ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
10 июля 2001 г.
N 2878-16
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июля 2001 г.
N 06-25/5837
(Д)
Департамент по вопросам пенсионного обеспечения Министерства
труда и социального развития Российской Федерации и Управление
пенсионного обеспечения Исполнительной дирекции Пенсионного фонда
Российской Федерации в целях реализации Постановления Правительства
Российской Федерации от 1 февраля 2001 г. N 79 "О внесении изменений и
дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22
сентября 1999 г. N 1067" <*> информируют о следующем.
--------------------------------
<*> Далее именуется - Постановление от 01.02.2001.
В соответствии с установленным порядком вступления в силу актов
Правительства Российской Федерации Постановление от 01.02.2001
вступило в силу с 12 февраля 2001 г. (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2001, N 7, ст. 647).
Начиная с указанной даты при исчислении выслуги за периоды работы
после 01.11.1999 применяется Постановление Правительства Российской
Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 (в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 20 марта 2000 г. N 240 "О
внесении дополнения в Постановление Правительства Российской Федерации
от 22 сентября 1999 г. N 1067" и Постановления от 01.02.2001), а также
утвержденные названным Постановлением Список должностей, работа в
которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет
в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях
для детей <*>, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения
пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах
и других учреждениях для детей <**>.
--------------------------------
<*> Далее именуется - Список от 22.09.1999.
<**> Далее именуются - Правила.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской
Федерации от 01.02.2001 при исчислении выслуги за периоды работы до 1
ноября 1999 г. по желанию гражданина возможно применение Правил как за
все, так и за отдельные периоды работы до 01.11.1999.
Волеизъявление гражданина о применении при исчислении его
выслуги Правил за периоды работы до 1 ноября 1999 г. должно
оформляться путем подачи в орган, осуществляющий пенсионное
обеспечение, соответствующего заявления, в котором указывается период
(периоды) работы, избранный им для применения Правил.
Вопрос о возможности применения Правил к избранным гражданином
периодам работы решается органом, осуществляющим пенсионное
обеспечение.
При применении Правил за периоды работы до 1 ноября 1999 г.
рекомендуется иметь в виду следующее.
1. При подсчете выслуги согласно Списку профессий и должностей
работников народного образования, педагогическая деятельность которых
в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за
выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 6
сентября 1991 года N 463 <*>, с применением ограничений, отнесенных
Правилами к конкретным должностям и учреждениям, указанным в Списке от
22.09.1999, следует исходить из соответствия в наименовании должностей
и учреждений.
--------------------------------
<*> Далее именуется - Список от 06.09.1991.
Пример. Абзац второй пункта 1 Правил содержит ссылку на пункт 1
раздела "Наименование учреждений" Списка от 22.09.1999, которым
предусмотрены общеобразовательные учреждения.
Следовательно, в выслугу за периоды работы до 1 ноября 1999 г. с
применением Правил может быть включена работа только в качестве
учителей начальных классов начальных общеобразовательных школ,
основных общеобразовательных школ, средних общеобразовательных школ, в
том числе с углубленным изучением отдельных предметов, и других школ,
наименования которых соответствуют тем, что предусмотрены пунктом 1
раздела "Наименование учреждений" Списка от 22.09.1999, а также лицеев
и гимназий, которые, например, являются структурными подразделениями
Управления народного образования, независимо от объема выполняемой
учебной нагрузки.
2. Условие, связанное с выполнением нормы рабочего времени
(педагогической или учебной нагрузки), установленного объема
преподавательской работы, предусмотренное абзацем первым пункта 1 и
абзацем первым пункта 2 Правил, распространяется на все периоды работы
до 01.11.1999, избранные заявителем для исчисления своей выслуги с
применением Правил.
Пример N 1. Работа в период с 1980 по 1985 год протекала в
должности, не предусмотренной Списком от 06.09.1991. Вместе с тем в
этот период имело место выполнение педагогической нагрузки (18 часов в
неделю) в качестве учителя в школе, т.е. работа в качестве учителя в
школе без занятия штатной должности. Следовательно, по желанию
гражданина, данный период работы может быть включен в выслугу с
применением Правил, если выполнение педагогической нагрузки будет
подтверждено за весь период работы с 1980 по 1985 год.
Пример N 2. Согласно абзацу первому пункта 2 Правил работа в
качестве директоров учреждений, предусмотренных в пункте 2 раздела
"Наименование учреждений" Списка от 22.09.1999, включается в выслугу
при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 6 часов
в неделю (240 часов в год). Пунктом 2 раздела "Наименование
учреждений" Списка от 22.09.1999 предусмотрены общеобразовательные
школы - интернаты, а разделом "Наименование учреждений" Списка от
06.09.1991 - школы - интернаты всех типов и наименований.
Лицеи - интернаты, гимназии - интернаты и кадетские школы -
интернаты, в отличие от пункта 2 раздела "Наименование учреждений"
Списка от 22.09.1999, не предусмотрены. Следовательно, периоды работы
до 1 ноября 1999 г. в качестве директоров общеобразовательных школ -
интернатов, которые являются структурными подразделениями
государственных и муниципальных организаций, могут быть включены в
выслугу при условии ведения преподавательской работы в установленном
объеме. Время работы до 1 ноября 1999 г. в качестве директора гимназии
- интерната, лицея - интерната либо кадетской школы - интерната,
являющихся структурными подразделениями государственных и
муниципальных организаций, в выслугу лет не засчитывается.
3. В выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с
педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей,
засчитываются периоды работы на соответствующих должностях в
перечисленных в пункте 5 Правил структурных подразделениях
государственных и муниципальных учреждений и других государственных и
муниципальных организаций, не предусмотренных Списком от 06.09.1991.
Пример. Работа в качестве директора общеобразовательной школы -
структурного подразделения Управления народного образования за период
до 1 ноября 1999 г. может быть по желанию обратившегося за пенсией
засчитана в выслугу с применением пунктов 5 и 2 Правил.
При применении Правил за периоды работы после 1 ноября 1999 г.
требование к выполнению нормы рабочего времени (педагогической или
учебной нагрузки), установленного объема преподавательской работы в
период с 1 ноября 1999 г. по 1 сентября 2000 г. не применяется
согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 20 марта
2000 г. N 240 "О внесении дополнения в Постановление Правительства
Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067".
При применении абзаца 2 пункта 1 Правил отнесение той или иной
местности к сельской должно осуществляться с учетом Градостроительного
кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 5 которого к
городским поселениям относятся города и поселки, а к сельским - села,
станицы, деревни, хутора, кишлаки, аулы, стойбища, заимки и иные
поселения, а также административно - территориального деления
местности. В случае возникновения затруднений при отнесении той или
иной местности к сельской на основании документов о трудовом стаже
следует запрашивать сведения о статусе местности из органов местного
самоуправления.
Гражданам, которым было отказано в назначении пенсии за выслугу
лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других
учреждениях для детей в период с 1 ноября 1999 г. по 11 февраля 2001
г. и позднее этой даты и которые в связи с внесением изменений и
дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22
сентября 1999 г. N 1067 приобрели право на пенсию за выслугу лет,
пенсия назначается с 12 февраля 2001 г., по имеющимся в пенсионном
деле документам с зачетом стажа, ранее не принятого в подсчет выслуги.
Перед вынесением решения о назначении пенсии за выслугу лет
целесообразно уточнить у заявителя, сохраняются ли его намерения
оформить эту пенсию.
В случае, если в отказном пенсионном деле недостаточно документов
для вынесения решения о назначении пенсии, пенсия за выслугу лет
назначается по мере обращения граждан в органы, осуществляющие
пенсионное обеспечение, с применением сроков назначения пенсии (статья
118 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в
Российской Федерации"), но не ранее 12 февраля 2001 г.
Пенсии за выслугу лет, назначенные до 12 февраля 2001 г., могут
быть пересмотрены при наличии оснований для пересмотра, связанных с
внесением изменений и дополнений в Постановление Правительства
Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, по мере обращения
граждан в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, по их
заявлениям с применением правил статьи 121 Закона Российской Федерации
"О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Руководитель Департамента
по вопросам пенсионного обеспечения
Министерства труда и социального
развития Российской Федерации
Ю.В. ВОРОНИН
10 июля 2001 г.
N 2878-16
Начальник Управления пенсионного
обеспечения Исполнительной
дирекции Пенсионного фонда
Российской Федерации
А.Д. СКВОРЦОВ
16 июля 2001 г.
N 06-25/5837 |