениях по военно-профессиональной ориентации
обучающихся, повышения уровня подготовки их к военной службе;
- расширение сети образовательных учреждений (в том числе
кадетских школ, классов, школ-интернатов), общественных
военно-патриотических клубов и объединений, занимающихся
патриотическим воспитанием.
IV. Система мероприятий подпрограммы
Система мероприятий предусматривает решение конкретных задач,
взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам и
исполнителями, включая:
- создание нормативной правовой базы патриотического воспитания
детей и молодежи Российской Федерации;
- совершенствование деятельности институтов государственной
власти в области патриотического воспитания граждан Российской
Федерации;
- систему мер государственных институтов по совершенствованию
процесса патриотического воспитания граждан Российской Федерации;
- государственное воздействие на пропаганду патриотизма в
средствах массовой информации;
- координацию деятельности общественных объединений и организаций
в интересах патриотического воспитания граждан Российской Федерации;
- формирование научно-теоретических и методических основ
патриотического воспитания граждан Российской Федерации.
V. Механизм реализации подпрограммы
Координацию пунктов подпрограммы Министерства образования
Российской Федерации государственной программы "Патриотическое
воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005 годы"
осуществляет рабочая группа.
Рабочая группа:
1. Разрабатывает план мероприятий подпрограммы Министерства
образования Российской Федерации государственной программы
"Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001- 2005
годы", касающихся Минобразования России.
2. Определяет конкретные мероприятия подпрограммы, необходимые
затраты по каждому из них и источники финансирования, исходя из
средств Минобразования России, внебюджетных средств, а также средств
органов управления образованием и органов по делам молодежи субъектов
Российской Федерации.
Функции рабочего органа по реализации подпрограммы Министерства
образования Российской Федерации государственной программы
"Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005
годы" возлагаются на Департамент по молодежной политике Минобразования
России.
Предусматривается организация и проведение семинаров, совещаний
по вопросам реализации мероприятий подпрограммы.
VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Подпрограмма реализуется за счет средств федерального бюджета,
бюджета субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.
Предполагаемый объем финансирования подпрограммы на 2001-2005 гг.
за счет средств федерального бюджета составляет - 46,11 млн.рублей.
VII. Оценка эффективности реализации мероприятий <*>
подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается:
создание нормативно-организационных, управленческих условий для
эффективной работы по патриотическому воспитанию детей и молодежи;
формирование программно-методической базы для переподготовки и
повышения квалификации руководящих, педагогических кадров
образовательных учреждений, военно-патриотических клубов и
объединений;
создание и совершенствование образовательных программ
патриотического воспитания обучающихся и подготовки их к военной
службе с учетом специфики образовательных учреждений, организаций и
объединений;
обобщение опыта педагогической и экономической деятельности
образовательных учреждений, организаций, занимающихся патриотическим
воспитанием обучающихся и подготовкой их к военной службе;
улучшение и разнообразие содержания работы по
военно-профессиональной ориентации обучающихся, повышение уровня
подготовки их к военной службе;
совершенствование системы физической подготовки молодежи к
военной службе;
привлечение общественности к решению проблем
духовно-нравственного и патриотического воспитания детей и молодежи;
создание эффективной системы патриотического воспитания детей и
молодежи;
повышение престижа военной службы;
формирование гражданско-патриотического сознания, развитие
чувства сопричастности судьбам Отечества.
-------------------------
<*> Мероприятия по реализации подпрограммы Министерства
образования Российской Федерации "Патриотическое воспитание граждан
Российской Федерации на 2001-2005 годы" - не публикуются. |