МОСКОВСКАЯ ВОСТОЧНАЯ ТАМОЖНЯ
2 июля 2001 г.
N 449
(Д)
Во исполнение приказа ГТК России от 14.02.2001 N 155 "О
проведении согласования решений о выпуске товаров в свободное
обращение", письма ЦТУ от 12.01.2001 N 25-12/2851 и в целях усиления
контроля за достоверностью и полнотой сведений о товарах и
транспортных средствах, заявленных при их таможенном оформлении в
соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения,
обеспечения системы анализа и управления рисками и сокращения времени
при проведении дополнительного контроля функциональными отделами
таможни приказываю:
1. Начальникам таможенных постов в случаях выявления в процессе
таможенного оформления товаров, подпадающих под условия, указанные в
приложении 1 к приказу ГТК России от 14.02.2001 N 155 (далее - риски),
обеспечить проведение согласования решений о выпуске товаров для
свободного обращения в соответствии с Процедурой согласований рисков
при проведении контроля функциональными отделами таможни, определенной
в приложении 1 к настоящему приказу (далее - Процедура).
2. Не применять Процедуру в отношении товаров, поступающих в
качестве гуманитарной помощи, перемещаемых в международных почтовых
отправлениях и экспресс - перевозчиками, ввозимых в адрес
дипломатических представительств иностранных государств в Российской
Федерации, а также в отношении организаций - участников ВЭД, имеющих
100% иностранные инвестиции.
3. Возложить персональную ответственность на начальников
таможенных постов по недопущению выпуска для свободного обращения
рисков без соблюдения условий, установленных Процедурой. После
завершения операций, установленных Процедурой, и при наличии
согласования ОКТО таможни решение о выпуске для свободного обращения
рисков принимает лично начальник таможенного поста.
4. Начальникам таможенных постов направления для согласования
решений о выпуске выписывать по формам, установленным в приложениях 2,
3 к настоящему приказу, одновременно представлять дискеты со
сведениями по каждому направлению для Журнала ОКТО.
5. Начальнику ОКТО (Головин Ю.Д.) обеспечить регистрацию и учет
направлений для согласования выпуска в Журнале ОКТО.
6. Начальникам таможенных постов, функциональных отделов
немедленно докладывать мне о всех случаях недостоверного
декларирования в процессе таможенного оформления рисков.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник таможни
генерал - майор таможенной службы
В.А. Самсонов
2 июля 2001 г.
N 449
Приложение 1
к приказу МВТ ЦТУ
от 2 июля 2001 года
N 449
ПРОЦЕДУРА
СОГЛАСОВАНИЙ РИСКОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КОНТРОЛЯ
ФУНКЦИОНАЛЬНЫМИ ОТДЕЛАМИ ТАМОЖНИ
1. При наличии расхождения сведений, содержащихся в электронном
уведомлении, поступившем из таможенного органа отправления, документа
контроля доставки (далее - ДКД) или книжки МДП со сведениями,
заявленными в грузовой таможенной декларации (далее - ГТД), если
указанные расхождения приведут к уменьшению величины причитающихся к
уплате таможенных пошлин и налогов, направлять участника ВЭД в ОКТО
таможни для дополнительного контроля, ОКТО направляет участника ВЭД в
ОТНиПТ, ОКТС по необходимости. Выпуск для свободного обращения -
только после согласования с ОКТО таможни.
2. При проведении таможенного оформления по одной ГТД товаров,
доставленных несколькими транспортными средствами: автомобилями,
вагонами или контейнерами (за исключением наливных, насыпных грузов,
товаров, перевозимых железнодорожным транспортом в открытом подвижном
составе), направлять участника ВЭД в ОКТО таможни для дополнительного
контроля, ОКТО направляет участника ВЭД в функциональные отделы по
необходимости. Выпуск для свободного обращения - только после
согласования с ОКТО таможни.
3. В случае заявления одной партии товаров <1>, перевозимых в
одном автотранспортном средстве, вагоне или контейнере, в нескольких
ГТД (дробление одной партии товаров) <2> направлять участника ВЭД в
ОКТО таможни для дополнительного контроля. ОКТО направляет участника
ВЭД в функциональные отделы по необходимости. Выпуск для свободного
обращения - только после согласования с ОКТО таможни.
4. При таможенном оформлении товаров таможенным органом, отличным
от таможенного органа, указанного в ДКД или книжке МДП, направлять
участника ВЭД в ОКДТ и ОКТО таможни для дополнительного контроля.
Выпуск для свободного обращения - только после согласования с ОКТО
таможни.
5. При наличии в ДКД или книжке МДП, транспортных и
товаросопроводительных документах противоречивых сведений о весе,
наименовании или стоимости товаров, стране происхождения товара
направлять участника ВЭД в ОКТО таможни для дополнительного контроля.
ОКТО направляет участника ВЭД в функциональные отделы по
необходимости. Выпуск для свободного обращения только после
согласования с ОКТО таможни.
6. При наличии в ДКД или книжке МДП, транспортных и
товаросопроводительных документах исправлений и подчисток, не
заверенных в установленном порядке, направлять участника ВЭД в ОРО и
ОКТО таможни. Выпуск для свободного обращения - только после
согласования с ОКТО таможни.
7. В случаях непредставления хотя бы одного из документов,
необходимых для целей таможенного оформления, решение о выпуске
товаров для свободного обращения принимает начальник таможенного
поста. В случаях отсутствия документов, необходимых для таможенного
контроля и отнесенных к компетенции ОНРиЭК, выпуск для свободного
обращения - только после заключения ОНРиЭК и согласования с ОКТО
таможни.
8. При наличии вступивших в силу в отношении получателя товаров
постановлений таможенного органа по делам о НТП, предусмотренным
статьями 273, 276, 277, 278, 279 ч. 1, 280, 281, 282, 283, 284 с
учетом требований статьи 241 Таможенного кодекса Российской Федерации
<3>, направлять участника ВЭД в ОТР, ОИПДАП и ОКТО таможни. Выпуск для
свободного обращения - только после согласования с ОКТО таможни.
9. При заявлении в ГТД товаров, отнесенных к группе риска или
группе прикрытия (список товаров доводится ГТК России), а также бывших
в употреблении товаров независимо от количества указанных товаров в
одном автотранспортном средстве, вагоне или контейнере направлять
участника ВЭД в ОТНиПТ, ОКТС и ОКТО таможни. Выпуск для свободного
обращения - только после согласования с ОКТО таможни <4>.
10. При отсутствии учетной карты участника ВЭД, определенной
приказом ГТК России от 01.12.99 N 831, и в соответствии с приказом ГТК
России от 31.08.2000 N 787 и приказом ЦТУ от 26.12.2000 N 229
направлять участника ВЭД в ОТИ, ОТП и ОКТО таможни. Выпуск для
свободного обращения - только после согласования с ОКТО таможни.
11. При значительной разнице между весом брутто и весом нетто
товаров (более 20 %), перевозимых в одном автотранспортном средстве,
вагоне или контейнере, производить взвешивание товаров и тары с
указанием результата в акте досмотра и приложением акта взвешивания
<5>. Выпуск для свободного обращения - только после согласования с
ОКТО таможни.
Если величина суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, в
расчете на один килограмм веса нетто менее:
- 1,2 доллара США для товаров, перемещаемых воздушным
транспортом;
- 1,1 доллара США для товаров, перемещаемых автомобильным
транспортом;
- 1,0 доллара США для товаров, перемещаемых железнодорожным и
морским транспортом, решение о выпуске для свободного обращения данных
товаров принимает лично начальник таможенного поста, строго соблюдая
распоряжение ГТК России от 21.06.99 N 01-14/723 с учетом изменений,
внесенных распоряжениями ГТК России от 22.08.2000 N 01-99/986 и от
28.08.2000 N 01-99/1011.
До начала дополнительного контроля в функциональных отделах ОКТО
производит регистрацию направлений и предварительную проверку
представленных документов. Последующий дополнительный контроль в
функциональных отделах таможни осуществляется в очередности,
изложенной в каждом пункте Процедуры. После завершения дополнительного
контроля в функциональных отделах направление представляется в ОКТО
для принятия окончательного решения о согласовании выпуска.
Направления для согласования выпуска и дополнительного контроля
производить только после проведения первых четырех этапов таможенного
оформления, 100% таможенного досмотра, при наличии электронного
уведомления из таможни отправления и только за подписью начальника
таможенного поста или лица, его замещающего. К направлениям прилагать
заверенные ЛНП копии ГТД с комплектами документов к ней в количестве,
необходимом для проведения дополнительного контроля в функциональных
отделах таможни.
При формировании пакета документов к направлениям в
функциональные отделы таможни обязательно представлять копии следующих
документов, заверенных ЛНП:
- ГТД с записями на обороте первого листа о прохождении четырех
этапов таможенного оформления и результатами сверки электронных
уведомлений;
- акты таможенного досмотра, повторного досмотра (при наличии),
акт взвешивания товаров;
- контракт с приложениями, дополнениями, изменениями,
спецификациями и проч.;
- инвойс (счет - фактура);
- ДКД (МДП);
- ТТН (CMR);
- ПС;
- лицензии, квоты, классификационные решения и т.п. (по
определению конкретного функционального отдела).
Направление выписывать по формам, установленным приложениями 2, 3
к настоящему приказу, при соблюдении порядка, установленного в
Процедуре. Одновременно таможенными постами представляется дискета со
сведениями по каждому направлению для Журнала ОКТО.
При необходимости проведения дополнительного контроля в
нескольких функциональных отделах таможни по одной ГТД в связи с
различными приказами и распоряжениями выписывать только одно
направление.
Направлять участников ВЭД для дополнительного контроля в
функциональные отделы таможни не позднее следующего дня с момента
регистрации ГТД.
ОКТО таможни обеспечить регистрацию направлений в электронном
Журнале ОКТО и контроль за оперативным принятием решений
задействованных подразделений таможни.
--------------------------------
<1> Партия товаров - товары, перевозимые в адрес одного
получателя одним транспортным средством, по одному транспортному
документу в соответствии с Правилами доставки товаров под таможенным
контролем (приказ ГТК России от 20.05.96 N 304).
<2> Не применяется при ввозе легковых автомобилей организациями,
включенными в перечень, предусмотренный приказом ГТК России от
17.07.99 N 450.
<3> Не применяется при ввозе товаров производственными
предприятиями для обеспечения производственной деятельности.
<4> Не применяется при ввозе товаров производственными
предприятиями для обеспечения производственной деятельности.
<5> Без учета веса транспортного средства и транспортного
оборудования.
Приложение 2
к приказу МВТ ЦТУ
от 2 июля 2001 года
N 449
"РЕКОМЕНДУЮ ПРИНЯТЬ К ВЫПУСКУ
ДЛЯ СВОБОДНОГО ОБРАЩЕНИЯ"
Начальник Московской восточной таможни
генерал - майор таможенной службы
-------------- В.А. Самсонов
Герб Российской Федерации
МОСКОВСКАЯ ВОСТОЧНАЯ ТАМОЖНЯ
ТП "----------------"
НАПРАВЛЕНИЕ N 054 /-------
от "----" ----------- 2001 года
Для согласования и проведения контроля в функциональных отделах
таможни о передаче документов из ТП "------------" в ОКДТ, ОТНиПТ,
ОКТС, ОВК, ОНРиЭК, ОТП, ОТР, ОРО, ОИПДАП, ОТИ, ОКТО МВТ (нужное
подчеркнуть).
Участник ВЭД ------------ Код ОКПО ------------ СВХ ------------------
ЗАКЛЮЧЕНИЕ должностного лица ТП, ФИО, роспись, ЛНП с указанием причины
передачи документов --------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
ОПИСЬ передаваемых документов с ГТД N --------------------------------
КОНТРАКТ ---------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N -------------------------
ИНВОЙС (СЧЕТ - ФАКТУРА) N --------------------------------------------
ПСИ (ПСЭ) N ----------------------------------------------------------
ДКД (МДП) N ----------------------------------------------------------
TTH (CMR) N ----------------------------------------------------------
АКТ ДОСМОТРА N -------------------------------------------------------
ДРУГИЕ ДОКУМЕНТЫ -----------------------------------------------------
Начальник ОДТиТК ТП, ФИО, роспись, ЛНП -------------------------------
Начальник ТП "--------" МВТ, ФИО, роспись, ЛНП -----------------------
Тел. -----------------
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОКДТ ------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОТНиПТ ----------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОКТС ------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОВК -------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОНРиЭК ----------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОТП -------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОТР -------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОРО -------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОИПДАП ----------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОТИ -------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОКТО ------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------
Приложение 3
к приказу МВТ ЦТУ
от 2 июля 2001 года
N 449
Герб Российской Федерации
МОСКОВСКАЯ ВОСТОЧНАЯ ТАМОЖНЯ
ТП "----------------"
НАПРАВЛЕНИЕ N 054/ ----------
от "---" ----------- 2001 года
Для согласования и проведения контроля в функциональных отделах
таможни о передаче документов из ТП "-------------" в ОКДТ, ОТНиПТ,
ОКТС, ОВК, ОНРиЭК, ОТП, ОТР, ОРО, ОИПДАП, ОТИ, ОКТО МВТ (нужное
подчеркнуть).
Участник ВЭД --------------- Код ОКПО ------------- СВХ --------------
ЗАКЛЮЧЕНИЕ должностного лица ТП, ФИО, роспись, ЛНП с указанием причины
передачи документов --------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
ОПИСЬ передаваемых документов с ГТД N --------------------------------
КОНТРАКТ ------------------------ ПРИЛОЖЕНИЕ N -----------------------
ИНВОЙС (СЧЕТ - ФАКТУРА) N --------------------------------------- ----
ПСИ (ПСЭ) N ----------------------------------------------------------
ДКД (МДП) N ----------------------------------------------------------
ТТН (CMR) N ----------------------------------------------------------
АКТ ДОСМОТРА N -------------------------------------------------------
ДРУГИЕ ДОКУМЕНТЫ -----------------------------------------------------
Начальник ОДТиТК ТП, ФИО, роспись, ЛНП -------------------------------
Начальник ТП "---------" МВТ, ФИО, роспись, ЛНП ----------------------
Тел. -----------------
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОКДТ ------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОТНиПТ ----------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОКТС ------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОВК -------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОНРиЭК ----------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОТП -------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОТР -------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОРО -------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОИПДАП ----------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОТИ -------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОКТО ------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------- |