ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И СОСТАВА ПРЕДПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ (ОБОСНОВАНИЙ ИНВЕСТИЦИЙ) И ОЦЕНКИ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ЗАТРАТ ПРИ РЕФОРМИРОВАНИИ, ПЕРЕБАЗИРОВАНИИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В Г. МОСКВЕ. Постановление. Правительство Москвы. 05.02.02 104-ПП


Страницы: 1  2  



     ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ,
           УТВЕРЖДЕНИЯ И СОСТАВА ПРЕДПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
          (ОБОСНОВАНИЙ ИНВЕСТИЦИЙ) И ОЦЕНКИ КОМПЕНСАЦИОННЫХ
              ЗАТРАТ ПРИ РЕФОРМИРОВАНИИ, ПЕРЕБАЗИРОВАНИИ
                 ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В Г. МОСКВЕ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                          5 февраля 2002 г.
                                N 104

                                (ПРМ)


     В целях   уточнения    и    дополнения    нормативно-методической
документации    по    перебазированию,    реформированию,   ликвидации
предприятий  и  организаций,  расположенных   в   городе   Москве,   и
реабилитации    освобождаемых    территорий    Правительство    Москвы
постановляет:
     1. Утвердить    Временный   порядок   разработки,   согласования,
утверждения   и   состав   предпроектной   документации   (обоснований
инвестиций)   и  оценки  компенсационных  затрат  при  реформировании,
перебазировании промышленных предприятий в г.Москве (далее - Временный
порядок), согласно приложению.
     2. Заказчикам,  инвесторам,  проектным и оценочным  организациям,
юридическим  и  физическим  лицам,  участвующим  в процессе разработки
предпроектной   документации   при   реформировании,   перебазировании
промышленных   предприятий   руководствоваться   указанным   Временным
порядком (п.1), как основным документом при разработке, согласовании и
утверждении обоснований инвестиций и оценке компенсационных затрат при
перебазировании, реформировании промышленных предприятий.
     3. Ввести   в   действие   Временный  порядок  с  момента  выхода
настоящего постановления.
     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И.

Мэр Москвы
                                                           Ю.М. Лужков
5 февраля 2002 г.
N 104


                                                            Приложение

                                  к постановлению Правительства Москвы
                                                от 5 февраля 2002 года
                                                                 N 104

                          ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
            разработки, согласования, утверждения и состав
         предпроектной документации (обоснований инвестиций)
         и оценки компенсационных затрат при реформировании,
         перебазировании промышленных предприятий в г.Москве

                           Москва, 2000 г.

     "Временный порядок разработки, согласования, утверждения и состав
предпроектной   документации   (обоснований   инвестиций)   и   оценки
компенсационных    затрат    при    реформировании,    перебазировании
промышленных предприятий   в   г.   Москве"   (Сноска)  (в  дальнейшем
"Временный порядок") разработан в соответствии  с  Распоряжением  Мэра
Москвы  от 24.12.99 N 1490-РМ "О мерах по реализации распоряжения Мэра
Москвы от 21.05.99 N 517-РМ  "Об  утверждении  Перечня  предприятий  и
организаций  на  территории  исторического  центра Москвы,  подлежащих
перебазированию,  реформированию,  ликвидации,  а также  распоряжением
Мэра     Москвы     от     20.04.99     N375-РМ     "Об    утверждении
нормативно-методической     документации      по      перебазированию,
реформированию,  ликвидации предприятий и организаций, расположенных в
историческом  центре  города  Москвы,  и  реабилитации   освобождаемых
территорий".
     "Временный порядок"   разработан  специалистами  ОАО  "Московская
управляющая финансовая  компания"  с  привлечением  специализированных
проектных организаций.
     Целью разработки  является   установление   порядка   разработки,
согласования,  утверждения  и  состава  предпроектной  документации по
обоснованию   инвестиций   и   оценки   компенсационных   затрат    на
реформирование  или  перебазирование  промышленных  предприятий  в  г.
Москве  для  решения  задач   улучшения   градостроительного   облика,
экологической   обстановки   и  эффективного  использования  городских
территорий.
     "Временный порядок"   разработан   в   соответствии   со  "Схемой
организации работ по  перебазированию,  реформированию  предприятий  и
организаций  расположенных  на  территории  г.  Москвы" (приложение 1,
поз.3-15),  одобренной решением Объединенной коллегии по  промышленной
политике (пункт 3 решения Коллегии от 03.02.2000 г.  N 48/1), с учетом
основных положений "Инструкции  о  порядке  разработки,  согласования,
утверждения   и   составе   проектной  документации  на  строительство
предприятий, зданий и сооружений (СНиП 11-01-95), "Порядка разработки,
согласования,   утверждения   и   состава   обоснований  инвестиций  в
строительство  предприятий,  зданий  и  сооружений"  (СП   11-101-95),
"Положения  о  едином порядке предпроектной подготовки строительства в
городе Москве" (2-я редакция,  утвержденная Распоряжением Мэра  от  11
апреля   2000   г.  N378-РМ),  "Методических  рекомендаций  по  оценке
эффективности  инвестиционных  проектов"  (Москва.  Экономика.  2000),
утвержденных в 1999 году Минэкономики РФ,  Госстроем РФ, Минфином РФ и
других действующих в Российской Федерации и г.  Москве  нормативов  по
разработке   предпроектной   документации  для  предприятий  различных
отраслей промышленности.

-------------------------
     Сноска - Порядок ликвидации  предприятий  не  требует  разработки
обоснований  инвестиций  и осуществляется в соответствии с действующим
законодательством РФ и г. Москвы.

     В основу  "Временного  порядка"  положен   "Порядок   разработки,
согласования,   утверждения   и   состава   обоснований  инвестиций  в
строительство предприятий, зданий и сооружений" (СП 11-101-95).
     В настоящей    работе    учтен   накопившийся   опыт   разработки
предпроектной  документации  при  реформировании   и   перебазировании
промышленных предприятий,  расположенных в историческом центре Москвы.
Размещение   перебазируемых   и   реформируемых   производств   должно
осуществляться,  в  основном,  на  производственных  площадях  других,
аналогичных  или  близких   по   профилю   производства   предприятий,
неэффективно   использующих  созданные  мощности  и  расположенных  за
пределами  исторического  центра  Москвы  в  промышленных  зонах,  как
правило,   в   рамках   технического  перевооружения  и  реконструкции
существующих объектов.  При  необходимости  нового  строительства  для
размещения    перебазируемого    производства   порядок   согласования
документации  осуществляется  в  строгом  соответствии   с   порядком,
предусмотренным  приложениями  NN  6  и  7 "Положения о едином порядке
предпроектной и проектной подготовки строительства в г.  Москве" (2-ая
редакция,  глава II) и СНиП 11-01-95. "Временный порядок" ориентирован
для  использования  всеми  участниками  прединвестиционного   процесса
(периода)  и  в первую очередь,  для проектных организаций,  оценочных
фирм,   заказчиков,   инвесторов,   руководителей   перебазируемых   и
реформируемых промышленных предприятий.

                                Введение

     В инвестиционном      процессе      предпроектная      подготовка
перебазирования,  реформирования промышленных предприятий  состоит  из
следующих основных этапов:
     1. Предварительное  обследование  предприятия,  сбор   и   анализ
информации, подготовка предложений по отнесению предприятия к одной из
категорий - "перебазирование",  "реформирование", "ликвидация"; выпуск
соответствующего  распорядительного документа Правительства Москвы или
Мэра Москвы.
     2. Подбор   проектной  организации  для  разработки  "Обоснований
инвестиций",  оптимизация производственных мощностей  перебазируемого,
реформируемого  предприятия  с  учетом  сложившегося и прогнозируемого
рынков сбыта  продукции,  уточнение  номенклатуры  и  объемов  выпуска
продукции,   согласование   и   утверждение   задания   на  разработку
Обоснований инвестиций.
     3. Подбор  предприятий  среди  аналогичных или близких по профилю
производства с незагруженными мощностями и неэффективно  используемыми
производственными площадями для размещения перебазируемых производств,
согласование с собственниками, руководителями административных органов
города  и  других  организаций,  указанных  далее.  Выбор оптимального
варианта размещения с учетом  технической  возможности,  экономической
целесообразности,     наличия    трудовых    ресурсов,    транспортных
коммуникаций, инженерного обеспечения и др.
     4. Рассмотрение и утверждение варианта размещения перебазируемого
предприятия на заседании городским органом, принявшим решение о начале
финансирования    предпроектных    работ    на   перебазирование   или
реформирование предприятия,  выпуск соответствующего распорядительного
документа  Правительства  или  Мэра  Москвы.  Уточнение  и  дополнение
задания  на  разработку  Обоснований  инвестиций  в   соответствии   с
согласованными  условиями  размещения  перебазируемого производства на
новом месте.
     5. Завершение разработки Обоснований инвестиций на реформирование
или    перебазирование    предприятий,    согласование,    экспертиза,
утверждение.
     6. Оценка компенсационных затрат,  связанных  с  реформированием,
перебазированием предприятия.
     7. Подготовка материалов для  передачи  организаторам  проведения
инвестиционного конкурса.
     Порядок работ  по  перебазированию,  реформированию  промышленных
предприятий,   расположенных  на  территории  г.  Москвы,  приведен  в
Приложении N 1.

                         1. Область применения

     Настоящий нормативный документ устанавливает порядок  разработки,
согласования,  утверждения  и  состав  предпроектной  документации  по
Обоснованию   инвестиций   и   оценке   компенсационных   затрат   при
реформировании, перебазировании промышленных предприятий в г. Москве и
предназначен для использования заказчиками (инвесторами),  проектными,
оценочными организациями и другими юридическими и физическими лицами -
участниками прединвестиционного процесса.

                           2. Общие положения

     2.1. При    разработке    Обоснований    инвестиций    необходимо
руководствоваться  законодательными  и  нормативными актами Российской
Федерации,  г.  Москвы,  субъектов  Российской  Федерации  (в   случае
размещения  перебазируемых  производств  на  их территориях) и другими
государственными актами, регулирующими инвестиционную деятельность.
     2.2. Разработка  Обоснований  инвестиций  осуществляется с учетом
Генерального  плана  Москвы,  положений  и  заданий,  содержащихся   в
городских   программах  перебазирования,  реформирования  промышленных
предприятий,  промышленных зон г.  Москвы и  других  целевых  программ
Правительства Москвы и Правительства Российской Федерации.
     2.3. Обоснования инвестиций разрабатываются  заказчиками,  в  том
числе и городскими,  с привлечением,  при необходимости, на договорной
основе проектных,  оценочных и других организаций, а также юридических
и   физических  лиц,  получивших  в  установленном  порядке  право  на
соответствующий вид деятельности (лицензию).
     2.4. Результаты  Обоснований  инвестиций и оценка компенсационных
затрат  служат  основанием  для   принятия   решения   о   технической
возможности,  экологической допустимости, коммерческой, экономической,
социальной   целесообразности   инвестиций   в   реформирование    или
перебазирование предприятий.
     2.5. Материалы Обоснований инвестиций  и  оценки  компенсационных
затрат  являются  составной  частью  общего бизнес-плана предпроектной
документации на строительство объектов  на  освобождаемой  территории,
входят в комплект документов, представляемых на инвестиционный конкурс
и определяют стоимость  затрат  на  реформирование  и  перебазирование
промышленных предприятий.

            3. Порядок разработки, согласования, утверждения
          и состав Обоснований инвестиций на перебазирование,
                       реформирование предприятий

     3.1. Решение о разработке и финансировании Обоснований инвестиций
принимается городской органом,  которому  распорядительным  документом
Мэра   или   Правительства   Москвы   поручена  координация  работ  по
перебазированию, реформированию, ликвидации предприятий и организаций,
и реабилитации освобождаемых территорий.  Основой для принятия решений
о разработке Обоснований инвестиций являются материалы предварительных
обследований  предприятий  и  организаций  и  включение  их в Перечень
перебазируемых,    реформируемых,    утверждаемый     распорядительным
документом Мэра или Правительства Москвы.
     3.2. Основным  документом,  регулирующим  правовые  и  финансовые
отношения,  взаимные обязательства и ответственность сторон,  в случае
привлечения к  разработке  Обоснований  инвестиций  специализированных
проектных организаций,  является договор.  Необходимой частью договора
должно  быть  задание  на  разработку   Обоснований   инвестиций*   на
перебазирование, реформирование, в котором приводятся исходные данные,
основные технико-экономические показатели и требования заказчика.
     Задание должно  быть  согласовано  собственником перебазируемого,
реформируемого  предприятия,  Департаментом   науки   и   промышленной
политики,   Мосгосэкспертизой.   После   принятия  решения  по  адресу
перебазирования дополнительно согласовывается с Префектурой округа, на
территорию которого перебазируется производство.
     3.3. Согласование намеченных в Обоснованиях инвестиций решений по
перебазированию,  реформированию  предприятия  производится заказчиком
или,  по  его  поручению,  юридическими   и   физическими   лицами   -
разработчиками Обоснований инвестиций.

---------------------
     (*) Перечень данных и требований, включаемых в задание приводится
в приложении 2, образец заполнения задания - в приложении 3.

     3.4. В обоснованиях инвестиций должны быть приведены материалы по
обследованию   различных   промплощадок   для   возможного  размещения
перебазируемого предприятия и  выбран  оптимальный  вариант  с  учетом
технической   возможности,   экологической   допустимости,  соблюдения
санитарно-гигиенических требований, а также экономической и социальной
целесообразности инвестиций.
     3.5. Согласование     материалов      Обоснований      инвестиций
осуществляется в установленном порядке.
     3.6. Обоснования     инвестиций     подлежат     экспертизе     в
Мосгосэкспертизе в установленном порядке.
     3.7. Утверждение Обоснований инвестиций заказчиком осуществляется
на  основе заключения Мосгосэкспертизы и решения Городской комиссии по
перебазированию, реформированию, ликвидации предприятий о согласовании
места размещения перебазируемого, реформируемого объекта.
     3.8. Материалы Обоснований  инвестиций  могут  быть  использованы
для:
     - проведения социологических исследований,  опросов общественного
мнения о размещении перебазируемого, реформируемого предприятия;
     - разработки    бизнес-плана,    обеспечивающего    подтверждение
кредитору  или организации гарантий по кредитам,  платежеспособности и
финансовой устойчивости перебазируемого или реформируемого предприятия
в части возможности инвестора выполнения обязательств по долгам;
     - выбора  схемы   финансирования   затрат   по   перебазированию,
реформированию   и   реабилитации   освобождаемой   территории   путем
сопоставления  стоимости  выкупа  прав  аренды  с  оценкой  затрат  на
перебазирование,  реформирование предприятия и определения, в конечном
итоге,   инвестиционной   привлекательности    проекта    реабилитации
освобождаемой территории;
     - переговоров  с  органами  исполнительной  власти  г.  Москвы  и
Российской Федерации о предоставлении инвестору субсидий,  налоговых и
иных льгот.
     3.9. В  Обоснованиях инвестиций должны выполняться альтернативные
проработки по размещению  перебазируемых,  реформируемых  производств,
расчеты   по   принципиальным  технологическим,  объемно-планировочным
решениям,   определению    эффективности    инвестиций,    социальных,
экологических  и  других  последствий  осуществления  перебазирования,
реформирования  предприятий  и  др.  Состав  и  содержание   указанных
материалов   должны   быть  достаточными  для  проведения  необходимых
согласований и экспертизы.

             4. Состав и содержание Обоснований инвестиций
             на перебазирование, реформирование предприятий

                          4.1.Исходные данные:

     Цели инвестирования,   экономический,   социальный,  коммерческий
эффект,  ожидаемый при  перебазировании,  реформировании  предприятия,
соблюдение  обязательных требований и условий размещения.  Основания и
условия, необходимые для разработки Обоснований инвестиций.
     Результаты технико-экономических   оценок   на  основе  имеющихся
материалов,  требований и условий,  изложенных в задании на разработку
Обоснований    инвестиций.    Общая   характеристика   реформируемого,
перебазируемого  предприятия  согласно   материалам   предварительного
обследования, потребность в намечаемой к выпуску продукции:
     - данные о  необходимых  ресурсах,  вовлекаемых  в  хозяйственную
деятельность перебазируемого предприятия, окружающей среде;
     - сведения о предприятиях - поставщиках оборудования, материалов,
комплектующих изделий.

           4.2. Мощность предприятия, номенклатура продукции.

     Оценка современного    состояния   производства   и   потребления
намечаемой к выпуску продукции:
     - обоснование выбора политики в области сбыта продукции на основе
прогноза конъюнктуры рынка,  исследования спроса с учетом уровня  цен,
инфляции, состояния деловой активности;
     - разработка мероприятий по стимулированию сбыта продукции, в том
числе на внешнем рынке;
     - объем годовых поставок продукции предприятия:
     - номенклатура  и  объемы  производства продукции,  установленные
исходя  из  прогнозируемой  потребности,  оптимального   использования
сырья,  полуфабрикатов  и  переработки  производственных  отходов,  ее
основные технические, экономические, качественные показатели;
     - производственная мощность (программа),  обоснование,  исходя из
анализа  перспективной   потребности   в   продукции   перебазируемого
предприятия  и  возможности  ее сбыта на внутреннем и внешнем рынках с
учетом  условий  конкуренции,  наличия  необходимых  ресурсов,  уровня
качества  и  стоимости продукции,  оценки производительности основного
оборудования.
     При этом,   выработка   оптимальных   предложений   по  объему  и
номенклатуре выпускаемой продукции,  с учетом нужд города и заданий по
ассимиляции производства,  а также подбор производственных площадей на
аналогичных или близких по профилю  производства  предприятиях  города
для  размещения  перебазируемых  производств выполняется по отдельному
договору   с   Департаментом    науки    и    промышленной    политики
специализированной  организацией,  имеющей  соответствующую  лицензию.
Результаты указанных работ передаются Заказчику Обоснований инвестиций
для включения в техническое задание на их разработку.

                 4.3. Основные технологические решения

     Обоснование выбранной  технологии  основного  и  вспомогательного
производства на основе сравнения возможных  вариантов  технологических
процессов   по  уровню  их  экономической  эффективности,  технической
безопасности,  потреблению ресурсов  на  единицу  продукции,  а  также
степени риска и вероятности возникновения аварийных ситуаций;
     - источники  и  порядок  приобретения  технологии  и  ее  краткая
характеристика,  требования к основному технологическому оборудованию,
выполнение  которых  обеспечивает  технологическую   и   экологическую
безопасность перебазируемого,  реформируемого предприятия, обоснование
выбора основного оборудования и источники его приобретения;
     - решения  по  утилизации  и  безопасному  уничтожению и хранению
отходов;
     - производственно-технологическая      структура     и     состав
перебазируемого, реформируемого предприятия.

                   4.4. Обеспечение перебазируемого,
                  реформируемого предприятия ресурсами

     Годовая потребность  предприятия  в необходимых ресурсах:  сырье,
материалах,  воде,  топливе,  энергии, полуфабрикатах, комплектующих и
др.,  исходя  из  установленной  производственной программы,  принятых
технологий и оборудования;
     - анализ  и  обоснование возможных источников и условий получения
ресурсов, в том числе возможной производственной кооперации;
     - требования к качеству и способам подготовки сырья;
     - расчет ежегодных расходов на обеспечение предприятия  сырьевыми
ресурсами.

                 4.5. Место размещения перебазируемого,
                       реформируемого предприятия

     Основные требования  к  месту   (площадке)   размещения   объекта
перебазирования,   реформирования.  Анализ  возможных  вариантов  мест
размещения  перебазируемого,   реформируемого   объекта.   Обоснование
выбранного места размещения перебазируемого,  реформируемого объекта с
учетом  технической   возможности,   экономической   целесообразности,
транспортных   коммуникаций,   инженерных   сетей  и  других  объектов
производственной инфраструктуры, соблюдение санитарных и экологических
норм и др.
     Краткая характеристика     выбранного     варианта     размещения
перебазируемого,   реформируемого   объекта,   основные  критерии  его
оптимальности.
     В состав     Обоснований     инвестиций    по    перебазированию,
реформированию  должны  включаться:  схема   ситуационного   плана   с
размещением  объекта  и  указанием мест присоединения его к инженерным
сетям и коммуникациям,  схема генерального плана и транспортная  схема
(при необходимости) перебазируемого, реформируемого объекта.

                    4.6. Кадры и социальное развитие

     Условия и  характеристика труда на перебазируемом,  реформируемом
предприятии:
     - потребность  в  трудовых  ресурсах  по  категориям  работников:
рабочие,  ИТР и служащие; требования к их квалификации, предложения по
организации    подготовки    рабочих   кадров   для   перебазируемого,
реформируемого предприятия,  потребность в площадях социально-бытового
назначения.

                   4.7. Основные строительные решения

     Принципиальные решения    по   техперевооружению,   реконструкции
существующих корпусов, основные параметры вновь возводимых сооружений,
сроки   и   очередность   строительства;  потребность  в  строительной
продукции и материалах; соображения по организации работ.
     Решения по   энергообеспечению   перебазируемого,  реформируемого
объекта, теплоснабжению, водоснабжению, канализации и др.

           4.8. Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)
                перебазируемого, реформируемого объекта

     Настоящий раздел   обоснований   инвестиций  по  перебазированию,
реформированию    предприятий    выполняется    в    соответствии    с
законодательными  актами  и  нормативными  документами,  регулирующими
природоохранную  деятельность,  положением  "Об   оценке   воздействия
намечаемой  хозяйственной  и  иной  деятельности на окружающую среду в
Российской       Федерации",       требованиями       закона        "О
санитарно-эпидемиологическом     благополучии     населения".*)    Для
предприятий   в   сложных   экологических   условиях   по   заключению
Департамента  природопользования  и охраны окружающей среды проводится
экологический аудит.

                   4.9. Эффективность инвестиций

     Оценка эффективности инвестиций  перебазируемого,  реформируемого
предприятия    производится    по    результатам   количественного   и
качественного   анализа   информации,   полученной   при    разработке
соответствующих  разделов  обоснований  и  основывается  на  следующих
положениях:

---------------------
     (*) Управлением    государственной    экологической    экспертизы
Госкомэкологии  России  рекомендуется  к  использованию  "Практическое
пособие к СП 11-101-95 по разработке раздела  "Оценка  воздействия  на
окружающую   среду"   при   обосновании   инвестиций  в  строительство
предприятий,  зданий и сооружений".  М., ГП. "ЦЕНТРИНВЕСТпроект", 1998
г.

     - стоимости   перебазирования,  реформирования,  определяемой  по
аналогам и укрупненным показателям,  а также прогнозным  и  экспертным
оценкам;
     - уточнения  возможных  источников   и   условий   финансирования
инвестиций, принятых на стадии прединвестиционных исследований;
     - определения себестоимости основных  видов  продукции,  прогноза
изменений    основных    показателей   производственной   деятельности
перебазируемого,  реформируемого  предприятия  в  течение   расчетного
периода,  анализа  тенденции изменения рентабельности,  мероприятий по
обеспечению  минимизации   возможных   потерь   при   перебазировании,
реформировании, оценка риска инвестиций;
     - обоснования выбора  расчетного  периода,  в  пределах  которого
выполняются  экономические  расчеты,  включающие время проектирования,
строительства,  перебазирования,   освоения   проектной   мощности   и
эксплуатации объекта;
     - учета данных прогнозируемого изменения цен по всем составляющим
элементам дохода и издержек производства по годам расчетного периода;
     - результатов расчетов с  выявлением  возможностей  экономической
эффективности и надежности проекта за счет совершенствования проектных
решений, более рационального использования ресурсов и прочих факторов.
     Оценка эффективности  инвестиций  производится  в  соответствии с
"Методическими рекомендациями по оценке эффективности проектов"  (2-ая
редакция)  утвержденными Госстроем России,  Минэкономики РФ,  Минфином
РФ, (NВК477 от 21.06.99).
     Обоснование инвестиций       перебазируемого,      реформируемого
предприятия,  расчеты и анализ  основных  экономических  и  финансовых
показателей  рекомендуется  выполнять  в  соответствии с "Практическим
пособием по обоснованию инвестиций в строительство предприятий, зданий
и  сооружений",  разработанным  ГП "Центринвестпроект" Минстроя России
(Москва 1995 г.) в форме таблиц NN 1-11  приведенных  в  СП11-  101-95
(приложение 4).
     Инвестиционная привлекательность     проекта     перебазирования,
реформирования     определяется     бизнес-планом,     разрабатываемым
исполнителем предпроектной документации на  строительство  объекта  на
освобождаемой  территории  до  проведения  инвестиционного  конкурса и
объединяющим экономические расчеты как по данному объекту,  так  и  по
промышленному предприятию.

                       4.10. Выводы и предложения

     Общие выводы    о    хозяйственной   необходимости,   технической
возможности, коммерческой, экономической и социальной целесообразности
инвестиций  в  перебазирование,  реформирование  объекта  с учетом его
экологической и  эксплуатационной  безопасности,  а  также  соблюдения
санитарно-гигиенических норм.
     Основные технико-экономические и  финансовые  показатели  объекта
инвестиций, рекомендуемые для утверждения (Приложение 5).
     Рекомендации по порядку дальнейшего проектирования, строительства
и эксплуатации объекта перебазирования, реформирования, обеспечивающих
инвестору получение максимальной  и  стабильной  во  времени  прибыли,
достижение положительных социальных результатов и других целей.*)
     Программа проектирования и проведения необходимых исследований  и
изысканий, план-график осуществления инвестиционного проекта.
     4.11. В  каждом  разделе   Обоснований   инвестиций   приводятся:
пояснительная   записка,   расчеты  и  графические  материалы,  схемы,
чертежи, таблицы.

              5. Порядок оценки компенсационных затрат при
       перебазировании, реформировании, промышленных предприятий,
             не включаемых в сметы затрат, предусмотренные
                       Обоснованиями инвестиций.

     5.1. Комплекс   работ   по    оценке    компенсационных    затрат
осуществляется лицензированными оценочными организациями, как правило,
на конкурсной  основе,  в  соответствии  с  договором,  заключенным  с
заказчиком.  Методика  оценки  компенсационных затрат регламентирована
распоряжением  Мэра  Москвы  от  20.04.99 N 375-РМ   "Об   утверждении
нормативно-методической      документации      по     перебазированию,
реформированию,  ликвидации предприятий и организаций, расположенных в
историческом   центре  города  Москвы,  и  реабилитации  освобождаемых
территорий".

----------------------
     (* - С целью экономии средств и сокращения  сроков  осуществления
проектов перебазирования,  реформирования промышленных предприятий для
технически несложных  объектов  на  основе  утвержденных  (одобренных)
Обоснований    инвестиций   может   разрабатываться   рабочий   проект
(утверждаемая часть и рабочая документация).

     5.2. Дополнительно к указанным  в  распоряжении  Мэра  Москвы  от
20.04.99 N 375-РМ необходимо учитывать следующие затраты:
     - на пуско-наладочные работы,  включая материалы, сырье, горюче -
смазочные   материалы,   заработную  плату,  электроэнергию  и  другие
затраты,  связанные с проведением этих работ на новом месте размещения
производства;
     - связанные с компенсацией банковского процента за  использование
кредита, получаемого на пополнение оборотных средств для возобновления
производства на новой территории;
     - на рекламу по новому месту расположения предприятия;
     - на   содержание   объектов   социальной   сферы,    находящихся
непосредственно  на  территории  перебазируемого предприятия,  на срок
прекращения производственной деятельности в период перебазирования.
     Статьи затрат    должны    включаться   в   техническое   задание
специализированной организации на проведение оценки затрат,  связанных
с перебазированием, реформированием предприятия.
     5.3. Техническое  задание  разрабатывается  на  основе  сбора   и
анализа необходимой информации и подготовки исходных данных заказчиком
совместно  с  привлеченной  специализированной  организацией,  имеющей
соответствующую лицензию, на договорной основе с Департаментом науки и
промышленной   политики   Правительства   Москвы   и   согласовывается
руководителем   предприятия   и  Департаментом  науки  и  промышленной
политики  (образец  заполнения   технического   задания   приведен   в
приложении N 6).  Оценка компенсационных затрат утверждается городским
заказчиком.
     5.4. Настоящий   порядок   предназначен   для  проведения  оценки
компенсационных    затрат    промышленным    предприятиям    различных
организационно-правовых форм и форм собственности в следующих случаях:
     - реформирование предприятия,  в том числе с освобождением  части
занимаемой им территории);
     - перебазирование предприятия на новую территорию.
     5.5. Порядок может быть использован органами Московской городской
администрации,  принимающими  участие  в  проведении  мероприятий   по
перебазированию,  реформированию промышленных предприятий, инвесторами
и  заказчиками,   специализированными   организациями,   занимающимися
оценкой  недвижимости,  риэлторской  деятельностью,  инвестированием в
строительство,   а   также   иными    юридическими    и    физическими
лицами-участниками  инвестиционного  процесса  при  перебазировании  и
реформировании промышленных предприятий в городе Москве.


                                                          Приложение 1
   
                                             к "Временному порядку..."
   
                                СХЕМА
        ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ПЕРЕБАЗИРОВАНИЮ И РЕФОРМИРОВАНИЮ
        ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
                       НА ТЕРРИТОРИИ Г. МОСКВЫ

 -------------------------------------------------------------------------
 | 1    | Предварительное обследование             |                     |
 |      | предприятия, сбор и комплексный анализ   |                     |
 |      | информации; предложения по отнесению     | Приложения:         |
 |      | предприятия к одной из категорий:        | N 1.1.;1.1а.;1.2.   |
 |      | "перебазирование", "реформирование",     |                     |
 |      | "ликвидация"                             |                     |
 |------|------------------------------------------|---------------------|
 | 2    | Принятие решения об отнесении к одной из | Приложение:         |
 |      | категории на заседании Городской         | N 1.3.              |
 |      | комиссии                                 |                     |
 |------|------------------------------------------|---------------------|
 | 3    | Подбор проектной организации, подготовка | Ликвидация          |
 |      | и заключение договора между заказчиком и | предприятия         |
 |      | проектной организацией на разработку     | (по отдельной       |
 |      | "Обоснований инвестиций"                 | процедуре)          |
 |------|------------------------------------------|---------------------|
 | 4    | Оптимизация производственных мощностей,  |                     |
 |      | уточнение номенклатуры и объемов выпуска |                     |
 |      | продукции. Согласование и утверждение    |                     |
 |      | задания на разработку "Обоснований       |                     |
 |      | инвестиций"                              |                     |
 |------|------------------------------------------|---------------------|
 | 5    | Подбор предприятий с незагруженными      |                     |
 |      | производственными мощностями и           | Приложение:         |
 |      | неэффективно используемыми               | N 1.4.              |
 |      | производственными площадями для          |                     |
 |      | размещения перебазируемых                |                     |
 |      | производственных комплексов (или         |                     |
 |      | технологических переделов)               |                     |
 |------|------------------------------------------|---------------------|
 | 6    | Согласование с административными         |                     |
 |      | округами и районами, собственниками      |                     |
 |      | предприятий условий перебазирования      | Приложение:         |
 |      | (предварительное)                        | N 1.5.              |
 |------|------------------------------------------|---------------------|
 | 7    | Обследование предприятий с целью         |                     |
 |      | изучения возможностей перебазирования на | Приложение:         |
 |      | их территорию                            | N 1.6.              |
 |------|------------------------------------------|---------------------|
 | 8    | Анализ, комплексная оценка вариантов,    |                     |
 |      | выбор оптимального варианта для          | Приложение:         |
 |      | представления на рассмотрение Городской  | N 1.7.              |
 |      | комиссии по перебазированию предприятий  |                     |
 |------|------------------------------------------|---------------------|
 | 9    | Утверждение на Городской комиссии        |                     |
 |      | избранного варианта и подготовка         | Приложение:         |
 |      | распорядительного документа (ППМ, РМ и   | N 1.8.              |
 |      | др.) о перебазировании                   |                     |
 |------|------------------------------------------|---------------------|
 | 10   | Уточнение и утверждение задания на       |                     |
 |      | разработку "Обоснования инвестиций",     |                     |
 |      | связанные с условиями размещения         |                     |
 |      | производства на новой территории         |                     |
 |------|------------------------------------------|---------------------|
 | 11   | Разработка "Обоснований инвестиций" по   |                     |
 |      | перебазированию (предпроектная           |                     |
 |      | документация), согласование и            |                     |
 |      | направление на экспертизу                |                     |
 |------|------------------------------------------|---------------------|
 | 12   | Заключение государственной экспертизы,   |                     |
 |      | устранение замечаний, окончательное      |                     |
 |      | заключение экспертизы                    |                     |
 |------|------------------------------------------|---------------------|
 | 13   | Утверждение "Обоснований инвестиций"     |                     |
 |      | заказчиком                               |                     |
 |------|------------------------------------------|---------------------|
 | 14   | Оценка компенсационных затрат, связанных |                     |
 |      | с перебазированием, не включаемых в      |                     |
 |      | "Обоснования инвестиций" (осуществляется |                     |
 |      | параллельно с разработкой обоснований    |                     |
 |      | инвестиций независимой оценочной         |                     |
 |      | организацией)                            |                     |
 |------|------------------------------------------|---------------------|
 | 15   | Передача документации Заказчику для      |                     |
 |      | включения в пакет конкурсной             |                     |
 |      | документации для Инвестора               |                     |
 |------|------------------------------------------|---------------------|
 | 16   | Проведение инвестиционного конкурса      |                     |
 |------|------------------------------------------|---------------------|
 | 17   | Выдача задания на разработку проекта     |                     |
 |------|------------------------------------------|---------------------|
 | 18   | Разработка проекта, согласование,        |                     |
 |      | утверждение в установленном порядке      |                     |
 |------|------------------------------------------|---------------------|
 | 19   | Разработка рабочей документации          |                     |
 |------|------------------------------------------|---------------------|
 | 20   | Осуществление работ в соответствии с     |                     |
 |      | проектом                                 |                     |
 |------|------------------------------------------|---------------------|
 | 21   | Перебазирование предприятия              |                     |
 |------|------------------------------------------|---------------------|
 | 22   | Пуско-наладочные работы                  |                     |
 |------|------------------------------------------|---------------------|
 | 23   | Ввод в эксплуатацию, утверждение акта    |                     |
 |      | ввода в эксплуатацию                     |                     |
 |------|------------------------------------------|---------------------|
 | 24   | Передача по акту освобожденной           |                     |
 |      | территории и завершение оформления       |                     |
 |      | земельно-имущественных отношений         |                     |
 -------------------------------------------------------------------------

                                                      Приложение N 1.1
     
                 КОМПЛЕКСНОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ
                 СБОР И АНАЛИЗ НЕОБХОДИМОЙ ИНФОРМАЦИИ

 -----------------------------------------------------------------------
 | N    | Состав материалов                                            |
 |------|--------------------------------------------------------------|
 | 1.   | Градостроительный паспорт предприятия (Приложение 5.1а.)     |
 |------|--------------------------------------------------------------|
 | 2.   | Дополнительные данные по предприятию                         |
 |------|--------------------------------------------------------------|
 | 2.1. | Данные о мощностях (проектные мощности и фактическое их      |
 |      | использование)                                               |
 |------|--------------------------------------------------------------|
 | 2.2. | Проектный и фактический уровень производства по всей         |
 |      | номенклатуре выпускаемой продукции                           |
 |------|--------------------------------------------------------------|
 | 2.3. | Состав технологического оборудования и его характеристики    |
 |------|--------------------------------------------------------------|
 | 2.4. | Задания по ассимиляции производства, наличие мобилизационных |
 |      | мощностей и мобилизационных резервов, госзаказа              |
 |------|--------------------------------------------------------------|
 | 2.5. | Технический уровень продукции                                |
 |------|--------------------------------------------------------------|
 | 2.6. | Конкурентоспособность продукции                              |
 |------|--------------------------------------------------------------|
 | 2.7. | Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны        |
 |------|--------------------------------------------------------------|
 | 2.8. | Наличие филиалов предприятия в Москве и за пределами города  |
 |------|--------------------------------------------------------------|
 | 2.9. | Принадлежность к отрасли                                     |
 |------|--------------------------------------------------------------|
 | 2.10.| Другие данные, необходимые для принятия решения по           |
 |      | перебазированию, реформированию предприятия                  |
 -----------------------------------------------------------------------

                                                     Приложение N 1.1а
     
                ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ПАСПОРТ ПРЕДПРИЯТИЯ

     1. Общие сведения:

     Наименование объекта: -------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
     Вышестоящая организация -----------------------------------------
     Почтовый адрес --------------------------------------------------
     Телефон: --------------------------------------------------------
     Историческая  справка (прикладывается дополнительно)
     Правоустанавливающие документы:
     - на использование земельного  участка  (постановление,  решение,
акт, договор-номер, кем выдан, от какого числа, срок действия) -------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
     - на использование помещений  (договор  аренды,  свидетельство  о
праве собственности и пр. - номер, кем выдан, дата) ------------------
----------------------------------------------------------------------
     Регистрационное свидетельство------------------------------------
     Учредители   предприятия:----------------------------------------
     Руководитель предприятия, тел. ----------------------------------
----------------------------------------------------------------------
     Главный инженер, тел. -------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
     Главный бухгалтер, тел. -----------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
     Форма собственности ---------------------------------------------
     Доля акций предприятия в государственной,  муниципальной, частной
собственности -------------------------------------------

     2. Основные    технико-экономические    показатели   деятельности
предприятия

     Основные виды деятельности:

     а) --------------------------------------------------------------
     б) --------------------------------------------------------------
     в) --------------------------------------------------------------

     Основные виды продукции в натуральном выражении:

     а) --------------------------------------------------------------
     б) --------------------------------------------------------------
     в) --------------------------------------------------------------

     Транспортное обслуживание, грузооборот:


                                                     Таблица 1

 --------------------------------------------------------------------------
 | Наименование грузов    | Ед.  | Количество | Вид        | Примечание   |
 |                        | изм. | в год      | транспорта |              |
 |------------------------|------|------------|------------|--------------|
 | 1. Предприятие         |      |            |            |              |
 |    получает            |      |            |            |              |
 |------------------------|------|------------|------------|--------------|
 | 1. Сырье и материалы   |      |            |            |              |
 |------------------------|------|------------|------------|--------------|
 | 2. Комплектующие       |      |            |            |              |
 |------------------------|------|------------|------------|--------------|
 | 3.                     |      |            |            |              |
 |------------------------|------|------------|------------|--------------|
 | Итого:                 |      |            |            |              |
 |------------------------|------|------------|------------|--------------|
 | II. Предприятие        |      |            |            |              |
 |     отправляет         |      |            |            |              |
 |------------------------|------|------------|------------|--------------|
 | 1. Готовая продукция   |      |            |            |              |
 |------------------------|------|------------|------------|--------------|
 | 2. Отходы              |      |            |            |              |
 |------------------------|------|------------|------------|--------------|
 | 3.                     |      |            |            |              |
 |------------------------|------|------------|------------|--------------|
 | Итого:                 |      |            |            |              |
 --------------------------------------------------------------------------

     Потребление энерго-, теплоресурсов, воды и др.ресурсов:
     электроэнергии ------------------------------ (тыс.КВт/час)
     тепловой энергии ---------------------------- (Гкал)
     воды ---------------------------------------- (тыс.куб.м)
     в том числе оборотной ----------------------- (тыс.куб.м)
     Потребление других ресурсов -------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
     Численность работающих всего ------------------------------------
--------------------------------------------------------------- (чел.)
     среднемесячная заработная плата на одного работающего -----------
--------------------------------------------------------------- (руб.)

        Основные фонды и амортизационные отчисления (тыс.руб.)

                                                             Таблица 2

 -------------------------------------------------------------------------------------------
 | N  | Виды основных  | Восстановительная      | Остаточная             | Начислено       |
 |    | фондов         | стоимость,тыс.руб.     | стоимость, тыс.руб.    | амортизационных |
 |----|----------------|------------------------|------------------------| отчислений      |
 |    |                | на 01.01    | на 01.01 | на 01.01    | на 01.01 | за предыдущий   |
 |    |                | предыдущего | текущего | предыдущего | текущего | год             |
 |    |                | года        | года     | года        | года     |                 |
 |----|----------------|-------------|----------|-------------|----------|-----------------|
 | 1  |    2           |     3       |    4     |      5      |    6     |       7         |
 |----|----------------|-------------|----------|-------------|----------|-----------------|
 | 1. | Здания         |             |          |             |          |                 |
 |----|----------------|-------------|----------|-------------|----------|-----------------|
 | 2. | Сооружения     |             |          |             |          |                 |
 |----|----------------|-------------|----------|-------------|----------|-----------------|
 | 3. | Оборудование   |             |          |             |          |                 |
 |----|----------------|-------------|----------|-------------|----------|-----------------|
 | 4. | Транспортные   |             |          |             |          |                 |
 |    | средства       |             |          |             |          |                 |
 |----|----------------|-------------|----------|-------------|----------|-----------------|
 | 5. | Другие         |             |          |             |          |                 |
 |----|----------------|-------------|----------|-------------|----------|-----------------|
 |    | Всего          |             |          |             |          |                 |
 -------------------------------------------------------------------------------------------

     3. Показатель оценки использования территории

     Размер территории ------------------------------------------ (га)
     Площадь застройки  ----------------------------------- (тыс.кв.м)
     Общая площадь зданий --------------------------------- (тыс.кв.м)
     В том числе:
     - производственная ----------------------------------- (тыс.кв.м)
     - складская ------------------------------------------ (тыс.кв.м)
     - открытая стоянка для техники ----------------------- (тыс.кв.м)
     - административно-бытовые ---------------------------- (тыс.кв.м)
     - сдаваемая в аренду (с указанием арендаторов и сроков аренды) --
--------------------------------------(тыс.кв.м)
     Характеристика зданий в соответствии с табл. 3.
     Временные отводы ------------------------------- (га)
     Площадь разрешенного строительства ------------- (тыс.кв.м)
     Функциональное назначение нового строительства ------------------
----------------------------------------------------------------------
     Сроки строительства ---------------------------------------------
     Фактически выполненный объем работ ------------------------------
----------------------------------------------------------- (тыс.руб.)
     Незавершенное строительство (в ценах текущего года) -------------
----------------------------------------------------------- (тыс.руб.)
     Распорядительные документы по развитию предприятия --------------
----------------------------------------------------------------------
     по новому строительству -----------------------------------------
     по реконструкции ------------------------------------------------
     по выводу -------------------------------------------------------

     4. Санитарно-гигиеническая и экологическая характеристика

     Класс вредности по санитарной классификации ---------------------
     Размер санитарно-защитной зоны (нормат.)------ факт. -------- (м)
     Дата и сроки согласования нормативов ПДВ ------------------------
     Год достижения ПДВ ----------------------------------------------
     Дата и сроки согласования нормативов ПДС ------------------------
     Спецводопользование ---------------------------------------------
     Состав и объем промышленных и бытовых отходов -------------------
----------------------------------------------------------------------
     Наличие договора на вывоз и утилизацию отходов ------------------
----------------------------------------------------------------------
     Наличие проекта  благоустройства  территории  предприятия  и  его
санитарно - защитной зоны --------------------------------------------
     Наличие ливневой канализации ------------------------------------
     Наличие устройств по защите воздушной среды ---------------------
----------------------------------------------------------------------
     Наличие очистных сооружений, производственных стоков ------------
--------------------------------------------------- (тыс.куб.м./сутки)

     5. Финансовые показатели (за предыдущий год, тыс.руб.)

     Годовой объем производства --------------------------------------
     Объем реализации продукции --------------------------------------
     Балансовая прибыль за год (среднемесячная балансовая прибыль) ---
----------------------------------------------------------------------
     Размер прибыли, направляемой на накопление ----------------------
     Объем государственных дотаций -----------------------------------
     Задолженность по платежам ---------------------------------------
     В т.ч.
     в городской бюджет ----------------------------------------------
     в бюджет РФ -----------------------------------------------------
     внебюджетные фонды ----------------------------------------------
     кредиторская ----------------------------------------------------
     дебиторская -----------------------------------------------------
     Штрафы за сверхнормативные выбросы и сбросы ---------------------
----------------------------------------------------------------------
     Прибыль, отчисляемая в бюджеты ----------------------------------

     Приложение:
     1. Историческая справка
     2. План участка
     3. Пожелания по выводу предприятия (перебазирование производства,
либо компенсационные выплаты)

Подпись ответственного исполнителя -----------------------------------

                                                             Таблица 3

                        Характеристика зданий


 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 | NN    | Наименование |          Общая площадь, кв.м                             | Строительный  | Кол-во | Материал    | Год        | Процент износа    |
 | по    | строения     |----------------------------------------------------------| объем,        | этажей | основных    | постройки  | (по оборот.       |
 | плану |              | Всего | Производственная  | Вспомогательная | Складская  | куб.м         |        | конструкций |            | ведомости к форме |
 |       |              |       |                   |                 |            |               |        |             |            | N 11) на 01.01    |
 |       |              |       |                   |                 |            |               |        |             |            | текущего года     |
 |-------|--------------|-------|-------------------|-----------------|------------|---------------|--------|-------------|------------|-------------------|
 | 1     | 2            | 3     | 4                 | 5               | 6          | 7             | 8      | 9           | 10         | 11                |
 |-------|--------------|-------|-------------------|-----------------|------------|---------------|--------|-------------|------------|-------------------|
 |       |              |       |                   |                 |            |               |        |             |            |                   |
 |-------|--------------|-------|-------------------|-----------------|------------|---------------|--------|-------------|------------|-------------------|
 |       |              |       |                   |                 |            |               |        |             |            |                   |
 |-------|--------------|-------|-------------------|-----------------|------------|---------------|--------|-------------|------------|-------------------|
 |       |              |       |                   |                 |            |               |        |             |            |                   |
 |-------|--------------|-------|-------------------|-----------------|------------|---------------|--------|-------------|------------|-------------------|
 |       |              |       |                   |                 |            |               |        |             |            |                   |
 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                                                      Приложение N 1.2
     
                   Анализ и подготовка предложений
            по отнесению предприятия к одной из категорий:
             перебазирование, реформирование, ликвидация


                                                     Приложение N 1.3.
     
             Принятие решения об отнесении предприятия к
                 одной из категорий: перебазирование,
                      реформирование, ликвидация

 -----------------------------------------------------------------------
 | N   |  Содержание работ                                             |
 |-----|---------------------------------------------------------------|
 | 1.  |  Рассмотрение предложений и обоснований по отнесению          |
 |     |  предприятия к одной из категорий                             |
 |-----|---------------------------------------------------------------|
 | 2.  |  Доработка предложений по замечаниям Городской комиссии       |
 |     |  (Рабочей группы) - в случае непринятия предложений           |
 |-----|---------------------------------------------------------------|
 | 3.  |  Повторное внесение на рассмотрение Городской комиссии        |
 |     |  (Рабочей группы)                                             |
 |-----|---------------------------------------------------------------|
 | 4.  |  Утверждение предложений                                      |
 |-----|---------------------------------------------------------------|
 | 5.  |  Оформление протокола утверждения                             |
 -----------------------------------------------------------------------

                                                     Приложение N 1.4.
     
            Подбор предприятий с незагруженными мощностями
              для размещения перебазируемых производств
                   (или технологических переделов)

 -----------------------------------------------------------------------
 | N   |  Содержание работ                                             |
 |-----|---------------------------------------------------------------|
 | 1.  |  Сбор информации по предприятиям аналогичного профиля         |
 |     |  (или близкого), проверка фактического положения,             |
 |     |  предварительное согласие собственника и ознакомление с       |
 |     |  предприятием для включения в перечень обследуемых для        |
 |     |  выбора оптимального варианта                                 |
 |-----|---------------------------------------------------------------|
 | 2.  |  Согласование перечня отобранных предприятий с                |
 |     |  Департаментом науки и промышленной политики                  |
 |-----|---------------------------------------------------------------|
 | 3.  |  Проверка финансового состояния и уточнение распределения     |
 |     |  акций предприятий, на которые предполагается перебазирование |
 -----------------------------------------------------------------------

                                                     Приложение N 1.5.
     
             Согласование с административными округами и
     районами, собственниками предприятий условий перебазирования

 -----------------------------------------------------------------------
 | N   | Содержание работ                                              |
 |-----|---------------------------------------------------------------|
 | 1.  | Подготовка официальных запросов в префектуры административных |
 |     | округов или главам районных управ (при необходимости - в      |
 |     | федеральные органы исполнительной власти) о возможности       |
 |     | проведения перебазирования на территорию соответствующего     |
 |     | округа, проведение обследования предварительно подобранных    |
 |     | предприятий для выработки и согласования условий              |
 |     | перебазирования                                               |
 |-----|---------------------------------------------------------------|
 | 2.  | Получение официального согласия административных округов и    |
 |     | районов (при необходимости - федеральных органов              |
 |     | исполнительной власти), предприятия                           |
 |-----|---------------------------------------------------------------|
 | 3.  | Определение формы взаимоотношений между принимающим и         |
 |     | перебазируемым предприятием                                   |
 |-----|---------------------------------------------------------------|
 | 4.  | Установление возможной формы предоставления производственных  |
 |     | площадей (аренда, продажа)                                    |
 -----------------------------------------------------------------------

                                                     Приложение N 1.6.
     
     
            Обследование предприятия с целью изучения
          возможностей перебазирования на их территорию

 -----------------------------------------------------------------------
 | N   | Содержание работ                                              |
 |-----|---------------------------------------------------------------|
 | 1.  | Паспорт предприятия (по образцу перебазируемого).             |
 |     | Дополнительные данные о прилегающей территории                |
 |-----|---------------------------------------------------------------|
 | 2.  | Данные о производственных мощностях и их использовании        |
 |-----|---------------------------------------------------------------|
 | 3.  | Наличие неиспользуемых или малозагруженных производственных   |
 |     | площадей (по технологическим переделам)                       |
 |-----|---------------------------------------------------------------|
 | 4.  | Состав технологического оборудования                          |
 |-----|---------------------------------------------------------------|
 | 5.  | Возможность покрытия потребности перебазируемых мощностей в   |
 |     | тепло-, электро-, газо-, водоснабжении. Анализ существующей   |
 |     | транспортной сети предприятия для покрытия потребности        |
 |     | перебазируемых мощностей                                      |
 |-----|---------------------------------------------------------------|
 | 6.  | Неиспользуемые мощности по очистке производственных стоков    |
 |-----|---------------------------------------------------------------|
 | 7.  | Возможность размещения и обеспечения бытовыми условиями       |
 |     | дополнительной численности работающих                         |
 |-----|---------------------------------------------------------------|
 | 8.  | Наличие сооружений ГО                                         |
 |-----|---------------------------------------------------------------|
 | 9.  | Соответствие несущих конструкций существующих зданий          |
 |     | требованиям дополнительно размещаемого технологического       |
 |     | оборудования и габаритов производственных цехов для его       |
 |     | размещения                                                    |
 |-----|---------------------------------------------------------------|
 | 10. | Оценка по укрупненным показателям стоимости работ по          |
 |     | высвобождению производственных площадей под монтаж            |
 |     | перебазируемого технологического оборудования                 |
 |-----|---------------------------------------------------------------|
 | 11. | Соответствие существующего использования территории           |
 |     | предприятия утвержденному градостроительному зонированию      |
 |-----|---------------------------------------------------------------|
 | 12. | Землепользователи соседних земельных участков                 |
 |-----|---------------------------------------------------------------|
 | 13. | Другие исходные данные для разработки предпроектной           |
 |     | документации                                                  |
 |-----|---------------------------------------------------------------|
 | 14. | Рассмотрение и согласование возможности размещения            |
 |     | перебазируемого производства с Департаментом                  |
 |     | природопользования и охраны окружающей среды и Центром        |
 |     | Госсанэпиднадзора г.Москвы                                    |
 -----------------------------------------------------------------------

                                                     Приложение N 1.7.
     
                Анализ и комплексная оценка вариантов,
                     выбор оптимального варианта

 -----------------------------------------------------------------------
 | N   |  Содержание работ                                             |
 |-----|---------------------------------------------------------------|
 | 1.  |  Анализ и оценка вариантов                                    |
 |-----|---------------------------------------------------------------|
 | 2.  |  Выбор оптимального варианта                                  |
 |-----|---------------------------------------------------------------|
 | 3.  |  Подготовка обоснований выбора                                |
 |-----|---------------------------------------------------------------|
 | 4.  |  Внесение предложений на Городскую комиссию                   |
 |-----|---------------------------------------------------------------|
 | 5.  |  Защита выбранного варианта перед Городской                   |
 |     |  комиссией                                                    |
 -----------------------------------------------------------------------


                                                     Приложение N 1.8.
     
              Утверждение Городской комиссией избранного
                варианта перебазирования и подготовка
                     распорядительных документов

 ----------------------------------------------------------------------
 | N   | Содержание работ                                             |
 |-----|--------------------------------------------------------------|
 | 1.  | Утверждение избранного варианта перебазирования              |
 |     | (протокольное решение)                                       |
 |-----|--------------------------------------------------------------|
 | 2.  | Подготовка и выпуск распорядительных документов              |
 |     | руководителями предприятий о выдаче исходных данных          |
 |     | и заданий на разработку обоснований инвестиций для           |
 |     | обеспечения комплекса работ по перебазированию               |
 ----------------------------------------------------------------------


                                                          Приложение 2
   
                                             к "Временному порядку..."
   
                          Примерный перечень
       данных и требований, включаемых в задание на разработку
                       "Обоснований инвестиций"

     1. Основные данные о заказчике-инвесторе.
     2. Местоположение предприятия.
     3. Цель  и  источники   инвестирования,   объем   предусмотренных
финансовых средств.
     4. Номенклатура продукции (объем оказываемых услуг).
     5. Требования  к  технологии,  производству продукции и основному
оборудованию.
     6. Требования   к  архитектурно-планировочным,  конструктивным  и
инженерным решениям.
     7. Требования к охране окружающей среды.
     8. Требования  по разработке инженерно- технических мероприятий
гражданской   обороны  и  мероприятий   по   предупреждению
чрезвычайных ситуаций.
     9. Особые условия размещения.
     10. Основные технико-экономические  характеристики  и  показатели
объекта.

     К заданию прикладываются:
     а) материалы     предварительного    обследования    предприятий,
характеризующие  производство,  технологические  процессы   и   состав
оборудования, состояние основных фондов, ситуационный план и пр.;
     б) устанавливаемые    технические    характеристики     продукции
предприятия, данные о ее стоимости;
     в) требования    по    созданию    (применению,    использованию)
технологических процессов и оборудования;
     г) другие материалы.


                                                          Приложение 3
   
                                             к "Временному порядку..."

     Образец заполнения

 -----------------------------------------------------------------------------
 | Согласовано       | Согласовано      |  Согласовано    |  Утверждено      |
 |-------------------|------------------|-----------------|------------------|
 | Департамент науки | Мосгосэкспертиза |  Директор       |  Заказчик        |
 | и промышленной    |                  |  предприятия    |                  |
 | политики          |                  |                 |                  |
 |-------------------|------------------|-----------------|------------------|
 | ----------        | -----------      |  -----------    |  ------------    |
 | (должность)       | (должность)      |  (должность)    |  (должность)     |
 |-------------------|------------------|-----------------|------------------|
 | --------------    | ------------     |  ------------   |  ----------      |
 | (Фамилия,         | (Фамилия,        |  (Фамилия,      |  (Фамилия,       |
 | И.О., подпись)    | И.О., подпись)   |  И.О., подпись) |  И.О., подпись)  |
 |-------------------|------------------|-----------------|------------------|
 |      М.П.         |    М.П.          |     М.П.        |      М.П.        |
 | "---"---------    | "---"----------- | "---"---------- | "---"----------- |
 |       (дата)      |     (дата)       |      (дата)     |       (дата)     |
 -----------------------------------------------------------------------------

                               ЗАДАНИЕ
      на разработку Обоснования инвестиций для перебазирования,
                            реформирования

----------------------------------------------------------------------
            (наименование предприятия, его местоположение)

 ----------------------------------------------------------------------
 | Дополнительные согласования     | Проектная организация            |
 | по указанию                     | --------------------             |
 | Мосгосэкспертизы                | (наименование)                   |
 | ----------------                | Лицензия:                        |
 | ----------------                | Рег. Номер:                      |
 |                                 | Дата выдачи:                     |
 |                                 | Действительна  до:               |
 |                                 | ---------------------            |
 |                                 |       (должность)                |
 |                                 |                                  |
 |                                 | (Фамилия И. О., подпись)         |
 |                                 |                                  |
 |                                 | М.П.-----------------            |
 |                                 |        (дата)                    |
 |                                 | ГИП ------------------           |
 |                                 |                                  |
 |                                 | -----------------------          |
 |                                 |        (дата)                    |
 ----------------------------------------------------------------------

                           Москва, 2000 год

 -------------------------------------------------------------------------
 |                 1                |                2                   |
 |-----------------------------------------------------------------------|
 |                          Общие сведения                               |
 |-----------------------------------------------------------------------|
 | 1.1.Основание для                | (пример заполнения)                |
 | разработки "Обоснования          | 1.Распоряжение   Мэра   от         |
 | инвестиций"                      | 21.05.99  N517-РМ "Об              |
 |                                  | утверждении Перечня предприятий    |
 |                                  | и   организаций  на  территории    |
 |                                  | исторического  центра   Москвы,    |
 |                                  | подлежащих     перебазированию,    |
 |                                  | реформированию, ликвидации"        |
 |----------------------------------|------------------------------------|
 | 1.2. Заказчик, инвестор          | (пример заполнения)                |
 |                                  | Заказчиком является-------------   |
 |                                  | --------------------------------   |
 |                                  |     (наименование орг-ции)         |
 |----------------------------------|------------------------------------|
 |                                  | Инвестором   на  разработку        |
 |                                  | обоснования  инвестиций  на        |
 |                                  | перебазирование, реформирование    |
 |                                  | --------------------------------   |
 |                                  |     (наименование объекта)         |
 |----------------------------------|------------------------------------|
 |                                  | является  Департамент              |
 |                                  | экономической  политики   и        |
 |                                  | развития  г.  Москвы  (или         |
 |                                  | Инвестор).                         |
 |                                  | Инвестор   на   выполнение         |
 |                                  | работ   по  перебазированию        |
 |                                  | --------------------------------   |
 |                                  |     (наименование объекта)         |
 |----------------------------------|------------------------------------|
 |                                  | и   реабилитации освобожденной     |
 |                                  | территории  будет определен        |
 |                                  | по результатам инвестиционного     |
 |                                  | конкурса                           |
 |----------------------------------|------------------------------------|
 | 1.3. Разработчик                 |                                    |
 | обоснования инвестиций.          | --------------------------         |
 |                                  | (наименование организации)         |
 |----------------------------------|------------------------------------|
 | 1.4. Рекомендуемая               | (пример заполнения)                |
 | стадийность разработки           | Одна или две стадии:               |
 | проектной документации           | - РП с  утверждаемой частью;       |
 |                                  | - ТЭО  (проект) + рабочая          |
 |                                  | документация                       |
 |----------------------------------|------------------------------------|
 | 1.5.  Проектная                  | --------------------------------   |
 | организация                      | (наименование организации)         |
 |----------------------------------|------------------------------------|
 | 1.6.  Требования по              | "Обоснование        инвестиций"    |
 | использованию нормативных        | разрабатывается    в    объеме,    |
 | материалов                       | предусмотренном   строительными    |
 |                                  | правилами СП11-101-95, СНиП 11 -   |
 |                                  | 01-95  и  "Положением о  едином    |
 |                                  | порядке   предпроектной   и        |
 |                                  | проектной    подготовки            |
 |                                  | строительства в г. Москве"         |
 |                                  | (2-я редакция   утвержденная       |
 |                                  | распоряжением Мэра Москвы от       |
 |                                  | 11.04.2000 N378-РМ)                |
 |----------------------------------|------------------------------------|
 | 2. Местоположение объекта        | Данные   приведены в               |
 | и  основные    данные о          | приложении N3.1.                   |
 | предприятии                      |                                    |
 |----------------------------------|------------------------------------|
 | 3.  Цель  разработки             | (пример заполнения)                |
 | "Обоснования   инвестиций" и     | Обоснования выполняются  с         |
 | источник    финансирования       | целью  разработки предпроектных    |
 | разработки   обоснований         | решений   по  высвобождению        |
 | инвестиций                       | площадки  в  одном  из             |
 |                                  | привлекательных для потенциальных  |
 |                                  | инвесторов районе с последующей    |

Страницы: 1  2