ОБ ОБРАЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.М.КАСЬЯНОВУ О НАРУШЕНИИ ПРАВ
МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ НА ПЕНСИЮ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ В СВЯЗИ
С ЛЕЧЕБНОЙ И ИНОЙ РАБОТОЙ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ
12 июля 2001 г.
N 1809-III ГД
(НТЦС)
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
постановляет:
1. Принять обращение Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации "К Председателю Правительства Российской
Федерации М.М.Касьянову о нарушении прав медицинских работников на
пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране
здоровья населения".
2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение в
Правительство Российской Федерации.
3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение в
"Парламентскую газету" для официального опубликования.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н. Селезнев
12 июля 2001 г.
N 1809-III ГД
Приложение
ОБРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
К Председателю Правительства Российской Федерации
М.М.Касьянову о нарушении прав медицинских работников
на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой
по охране здоровья населения
Уважаемый Михаил Михайлович!
Считаем необходимым обратить внимание Правительства Российской
Федерации на неудовлетворительное исполнение постановления
Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об
утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в
выслугу, дающую право на пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и
иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков
выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной
работой по охране здоровья населения", а также на массовые ущемления
прав медицинских работников на пенсию за выслугу лет, предусмотренную
Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской
Федерации".
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября
1999 года N 1066 было принято в целях правоприменения Закона
Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской
Федерации" и наведения порядка в назначении пенсии за выслугу лет
соответствующим категориям медицинских работников. В соответствии с
пунктом 4 указанного постановления Министерство труда и социального
развития Российской Федерации может по представлению Министерства
здравоохранения Российской Федерации и по согласованию с Пенсионным
фондом Российской Федерации устанавливать тождественность должностей и
учреждений, предусмотренных Списком, аналогичным должностям и
учреждениям, имевшим иные ранее применявшиеся наименования.
Однако решение этого вопроса затягивается Министерством труда и
социального развития Российской Федерации, Министерством юстиции
Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации, в
результате чего нарушаются права сотен тысяч работников
здравоохранения на получение пенсии за выслугу лет. Более того,
медицинским работникам, которым пенсия за выслугу лет была уже
назначена и выплачивалась продолжительное время, Пенсионный фонд
Российской Федерации прекратил такие выплаты в связи с тем, что
прежние наименования учреждений здравоохранения не включены в
существующую сейчас номенклатуру учреждений.
Пенсионный фонд Российской Федерации считает, что правом на
пенсию за выслугу лет могут пользоваться работники только тех
структурных подразделений, которые имели статус юридического лица.
В 1990-1993 годы (до принятия постановления Правительства
Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066) по рекомендации
Министерства здравоохранения Российской Федерации в стране были
созданы территориальные поликлинические объединения (ТПО),
территориальные медицинские объединения (ТМО),
больнично-поликлинические объединения (БПО), родовые объединения (РО),
зарегистрированные в установленном порядке. При этом медицинские
работники по-прежнему работали непосредственно в поликлинике,
больнице, родильном доме, женской консультации, которые не являлись
юридическими лицами. Указанное положение вещей подтверждается записями
в трудовых книжках соответствующих медицинских работников.
Такая позиция органов, ответственных за исполнение пенсионного
законодательства, противоречит Закону Российской Федерации "О
государственных пенсиях в Российской Федерации", постановлению Совета
Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 и постановлению
Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, не
устанавливающим связь между правом работника на пенсию за выслугу лет
и юридическим статусом учреждения, где он работал, а лишь
обусловливающим такое право именно выполнением лечебной и иной работы
по охране здоровья населения в государственных и муниципальных
учреждениях здравоохранения.
Принимая настоящее Обращение, Государственная Дума выражает
надежду на скорейшее устранение нарушений законодательства Российской
Федерации о пенсионном обеспечении медицинских работников и надлежащее
исполнение пенсионного законодательства Российской Федерации в
будущем.
12 июля 2001 г. |