О СОЗДАНИИ ЕДИНЫХ ИНФОРМАЦИОННО-РАСЧЕТНЫХ ЦЕНТРОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
МЭР МОСКВЫ
25 июня 2002 г.
N 476-ПП
(ПРМ)
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 17 ноября 2001 года N 797 "О подпрограмме "Реформирование
и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы",
постановлением Правительства Москвы от 18 декабря 2001 года N 1122-ПП
"О приоритетных направлениях деятельности по реформированию
жилищно-коммунального комплекса" и распоряжением Мэра Москвы от 13 мая
2002 года N 275-РМ "О мерах по развитию самоуправления граждан в
жилищной сфере как инструмента реализации жилищно-коммунальной реформы
в интересах населения", в целях совершенствования системы обслуживания
населения в жилищно-коммунальной сфере, в том числе информирования о
предоставленных жилищно-коммунальных и прочих услугах, начислениях и
оплате за них, отработки механизмов эффективного управления жилищным
фондом и обеспечения благоприятных экономических предпосылок,
необходимых для проведения всего комплекса мероприятий
жилищно-коммунальной реформы, включая адресную социальную поддержку,
информатизацию жилищного комплекса на уровне города, Правительство
Москвы постановляет:
1. Признать целесообразным создание Единых
информационно-расчетных центров (ЕИРЦ) в административных округах
города Москвы и их отделений в районах города Москвы.
2. Установить, что ЕИРЦ создаются в составе ГУП "Дирекция единого
заказчика" (ГУП ДЕЗ) или в составе ГУП "Городской центр жилищных
субсидий" (ГУП "ГЦЖС") в установленном порядке.
3. Возложить на ЕИРЦ выполнение следующих функций:
- формирование и организация доставки жителям единого платежного
документа, обобщающего начисления поставщиков жилищнокоммунальных и
прочих услуг и ресурсов, с учетом действующих льгот и субсидий, а в
дальнейшем - адресных субсидий;
- организация приема населения, позволяющего жителям получать
информацию о всех предоставленных жилищно-коммунальных и прочих
услугах, начислениях и оплате за них (единое окно);
- оформление запрашиваемых населением документов, справок,
выписок и т.д., а также формирование пакета документов для
предоставления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг.
4. Установить, что при создании ЕИРЦ в составе ГУП ДЕЗ:
4.1. ГУП ДЕЗ:
4.1.1. Организует ЕИРЦ в сроки, обеспечивающие соблюдение Графика
внедрения единого платежного документа для оплаты за
жилищно-коммунальные и прочие услуги по административным округам
города Москвы (приложение 1 к настоящему постановлению).
4.1.2. Представляет префектуре административного округа смету
финансирования текущего содержания ЕИРЦ с учетом увеличения
численности ГУП ДЕЗ (не более 2-3 человек) для выполнения функций,
указанных в п.3 настоящего постановления, а также смету на создание
ЕИРЦ.
4.2. Префектуры административных округов:
4.2.1. Обеспечивают финансирование из бюджета города за счет и в
пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на 2002 год:
- создания ЕИРЦ - по статье расходов "Прочие мероприятия по
реформе ЖКХ", а также целевых бюджетных фондов административных
округов;
- текущего содержания ЕИРЦ - по статье "Расходы по эксплуатации
жилищного фонда", а также целевых бюджетных фондов административных
округов.
4.2.2. Совместно с Управлением жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства Правительства Москвы, Управлением
топливно-энергетического хозяйства города Москвы, Управлением
городского заказа Правительства Москвы контролируют выполнение ЕИРЦ
возложенных на них функций, а также своевременное заключение ГУП ДЕЗ
соответствующих договоров с уполномоченными банками на прием
жилищно-коммунальных платежей населения по единому платежному
документу и других договоров, необходимых для обеспечения деятельности
ЕИРЦ.
5. Установить, что при создании ЕИРЦ в составе ГУП "ГЦЖС":
5.1. ГУП "ГЦЖС":
5.1.1. Организует ЕИРЦ в сроки, обеспечивающие соблюдение Графика
внедрения единого платежного документа для оплаты за
жилищно-коммунальные и прочие услуги по административным округам
города Москвы (приложение 1 к настоящему постановлению).
5.1.2. Представляет Департаменту финансов г.Москвы согласованную
с Управлением городского заказа Правительства Москвы смету
финансирования текущего содержания ЕИРЦ с учетом увеличения
численности районных отделов ГУП "ГЦЖС" для выполнения функций,
указанных в п.3 настоящего постановления, а также смету на создание
ЕИРЦ.
5.2. Управление городского заказа Правительства Москвы,
Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
Правительства Москвы, Управление топливно-энергетического хозяйства
города Москвы контролируют выполнение ЕИРЦ возложенных на них функций,
а также своевременное заключение ГУП "ГЦЖС" соответствующих договоров
с уполномоченными банками на прием жилищно-коммунальных платежей
населения по единому платежному документу и других договоров,
необходимых для обеспечения деятельности ЕИРЦ.
5.3. Департамент финансов г.Москвы по заявке Управления
городского заказа Правительства Москвы выделяет ГУП "ГЦЖС"
ассигнования из бюджета города на создание и текущее содержание ЕИРЦ
за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы
на 2002 год по статье расходов "Содержание и модернизация городского
центра жилищных субсидий".
6. Управлению городского заказа Правительства Москвы совместно с
Управлением жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
Правительства Москвы, Управлением топливно-энергетического хозяйства
города Москвы и префектурами административных округов:
6.1. Осуществлять общее методологическое и
информационно-техническое обеспечение и анализ деятельности ЕИРЦ;
6.2. Разработать в месячный срок типовой регламент
технологического и административно-технического взаимодействия
поставщиков услуг и ресурсов, жилищных организаций, ГУП "ГЦЖС", АК
"Московский муниципальный банк - Банк Москвы", уполномоченных банков,
осуществляющих прием платежей населения за жилищно-коммунальные
услуги, и ЕИРЦ.
6.3. Совместно с АК "Московский муниципальный банк - Банк Москвы"
в июле 2002 года обеспечить разработку примерных форм договоров для
осуществления технологического, юридического и финансового
взаимодействия поставщиков услуг и ресурсов, ГУП "ГЦЖС", АК
"Московский муниципальный банк - Банк Москвы", уполномоченных банков,
осуществляющих прием платежей населения, и ЕИРЦ.
7. Обеспечить представление на участки ЕИРЦ в районах города
Москвы в электронном виде в сроки, обеспечивающие соблюдение Графика
внедрения единого платежного документа для оплаты за
жилищно-коммунальные и прочие услуги по административным округам
города Москвы:
7.1. ГУП "Мосгаз", ГУП "Мосгортепло", ГУП "Теплоремонтналадка",
ГУП "Мостеплоэнерго", другим ресурсоснабжающим и жилищным организациям
и поставщикам прочих услуг - информации о начислениях по услугам и
ресурсам, а также сведений о перерасчетах, произведенных в связи с
изменением тарифов;
7.2. ГУП "ГЦЖС" - информации о субсидиях и льготах по каждой
предоставляемой услуге.
8. Префектурам административных округов совместно с ГУП "ГЦЖС" в
июле 2002 года организовать и провести семинар по вопросам организации
функционирования ЕИРЦ.
9. Управлению городского заказа Правительства Москвы, Управлению
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства
Москвы, Управлению топливно-энергетического хозяйства города Москвы
совместно с префектурами административных округов обеспечить
представление в установленном порядке в Управление транспорта и связи
Правительства Москвы заявок на подключение организаций к Московской
оптико-волоконной сети в целях создания единой коммуникационной среды.
10. Утвердить форму и правила заполнения Единого платежного
документа, согласно приложению 2 к настоящему постановлению, в целях
обеспечения необходимых критериев функционирования ЕИРЦ. Считать
утратившими силу формы платежных документов поставщиков ресурсов и
услуг с момента выставления потребителю Единого платежного документа.
11. Рекомендовать ОАО "МГТС" и ОАО "Мосэнерго" поручить
подведомственным организациям, осуществляющим прямые расчеты с
населением за поставку соответствующих услуг, в срок до 1 июля 2002
года заключить договоры с ГУП ДЕЗ/ГУП "ГЦЖС" о предоставлении в
электронном виде информации по начислениям за услуги в разрезе каждого
плательщика для внесения данных начислений в Единый платежный
документ.
12. Принять предложения АК "Московский муниципальный банк - Банк
Москвы":
12.1. Об обеспечении обработки платежей за жилищно-коммунальные и
прочие услуги и их распределение в адрес поставщиков ресурсов и услуг
на основании данных ЕИРЦ и информации о принятых платежах, поступающих
в электронном виде из уполномоченных банков, в соответствии с
договорами, заключаемыми согласно п.6.3 настоящего постановления.
12.2. О рассмотрении, в случае экономической целесообразности,
возможности открытия операционных касс "Банка Москвы" в ЕИРЦ.
13. Департаменту финансов г. Москвы:
13.1. Обеспечить финансирование текущего содержания ЕИРЦ в
соответствии с согласованными Управлением городского заказа
Правительства Москвы или префектурами административных округов сметами
(пп. 4.1.2 и 5.1.2 настоящего постановления) за счет и в пределах
средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на 2002 год по
статьям "Расходы по эксплуатации жилищного фонда" и "Содержание и
модернизация городского центра жилищных субсидий", осуществив
перераспределение средств в сумме до 50 млн. руб. по статье "Прочие
мероприятия по реформе ЖКХ" на указанные статьи.
13.2. На основании представленных смет на создание ЕИРЦ
перераспределить средства, предусмотренные в бюджете города Москвы на
2002 год, по статье "Возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию"
в размере до 85 млн. руб., на статью "Прочие мероприятия по реформе
ЖКХ" (по административным округам) и статью "Содержание и модернизация
городского центра жилищных субсидий", и внести соответствующие
изменения в ведомственную структуру и роспись расходов бюджета города
Москвы на 2002 год.
14. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации
Правительства Москвы совместно с Управлением жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства Правительства Москвы, Управлением
топливно-энергетического хозяйства города Москвы, Управлением
городского заказа Правительства Москвы, префектурами административных
округов, используя центральное и кабельное телевидение, московские,
окружные и районные газеты, обеспечить проведение
информационно-разъяснительной работы с населением города Москвы по
внедрению новой системы расчетов и введению Единого платежного
документа для оплаты жилищно-коммунальных и прочих услуг в
соответствии с графиком его внедрения по административным округам
города Москвы (приложение 2 к настоящему постановлению) взамен
существующих в настоящее время форм платежно-расчетных документов на
услуги жилищных и ресурсоснабжающих организаций.
15. Управлению городского заказа Правительства Москвы, Управлению
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства
Москвы, Департаменту финансов г.Москвы, ГУП "ГЦЖС", префектурам
административных округов совместно с АК "Московский муниципальный банк
- банк Москвы" для организации ведения с 1 января 2003 года
персонифицированных лицевых счетов граждан, являющихся участниками
Московской городской системы субсидий, или имеющих право на оплату
жилищно-коммунальных и прочих услуг с учетом льгот:
- подготовить в IV квартале 2002 года распорядительный документ о
предоставлении ГУП "ГЦЖС" права зачисления сумм субсидий и льгот в
оплату жилищно-коммунальных и прочих услуг на персонифицированные
лицевые счета граждан;
- в срок до 15 октября 2002 года разработать регламент
взаимодействия, включая порядок и сроки обмена информацией, и форму
договора для открытия и обслуживания персонифицированных лицевых
счетов граждан.
16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
25 июня 2002 г.
N 476-ПП
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 25 июня 2002 года
N 476-ПП
График внедрения единого платежного документа
для оплаты за жилищно-коммунальные и прочие услуги
по административным округам города Москвы
-----------------------------------------------------
| N | Административные | Дата начала |
| п/п | округа | внедрения ЕПД* |
|-----|-------------------------|-------------------|
| 1 | Зеленоградский | с 01.07.2002 |
|-----|-------------------------|-------------------|
| 2 | Западный | с 01.08.2002 |
|-----|-------------------------|-------------------|
| 3 | Юго-Восточный | с 01.08.2002 |
|-----|-------------------------|-------------------|
| 4 | Юго-Западный | с 01.08.2002 |
|-----|-------------------------|-------------------|
| 5 | Центральный | с 01.09.2002 |
|-----|-------------------------|-------------------|
| 6 | Восточный | с 01.09.2002 |
|-----|-------------------------|-------------------|
| 7 | Северный | с 01.10.2002 |
|-----|-------------------------|-------------------|
| 8 | Северо-Западный | с 01.11.2002 |
|-----|-------------------------|-------------------|
| 9 | Южный | с 01.12.2002 |
|-----|-------------------------|-------------------|
| 10 | Северо-Восточный | с 01.12.2002 |
-----------------------------------------------------
* ЕПД - единый платежный документ
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 25 июня 2002 года
N 476-ПП
РАСЧЕТНАЯ КНИЖКА ПО ОПЛАТЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
См. подлинник. |