О ДОСРОЧНЫХ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ
17 мая 2002 г.
N 2510/4920-02-32
(Д)
В Министерство здравоохранения Российской Федерации продолжают
поступать многочисленные обращения как от отдельных работников
здравоохранения, так и от руководителей органов и учреждений
здравоохранения с просьбой установить тождественность наименований
должностей, учреждений и их структурных подразделений, наименования
которых не соответствуют номенклатуре должностей и учреждений
здравоохранения, предусмотренных приказами Минздрава СССР и Минздрава
России, либо не соответствуют Спискам должностей и учреждений, работа
в которых дает право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и
иной работой по охране здоровья населения, для установления данного
вида пенсии. В связи с этим Министерство здравоохранения Российской
Федерации сообщает.
С 1 января 2002 года вступил в действие Федеральный закон "О
трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ,
согласно которому лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по
охране здоровья граждан в государственных и муниципальных учреждениях
здравоохранения, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии
(ранее именуемой пенсией за выслугу лет).
Списки соответствующих работ, профессий, должностей,
специальностей и учреждений (организаций), с учетом работы в которых
назначается указанная пенсия, а также правила исчисления периодов
работы (деятельности) и назначения этой пенсии будут утверждаться
Правительством Российской Федерации в 2002 году.
До утверждения в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом
"Списков" и "Правил" действует Постановление Правительства Российской
Федерации от 22.09.99 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа
в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу
лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и
Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет
в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (в
редакции Постановления Правительства Российской Федерации от
19.02.2001 N 130 "О внесении изменений и дополнений в Постановление
Правительства Российской Федерации от 22.09.99 N 1066").
В соответствии с п. 4 указанного Постановления Минтруду России по
согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации предоставлено
право по представлению Минздрава России устанавливать тождественность
должностей, учреждений и их структурных подразделений с ранее
применявшимися наименованиями должностей, учреждений и их структурных
подразделений, работа в которых включалась в выслугу лет, то есть в
отношении только тех должностей, учреждений и подразделений, которые
были переименованы в централизованном порядке нормативными актами
федеральных органов исполнительной власти (например, при внесении
изменений и дополнений в действующую номенклатуру учреждений
здравоохранения, номенклатуру специальностей, утверждаемых приказами
Минздрава России и др.).
В соответствии с требованиями Минтруда России, предъявляемыми к
процедуре установления тождественности (письмо Минтруда России от
12.07.2000 N 4952-ЮЛ), органу управления здравоохранением субъекта
Российской Федерации необходимо представить в Минздрав России
ходатайство об установлении тождественности наименований должностей
врачей и средних медицинских работников, учреждений здравоохранения и
их структурных подразделений, применявшихся до введения в действие
вышеуказанных "Списков", наименованиям должностей врачей и средних
медицинских работников, учреждений здравоохранения и их структурных
подразделений, предусмотренным в "Списках", утвержденных
Постановлением Правительства N 1066 (в редакции Постановления N 130) и
Постановлением Совмина РСФСР N 464.
В ходатайстве должно быть указано, когда и на основании каких
нормативных правовых актов были изменены наименования должностей,
учреждений и их структурных подразделений, и приложить копии этих
нормативных актов.
Представленные документы рассматриваются Минздравом России, после
чего соответствующее ходатайство направляется в Минтруд России.
Вместе с тем тождественность не устанавливается, если
переименование было произведено в произвольном порядке, т.е. на
основании решений администрации органов (или учреждений) субъектов
Российской Федерации, а также в случаях произвольного или ошибочного
изменения наименований должностей или структурных подразделений
(например, вместо "медицинская сестра по массажу" - "массажистка";
вместо "офтальмологическое отделение" - "глазное отделение").
В этих случаях решение пенсионных фондов об отказе в назначении
досрочных трудовых пенсий может быть обжаловано только в судебном
порядке.
Руководителям органов управления здравоохранением предлагается
настоящее письмо довести до сведения подведомственных учреждений.
А.И. ВЯЛКОВ
17 мая 2002 г.
N 2510/4920-02-32 |