ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В Г. МОСКВЕ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
МЭР МОСКВЫ
29 декабря 1992 г..
N 598-РМ
(ВММ 93-3)
В связи с передачей функций регистрации из межведомственной ко-
миссии по делам некоммерческих организаций в Департамент общественных
и политических связей правительства Москвы в соответствии с распоряже-
нием премьера правительства Москвы от 25.11.92 г. N 2764-РП "Об отделе
по регистрации некоммерческих организаций при Департаменте обществен-
ных и политических связей":
1. Утвердить Положение о порядке регистрации некоммерческих орга-
низаций в г. Москве (приложение).
2. Департаменту общественных и политических связей в 2-недельный
срок представить на утверждение мэра Москвы проект распоряжения о раз-
мерах сбора за регистрацию некоммерческих организаций.
3. Признать утратившим силу п. 3 распоряжения мэра Москвы от
28.08.92 г. N 313-РМ "О межведомственной комиссии по делам некоммер-
ческих организаций".
В распоряжении премьера правительства Москвы от 25.11.92 г. N
2764-РП в наименовании отдела исключить предлог "при".
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя премьера правительства Москвы Брагинского А. П.
Мэр Москвы Ю. М. Лужков
Приложение
к распоряжению мэра Москвы
от 29.12.92 г. N 598-РМ
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке регистрации некоммерческих организаций
в г. Москве
Статья 1. Основные положения.
1.1. Настоящее положение определяет порядок регистрации некоммер-
ческих организаций в г. Москве отделом по регистрации некоммерческих
организаций Департамента общественных и политических связей правитель-
ства Москвы (далее по тексту - Отдел).
1.2. Отдел осуществляет регистрацию организаций культуры, научных
центров и институтов, образовательных учреждений, редакций средств
массовой информации, детско-подростковых клубов и центров, медицинских
учреждений и иных некоммерческих организаций, не ставящих своей целью
извлечение прибыли.
1.3. Отдел осуществляет ведение Реестра некоммерческих организа-
ций г. Москвы (далее по тексту - Реестр). Порядок ведения Реестра и
представления информации о зарегистрированных некоммерческих организа-
циях определяется положением, утвержденным руководителем Департамента
общественных и политических связей правительства Москвы.
1.4. Регистрация некоммерческих организаций осуществляется в по-
рядке, определенном настоящим положением, с особенностями, установлен-
ными действующим законодательством для различных юридических лиц в за-
висимости от их организационно-правовой формы, видов деятельности или
других признаков.
1.5. Не допускается создание и деятельность некоммерческих орга-
низаций, имеющих целью свержение, насильственное изменение конституци-
онного строя или насильственное нарушение единства территории Российс-
кой Федерации, субъектов Федерации, пропаганду войны, насилия и
жестокости, разжигание социальной, в том числе классовой, а также ра-
совой, национальной и религиозной розни, совершение иных уголовно на-
казуемых деяний.
1.6. Контроль за деятельность некоммерческих организаций осущест-
вляют: Отдел - за соблюдением положений устава относительно целей дея-
тельности; налоговая инспекция - за источниками доходов и уплатой на-
логов в соответствии с налоговым законодательством.
1.7. Настоящее положение действует до принятия законодательных
актов Российской Федерации о некоммерческой деятельности.
Статья 2. Документы, необходимые для регистрации.
2.1. Регистрация некоммерческой организации производится по
представлении следующих документов:
а) заявления о регистрации;
б) решения учредителей о создании организации;
в) информации об учредителях, к которой прилагаются копии свиде-
тельств о государственной регистрации учредителей, являющихся юриди-
ческими лицами;
г) устава (положения) - первый экземпляр и 4 копии;
д) документа о юридическом адресе;
е) квитанций об уплате регистрационного сбора;
ж) других документов, обязательных для организаций отдельных ти-
пов, видов и организационно-правовых форм, предусмотренных
законодательством.
2.2. Стандартные формы обязательных документов, представляемых
для регистрации, утверждаются руководителем Департамента общественных
и политических связей правительства Москвы.
2.3. Все представленные документы должны быть на русском языке,
кроме случаев, предусмотренных настоящим положением или стандартными
формами.
Статья 3. Решение о создании организации.
3.1. В решении о создании некоммерческой организации должны быть
зафиксированы факты:
а) создания организации и согласие выступить учредителем неком-
мерческой организации;
б) утверждения устава организации;
в) избрания руководящих органов и руководителя организации.
3.2. Решение о создании организации может представлять собой:
а) решение учредителя (учредителей) с протоколом (выпиской из
протокола) учредительного собрания (конференции);
б) учредительный договор.
3.3. Подписи учредителей включают:
а) для физических лиц: номер и серию паспорта (документа, удосто-
веряющего личность), когда и кем выдан; домашний адрес; телефон и год
рождения;
б) для юридических лиц: полное наименование юридического лица,
его юридический адрес, номер расчетного счета, заверенные круглой пе-
чатью юридического лица.
Статья 4. Требования к уставу некоммерческой организации.
4.1. Устав некоммерческой организации должен предусматривать:
- наименование, цели и задачи;
- перечень учредителей;
- компетенцию и порядок формирования руководящих органов, срок их
полномочий;
- источники образования и использования средств, иного имущества;
- порядок внесения изменений и дополнений в устав;
- порядок прекращения деятельности;
- иные разделы, предусмотренные законодательством для отдельных
типов и видов организаций.
4.2. Первый экземпляр устава утверждается учредителями и после
регистрации заверяется печатью Отдела.
4.3. Все экземпляры устава должны быть идентичны, каждый из них
прошит, пронумерован и заверен подписью и круглой печатью одного из
учредителей.
4.4. Одна копия устава сохраняется в архиве Отдела. Первый эк-
земпляр и остальные копии устава после регистрации возвращаются учре-
дителю, на копии ставится штамп "Копия верна" и печать Отдела.
Статья 5. Другие документы.
Перечень других документов, обязательных для представления учре-
дителями организаций отдельных типов, видов и организационно-правовых
форм, разрабатывается по представлению межведомственной комиссии по
делам некоммерческих организаций и утверждается руководителем Департа-
мента общественных и политических связей правительства Москвы.
Статья 6. Порядок регистрации.
6.1. Заявление на регистрацию рассматривается при уплате регист-
рационного сбора.
6.2. Заявление и все необходимые документы должны быть поданы на
регистрацию в течение 3 месяцев со дня создания некоммерческой органи-
зации.
6.3. Отдел вправе запросить у заявителя другие документы, подт-
верждающие его права, или разъяснения по учредительным документам. От-
дел вправе вместо оригиналов документов принимать их копии при
обязательном предъявлении оригинала.
6.4. Регистрация некоммерческой организации производится в тече-
ние одного месяца. При этом датой начала рассмотрения учредительных
документов считается день получения Отделом полного набора документов,
перечисленных в п. 2.1. настоящего положения.
6.5. Межведомственная комиссия по делам некоммерческих организа-
ций рассматривает по представлению начальника Отдела и дает рекоменда-
ции по регистрации некоммерческих организаций в неурегулированных за-
конодательством случаях.
Статья 7. Отказ в регистрации.
7.1. Отказ в регистрации некоммерческой организации возможен
только в следующих случаях:
а) несоответствие учредительных документов требованиям законода-
тельства или настоящего положения;
б) недостоверность представленной информации;
в) недееспособность или неправомерность хотя бы одного из учреди-
телей;
г) наличие в Реестре другой организации с аналогичным наименова-
нием.
7.2. В случае отказа в регистрации Отдел выдает заявителю
мотивированный отказ в письменной форме.
7.3. Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке.
Статья 8. Регистрация и аккредитация филиалов и представительств
некоммерческих организаций.
8.1. Регистрация филиалов и представительств, действующих на ос-
нове положений, производится в том же порядке, что и для некоммерчес-
ких организаций.
8.2. Аккредитация в г. Москве представительств международных не-
коммерческих организаций производится распоряжениями заместителя
премьера правительства Москвы, руководителя Департамента общественных
и политических связей по представлению начальника Отдела по регистра-
ции некоммерческих организаций.
8.2.1. Для аккредитации представительств в Отдел представляются
следующие документы:
а) заявление об аккредитации;
б) решение международной некоммерческой организации об организа-
ции в г. Москве своего представительства и назначении главы представи-
тельства;
в) копия устава международной некоммерческой организации и русс-
кий текст устава, заверенный в консульстве Российской Федерации;
г) копия свидетельства о регистрации международной некоммерческой
организации.
8.2.2. Аккредитация в г. Москве представительства международной
некоммерческой организации предоставляет ему право открытия расчетного
счета в банке и получения круглой печати и иных реквизитов.
8.3. При невозможности приведения учредительных документов филиа-
лов и представительств иностранных некоммерческих организаций к требо-
ваниям настоящего положения, и если эта организация создана по законам
другого государства, межведомственная комиссия по делам некоммерческих
организаций вправе решить вопрос о порядке ее регистрации.
Статья 9. Эффект регистрации.
9.1. Зарегистрированная организация вносится в Реестр.
9.2. Уполномоченный представитель организации получает:
а) свидетельство о государственной регистрации некоммерческой ор-
ганизации (1 экземпляр оригинала и 3 заверенные копии);
б) первый экземпляр устава и 4 копии.
9.3. Факт регистрации сообщается Отделом в соответствующий орган
государственной налоговой инспекции, Мосгоркомстат, Московское отделе-
ние Пенсионного фонда, объединение "Мосгорархив".
Статья 10. Внесение изменений в учредительные документы.
10.1. Внесение изменений в учредительные документы некоммерческой
организации может производиться в соответствии с уставом некоммерчес-
кой организации. В этом случае некоммерческая организация в месячный
срок представляет в Отдел документы на перерегистрацию.
10.2. Перерегистрация производится в том же порядке, что и ре-
гистрация, по заявлению уполномоченных лиц, к которому прилагаются но-
вые документы взамен устаревших или отмененных.
10.3. Перерегистрация оформляется приказом начальника Отдела, с
выдачей заявителям выписки из приказа.
10.4. При изменении названия некоммерческой организации, состава
учредителей, юридического адреса и иных сведений, содержащихся в сви-
детельстве о регистрации, выдается новое свидетельство о регистрации и
производится переоформление уставов. Ранее выданные регистрационные
документы подлежат возврату в Отдел.
10.5. Все варианты устава некоммерческих организаций хранятся в
архиве Отдела. Последний по времени принятия и регистрации вариант ус-
тава является действующим.
Статья 11. Выдача дубликатов и копий.
11.1. По заявлению учредителя некоммерческой организации об утере
свидетельства о регистрации ему выдается дубликат.
11.2. При утере первого экземпляра устава и других учредительных
документов производится переоформление.
Статья 12. Учет в других органах.
12.1. Открытие расчетных счетов в банках г. Москвы, получение
разрешения на изготовление печати в органах внутренних дел г. Москвы,
постановка на учет в территориальных отделениях городской налоговой
инспекции, присвоение кодов классификаторов некоммерческим организаци-
ям производится в порядке и в сроки, предусмотренные нормативными ак-
тами Российской Федерации.
Статья 13. Требования к наименованию организации.
13.1. Наименование организации, подавшей заявку на регистрацию,
должно существенно различаться с названиями организаций, ранее заре-
гистрированных и включенных в Реестр.
13.2. Наименование организации определяется как часть ее полного
наименования, оставшаяся при удалении из него всех слоев, обозначающих
тип, форму и региональную принадлежность данной организации.
13.3. Наименования "Россия", "Российская Федерация", "Москва" и
производные от них, "благотворительный" и другие термины, защищенные
законодательство, могут использоваться в полном названии организации
только в порядке, предусмотренном законодательством.
13.4. В наименовании организации могут использоваться имена ее
учредителей и иных лиц. Использование имен физических лиц в наименова-
нии некоммерческих организаций производится на основании из заявления
и решения межведомственной комиссии по делам некоммерческих организа-
ций. Использование имен умерших производится в установленном порядке.
Статья 14. Порядок прекращения деятельности некоммерческой орга-
низации.
14.1. При ликвидации или реорганизации (слиянии, присоединении,
разделении, выделении, преобразовании в иную организационно-правовую
форму) некоммерческая организация представляет в Отдел соответствующие
документы для регистрации прекращения деятельности некоммерческой ор-
ганизации и исключения из Реестра.
14.2. При ликвидации некоммерческой организации в Отдел представ-
ляется:
- заявление о регистрации ликвидации некоммерческой организации;
- решение учредителя или уполномоченного им органа о ликвидации
некоммерческой организации либо решение суда или арбитражного суда о
признании недействительными учредительных документов;
- акт ликвидационной комиссии - 2 экз.;
- справка из банка о закрытии расчетных и других счетов ликвиди-
руемой некоммерческой организации;
- справка из налоговой инспекции о снятии с учета;
- документ, подтверждающий факт публикации в печати о ликвидации
некоммерческой организации;
- справка из органов внутренних дел о сдаче печатей и штампов
ликвидированной некоммерческой организации;
- подлинники учредительных документов (устав, свидетельство о ре-
гистрации).
14.3. При реорганизации с изменением организационно-правовой фор-
мы и регистрации в ином регистрирующем органе некоммерческая организа-
ция в месячный срок информирует Отдел.
14.4. Все дела ликвидируемой некоммерческой организации
(учредительные документы, протоколы, приказы, бухгалтерские книги) пе-
редаются по описи в объединение "Мосгорархив".
15. Некоммерческая организация считается реорганизованной или
ликвидированной с момента исключения ее из Реестра. |