ОБ ОБРАЗОВАНИИ В ЮГО-ВОСТОЧНОМ АДМИНИСТРАТИВНОМ ОКРУГЕ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЕДИНИЦЫ С ОСОБЫМ СТАТУСОМ "КУЗЬМИНКИ-ЛЮБЛИНО"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
МЭР МОСКВЫ
25 мая 2001 г.
N 511-РМ
(ПРМ)
На территории Юго-Восточного административного округа расположен
уникальный дворцово-парковый ансамбль "Кузьминки-Люблино",
представляющий значительную историко-культурную и
архитектурно-природную ценность. На территории ансамбля в настоящее
время располагаются Музей русской усадебной культуры (филиал Музея
истории города Москвы), ПКиО "Кузьминки", Всероссийский институт
экспериментальной ветеринарии, Храм Иконы Влахернской Божьей Матери,
негосударственное образовательное учреждение "Мини-школа", НПО
"Родон", Экспериментальный специализированный
реставрационно-производственный центр.
Перспективы развития и реставрации памятников архитектуры
комплекса (главный дом в Кузьминках, Храм Влахернской Божьей Матери,
служительские корпуса, конный и скотный дворы и пр.) находятся в
неразрывной связи и занимаемая ими территория является единым
природным и архитектурным ансамблем. Центральным звеном ансамбля
является усадьба Кузьминки.
В целях обеспечения сохранения и развития природных территорий,
историко-культурных и архитектурных памятников, обеспечения
эффективного управления территорией комплекса "Кузьминки-Люблино" и
имуществом, находящимся в собственности города Москвы, содействия
развитию культурно-досуговой, спортивно-оздоровительной,
выставочно-ярмарочной деятельности на территории комплекса:
1. Образовать на территории Юго-Восточного административного
округа г.Москвы территориальную единицу с особым статусом
"Кузьминки-Люблино".
2. Утвердить описание границ территориальной единицы с особым
статусом "Кузьминки-Люблино" (приложение 1).
3. Утвердить положение о территориальной единице с особым
статусом "Кузьминки-Люблино" (приложение 2).
4. Возложить управление территориальной единицы с особым статусом
"Кузьминки-Люблино" на префекта Юго-Восточного административного
округа.
5. Префекту Юго-Восточного административного округа совместно с
Комитетом территориальных органов исполнительной власти и развития
местного самоуправления подготовить и в месячный срок представить в
Департамент финансов г.Москвы предложения по структуре и штатной
численности Администрации территориальной единицы с особым статусом
"Кузьминки-Люблино".
5. Установить, что денежное содержание сотрудников Администрации
территориальной единицы с особым статусом "Кузьминки-Люблино"
устанавливается в порядке и размерах, предусмотренных для
соответствующих категорий государственных служащих города Москвы, в
соответствии с нормативными правовыми актами города Москвы.
7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Премьера Правительства Москвы Петрова А.В.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
Приложение 1
к распоряжению Мэра Москвы
от 25 мая 2001 г.
№ 511-РМ
ГРАНИЦЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЕДИНИЦЫ
С ОСОБЫМ СТАТУСОМ "КУЗЬМИНКИ-ЛЮБЛИНО" В Г.МОСКВЕ
Граница территориальной единицы с особым статусом
"КузьминкиЛюблино" проходит: по оси Краснодонской улицы, далее по
северным границам территории Кузьминского парка, оси р. Чуриха, оси
Волгоградского проспекта, внешней границе полосы отвода МКАД, южным и
западным границам территории Кузьминского лесничества, юго-западным
границам территорий Кузьминского лесопарка и парка (исключая
территорию Высшего командного училища), оси Люблинского пруда до улицы
Краснодонской.
Приложение 2
к распоряжению Мэра Москвы
от 25 мая 2001 г.
№ 511-РМ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЕДИНИЦЕ
С ОСОБЫМ СТАТУСОМ "КУЗЬМИНКИ-ЛЮБЛИНО" В Г. МОСКВЕ
1. Общие положения.
1.1. Территориальная единица с особым статусом
"Кузьминки-Люблино" (далее - ТЕОС "Кузьминки-Люблино" или ТЕОС) -
территориальная единица города Москвы, образованная в соответствии со
статьей 19 Устава города Москвы в целях создания исторической,
архитектурной и культурной зоны для эффективности проведения
реконструкции и реставрации зданий и сооружений, эксплуатации
территории и взаимодействия с организациями независимо от их форм
собственности и ведомственной принадлежности и обеспечения руководства
единой финансовой и экономической политикой.
1.2. Основными целями создания ТЕОС являются:
- обеспечение сохранения и развития природных территорий,
историко-культурных и архитектурных памятников, объектов деловой сферы
и иных социально значимых объектов и участков территорий, входящих в
границы ТЕОС, как единого архитектурно-ландшафтного комплекса;
- обеспечение эффективного управления территорией ТЕОС и
имуществом, находящимся в собственности города Москвы;
- содействие развитию культурно-досуговой,
спортивно-оздоровительной, выставочно-ярмарочной и предпринимательской
деятельности на территории ТЕОС;
- стимулирование инвестиционной деятельности отечественных и
иностранных инвесторов для привлечения средств на сохранение и
развитие территории и объектов ТЕОС.
2. Управление ТЕОС.
2.1. Органом управления ТЕОС "Кузьминки-Люблино" является
Администрация.
Администрация ТЕОС "Кузьминки-Люблино" (далее - Администрация) -
образуемый Мэром Москвы на территории Юго-Восточного административного
округа орган исполнительной власти города, осуществляющий управление
ТЕОС.
2.2. Администрация является юридическим лицом, имеет гербовую
печать, штампы, бланки со своим наименованием и изображением герба
города Москвы, иные необходимые реквизиты, смету расходов, счета в
банках, органах казначейства и выступает заказчиком всех работ,
необходимых для реализации целей образования ТЕОС.
2.3. Структура Администрации состоит из руководителя
Администрации, заместителей руководителя, руководителей структурных
подразделений и сотрудников структурных подразделений.
2.4. Руководитель Администрации ТЕОС "Кузьминки-Люблино"
назначается Мэром Москвы по предложению префекта Юго-Восточного
административного округа.
2.5. Назначение заместителей руководителя Администрации,
формирование структурных подразделений, распределение обязанностей в
Администрации ТЕОС и утверждение штатного расписания осуществляются
руководителем Администрации.
2.6. Администрация самостоятельно ведет дела, находящиеся в ее
ведении, в пределах своей компетенции может заключать договоры с
государственными органами, организациями любых форм собственности,
общественными объединениями, должностными лицами и гражданами, а также
с районными Управами города для достижения целей образования ТЕОС.
2.7. Администрация может образовывать рабочие, межведомственные и
другие комиссии с участием представителей других органов
исполнительной власти города, УВД, предприятий и организаций,
осуществляющих деятельность на территории ТЕОС.
2.8. Администрация ТЕОС несет ответственность за рациональное
использование переданных в ее ведение финансовых и имущественных
ресурсов, территорий и объектов.
2.9. Руководящие работники и специалисты Администрации являются
государственными служащими города Москвы и на них распространяется
действие законодательства о государственной службе и трудовое
законодательство с особенностями, предусмотренными законодательством о
государственной службе.
3. Основные функции администрации ТЕОС.
К функциям и полномочиям Администрации относятся:
3.1. Участие в разработке (согласовании, утверждении) концепций,
проектов, программ, прогнозов и планов развития объектов (отдельных
направлений) на территории ТЕОС и организация их реализации.
3.2. Формирование, утверждение, исполнение сметы доходов и
расходов ТЕОС с учетом средств, предусмотренных в бюджете города для
передачи ТЕОС.
3.3. Участие в разработке предложений по совершенствованию
системы местных налогов и сборов и других источников доходов.
3.4. Внесение предложений префекту Юго-Восточного
административного округа по совершенствованию экономической и
налоговой политики, а также по применению других экономических
стимулов с учетом предложений подведомственных организаций,
находящихся на территории ТЕОС.
3.5. Управление собственностью города, переданной Администрации в
оперативное управление.
3.6. Согласование распорядительных, градостроительных, договорных
и прочих документов, касающихся изменений имущественноземельных
отношений на территории ТЕОС, в том числе при предоставлении земельных
участков в землепользование.
3.7. Подготовка и формирование предложений по реконструкции и
строительству объектов культуры, спорта, потребительского рынка и
иного назначения по осуществлению на территории ТЕОС
социальноориентированных или коммерческих программ, содействие в их
реализации. Согласование исходной и разрешительной документации на
проектирование и строительство (реконструкцию) по объектам,
находящимся на территории ТЕОС.
3.8. Координация выполнения программ и планов строительства
(реконструкции) и благоустройства объектов и сооружений на территории
ТЕОС. Осуществление функций заказчика (застройщика) по выполнению
заказа ТЕОС.
3.9. Решение вопросов, связанных с обеспечением
выставочноярмарочных, культурно-досуговых, спортивно-оздоровительных,
природо-охранных мероприятий, а также мероприятий по комплексному
благоустройству, проводимых на территории ТЕОС.
3.10. Содействие развитию выставочно-ярмарочной,
культурнодосуговой и спортивно-оздоровительной деятельности на
территории ТЕОС, принятие решений по вопросам, связанным с
особенностями организации торговли на выставочно-ярмарочных и иных
мероприятиях.
3.11. Участие в обеспечении контроля юридических лиц и
предпринимателей по вопросам соблюдения требований нормативных
правовых актов в сфере охраны природы, имущественно-земельного
комплекса, благоустройства, санитарного состояния, градостроительства,
обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны и чрезвычайных
ситуаций; взаимодействие по этим вопросам с соответствующими органами
исполнительной власти города и их территориальными подразделениями.
3.12. Принятие мер по обеспечению населения услугами торговли,
общественного питания и бытового обслуживания, защиты интересов
потребителей. Организация работы предприятий торговли и общественного
питания по обслуживанию городских и окружных мероприятий, проводимых
на территории ТЕОС "Кузьминки-Люблино".
3.13. Содействие соответствующим контрольным службам при
проведении на предприятиях потребительского рынка и услуг проверок
выполнения законодательных актов, правил и норм, регламентирующих их
предпринимательскую деятельность.
3.14. Создание комиссии по вопросам предприятий потребительского
рынка и услуг с участием представителей землепользователей на
территории ТЕОС для решения вопросов выдачи разрешений на торговлю и
проведения при необходимости конкурсов на размещение и эксплуатацию
объектов мелкорозничной торговли и услуг.
3.15. Оформление и выдача патентов, заключение договоров с
владельцами объектов мелкорозничной торговли и услуг.
3.16. Совместно с органами УВД организация работы по охране
правопорядка и безопасности на территории ТЕОС, по вопросам
организации движения транспорта и организации выполнения и
осуществления мер пожарной безопасности.
3.17. Содействие деятельности общественных объединений,
благотворительных организаций, редакций газет и студий кабельного
телевидения, имеющих юридический адрес или действующих на территории
ТЕОС.
3.18. Осуществление деятельности по подготовке и оформлению
документов, обработке информации, информационно-консультационной и
другой деятельности по договорам с юридическими и физическими лицами.
3.19. Рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан,
индивидуальных и коллективных обращений.
3.20. Обеспечение полномочий руководителя Администрации,
установленных настоящим Положением.
3.21. Осуществление в соответствии с действующим
законодательством иных функций и полномочий, необходимых для
достижения целей образования ТЕОС.
4. Полномочия руководителя Администрации.
Руководитель Администрации ТЕОС "Кузьминки-Люблино" лично или
через своих заместителей и структурные подразделения Администрации:
4.1. Заключает контракты (договоры) с исполнителями
территориальных заказов, обеспечивает контроль над реализацией на
территории ТЕОС инвестиционных программ и проектов, осуществляет
полномочия инвестора.
4.2. Вносит предложения об установлении прав застройщиков
(инвесторов) на проведение строительства (реконструкции),
использование территории или объектов ТЕОС, а также о лишении этих
прав в случае нарушения их использования.
4.3. Заключает договоры (инвестиционные контракты) о
строительстве и (или) реконструкции объектов на территории ТЕОС, в том
числе автостоянок, гаражей, паркингов, других объектов.
4.4. Реализует рекламно-информационную политику Правительства
Москвы на территории ТЕОС, координирует деятельность территориального
агентства по размещению наружной рекламы, контролирует состояние
рекламного и информационного оформления на территории.
4.5. Организует ликвидацию незаконно устроенных стоянок
автотранспорта и иных объектов, размещенных с нарушением действующих
нормативных правовых актов г. Москвы, размещенных на трассах
инженерных коммуникаций и газонах, а также привлечение к
административной ответственности лиц, допустивших данные нарушения.
4.6. Согласовывает решения, связанные с изменением
(установлением) прав в отношении земельных участков, прочей
недвижимости на территории ТЕОС "Кузьминки-Люблино", участвует в
разработке предложений по определению платежей за территориальные
ресурсы.
4.7. Рассматривает предложения организаций, действующих на
территории ТЕОС "Кузьминки-Люблино", и при необходимости заключает с
ними соответствующие договоры.
4.8. Согласовывает исходную и разрешительную документацию на
проектирование и строительство (реконструкцию) по всем объектам на
территории ТЕОС, заказывает их разработку, участвует в приемке
объектов.
4.9. Утверждает состав комиссии по вопросам предприятий
потребительского рынка и услуг и положение о комиссии, назначает
председателя комиссии.
4.10. Утверждает, согласовывает и выдает разрешительные документы
на размещение и функционирование объектов потребительского рынка и
услуг на территории ТЕОС в порядке, предусмотренном законодательством
г. Москвы для территориальных органов исполнительной власти.
4.11. Создает при Администрации ТЕОС необходимые для реализации
целей образования ТЕОС комиссии с привлечением представителей других
организаций и органов исполнительной власти города, организует их
деятельность и утверждает положения.
4.12. Координирует разработку и согласовывает
организационнометодические документы, регламентирующие деятельность
юридических и физических лиц на территории ТЕОС.
4.13. Совместно с органами внутренних дел, действующими на
территории ТЕОС, решает вопросы обеспечения безопасности и охраны
порядка на территории ТЕОС.
4.14. Совместно с территориальными подразделениями
Государственной автомобильной инспекции определяет и устанавливает
порядок и условия организации движения транспорта на территории ТЕОС
или согласовывает решения по данным вопросам.
4.15. Организует работу по сбору и вывозу брошенного и
разукомплектованного автомобильного транспорта.
4.16. В установленном порядке согласовывает место, время и
порядок проведения собраний, митингов, пикетов, демонстраций на
территории ТЕОС "Кузьминки-Люблино" и в пределах своих полномочий
принимает меры, связанные с их проведением.
4.17. Обеспечивает своевременное рассмотрение предложений,
заявлений и жалоб граждан, индивидуальных и коллективных обращений.
4.18. Утверждает штатное расписание Администрации ТЕОС.
4.19. В установленном порядке принимает на работу и увольняет с
работы сотрудников Администрации ТЕОС, организует подготовку и
повышение их квалификации.
4.20. Контролирует совместно с другими органами исполнительной
власти города соблюдение на территории ТЕОС "Кузьминки-Люблино"
законодательства Российской Федерации и правовых актов города Москвы
всеми организациями по вопросам, входящим в компетенцию Администрации
ТЕОС.
4.21. Представляет предложения (по поручениям Правительства
Москвы) и согласовывает решения о создании государственных учреждений
и унитарных предприятий, действующих на территории ТЕОС, согласовывает
их учредительные документы и решения о назначении и увольнении их
руководителей, заключает и расторгает контракты с руководителями
подведомственных учреждений и унитарных предприятий.
4.22. Осуществляет другие функции и полномочия Администрации в
соответствии с ее компетенцией.
5. Материально-финансовые ресурсы.
Источниками формирования финансовых ресурсов Администрации ТЕОС
являются средства бюджета города Москвы, а также иные источники, не
противоречащие законодательству Российской Федерации и г.Москвы.
За Администрацией ТЕОС закрепляются на праве оперативного
управления объекты собственности и иное имущество города, право
собственности и иные вещные права на которые не оформлены иным лицам в
установленном законом порядке.
Права владения и пользования имуществом осуществляются
Администрацией в соответствии с целями своей деятельности и назначени
ем имущества в пределах, установленных соответствующими договорами о
закреплении имущества и нормативными правовыми актами об образовании и
функционировании ТЕОС.
6. Взаимодействие с органами исполнительной власти.
Взаимодействие Администрации ТЕОС "Кузьминки-Люблино" с органами
исполнительной власти Российской Федерации, города Москвы и районными
Управами осуществляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации, законами и правовыми актами города Москвы, настоящим
Положением.
Все действия, осуществляемые другими органами Московской
исполнительной власти города в отношении объектов и территории ТЕОС
"Кузьминки-Люблино", проводятся по согласованию с Администрацией ТЕОС
за исключением случаев, связанных с устранением чрезвычайных ситуаций,
их предотвращением, а также мерами по обеспечению правопорядка и
безопасности граждан. |