Страницы: 1 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО
ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ КОМАНДНО-ШТАБНЫХ
УЧЕНИЙ И ШТАБНЫХ ТРЕНИРОВОК ПО ОТРАБОТКЕ
ВОПРОСОВ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В Г.МОСКВЕ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
13 марта 2002 г.
N 107-РЗП
(ПРМ)
В целях повышения эффективности подготовки органов управления
гражданской обороны, территориальных и объектовых звеньев Московской
городской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к
ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени:
1. Утвердить:
1.1. Методические рекомендации по подготовке и проведению
командно-штабных учений и штабных тренировок по отработке вопросов
выполнения мероприятий гражданской обороны, предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций в административных округах и районах
г. Москвы (приложение 1);
1.2. Методические рекомендации по подготовке и проведению
командно-штабных учений и штабных тренировок по отработке вопросов
выполнения мероприятий гражданской обороны, предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах экономики, в организациях
и учреждениях г.Москвы (приложение 2).
2. Префектам административных округов, главам управ районов,
начальникам городских служб гражданской обороны:
2.1. В десятидневный срок довести до сведения всех
подведомственных организаций, учреждений и служб настоящее
распоряжение;
2.2. При подготовке и проведении командно-штабных учений и
штабных тренировок по отработке вопросов предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций мирного и военного времени руководствоваться методическими
рекомендациями, указанными в п.1.
3. Главному управлению по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям города Москвы организовать методическое
обеспечение и контроль за подготовкой и проведением командно-штабных
учений и штабных тренировок в административных округах и районах,
службах гражданской обороны, организациях и учреждениях г.Москвы.
4. Считать утратившим силу распоряжение первого заместителя
Премьера Правительства Москвы от 14 ноября 1994 года N 2196-РЗП "Об
утверждении Методических рекомендаций по проведению учений по
действиям в чрезвычайных ситуациях".
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
начальника Главного управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям г. Москвы Елисеева А.М.
Первый заместитель Мэра Москвы
в Правительстве Москвы П.Н.Аксенов
Приложение 1
к распоряжению первого заместителя
Мэра Москвы в Правительстве Москвы
от 13 марта 2002 г. N 107-РЗМ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
города МОСКВЫ
________________________________________________________________
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ КОМАНДНО-ШТАБНЫХ
УЧЕНИЙ
Приложение 1
к Рекомендациям
Управлению ГОЧС округа;
Руководителям организаций;
Начальникам окружных служб
гражданской обороны
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ УКАЗАНИЯ
по подготовке и проведению командно-штабного учения
В соответствии с планом основных мероприятий ____________________
административного округа по вопросам гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 200__ год ____
________ 200_ года под моим руководством на территории
__________________________ проводится командно-штабное учение по теме:
"Управление силами территориальной подсистемы МГСЧС округа в ходе
ликвидации последствий аварии на химически опасном объекте".
Учебные цели:
1. Проверить реальность планов действий административного округа,
окружных служб и объектов (указать) по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
2. Определить степень готовности органов управления, сил и
средств территориальной подсистемы МГСЧС _________ округа к выполнению
возложенных на них задач.
3. Дать практику комиссии по ЧС округа, руководящему составу
окружных служб в анализе обстановки, выработке предложений для
принятия решения на ликвидацию ЧС; формированиям окружных служб в
выполнении мероприятий по локализации и ликвидации последствий ЧС.
В ходе учения на созданной сложной химической обстановке
планируется отработать практические мероприятия на объекте __________
по ликвидации аварии с реальным привлечением сил и средств округа,
МГПСС, формирований объектов.
В целях своевременной и качественной подготовки и проведения
учения:
1. Назначить:
- заместителем руководителя учения _________________________;
- начальником штаба руководства ____________________________;
- помощниками руководителя учения:__________________________;
- посредниками при _______________ - _______________________.
2. На учения привлечь:
- для практической отработки вопросов - комиссии по ЧС
_________________ префектуры административного округа, районных Управ
________________; руководство, силы и средства служб ГО округа (охраны
общественного порядка, противопожарной, медицинской, обеззараживания
территорий, сооружений и транспорта, связи, торговли и питания); силы
и средства Московской городской поисково-спасательной службы (по
согласованию с ГУ ГОЧС г.Москвы); руководство, формирования объектов
___________________;
- для повышения уровня подготовки органов управления
территориальной подсистемы МГСЧС, усвоения методики подготовки и
проведения учений на практические мероприятия - глав районных Управ,
руководителей ____________________.
3. Руководству учением:
- до _______________ разработать, утвердить в установленном
порядке и довести до участников учения календарный план подготовки к
учениям;
- до _______________ определить задачи и перечень практических
мероприятий, проводимых на учении, и довести до участников учения;
- до _________________ разработать и утвердить в установленном
порядке замысел учения и план проведения учения;
- организовать координацию и контроль за ходом подготовки органов
управления и сил, привлекаемых на учение, в соответствии с замыслом
учения.
4. Главам районных Управ, начальнику УГОЧС округа, руководителям
окружных служб ГО, руководителям организаций, привлекаемым на учение:
- обеспечить подготовку органов управления, сил и средств,
привлекаемых на учения, в соответствии с задачами по предназначению в
условиях ЧС;
- подготовить к работе стационарные и подвижные пункты
управления, проверить готовность к использованию средств связи и
оповещения;
- предусмотреть меры, исключающие возможность несчастных случаев
и аварийных ситуаций в ходе подготовки и проведения учения.
5. Руководителю _________________ совместно с Управлением ГОЧС
округа до __________ подготовить натурный участок для отработки
практических вопросов в соответствии с замыслом учения.
6. Управление и связь на учении организовать в соответствии с
планом действий округа по предупреждению и ликвидации ЧС, с
использованием имеющихся в распоряжении участников учения средств
связи.
7. Готовность к учению _____________________.
Префект ________________
Приложение 2
к Рекомендациям
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель учения
"_____"____________ 200_ г.
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
подготовки командно-штабного учения
("_____"__________ 200 _ г.)
______________________________________________________________________________________________________
NN | Наименование мероприятий | Срок | Исполнитель | Отметка о
п\п | | выполнения | | выполнении
_____|___________________________________________________|_______________|______________|_____________
1 | 2 | 3 | 4 | 5
_____|___________________________________________________|_______________|______________|_____________
I. Организационные мероприятия
______________________________________________________________________________________________________
1. |Определение исходных данных для проведения учения | До | |
|(основные учебные цели, этапы, учебные вопросы и | | |
|время на их отработку, характер общей обстановки), | | |
|состава руководства и посредников и др. | | |
_____|___________________________________________________|_______________|______________|_____________
2. |Распределение обязанностей между членами штаба | До | |
|руководства учения и т.д. | | |
_____|___________________________________________________|_______________|______________|_____________
II. Планирование учения
______________________________________________________________________________________________________
1. |Разработка замысла учения и пояснительной записки | До | |
|к нему. | | |
_____|___________________________________________________|_______________|______________|_____________
2. |Разработка организационных указаний о подготовке и | До | |
|проведении командно-штабного учения. | | |
_____|___________________________________________________|_______________|______________|_____________
3. |Разработка плана-календаря проведения командно - | До | |
|штабного учения. | | |
_____|___________________________________________________|_______________|______________|_____________
4. |Разработка задания на командно-штабное учение. | До | |
_____|___________________________________________________|_______________|______________|_____________
______________________________________________________________________________________________________
1 | 2 | 3 | 4 | 5
_____|___________________________________________________|_______________|______________|_____________
5. |Разработка других документов (схема организации | До | |
|руководства учением и др.) и т.д. | | |
_____|___________________________________________________|_______________|______________|_____________
III. Подготовка руководства и посредников
______________________________________________________________________________________________________
1. |Изучение нормативных документов, обстановки в | До | |
|районе планируемого учения. | | |
_____|___________________________________________________|_______________|______________|_____________
2. |Занятия со штабом руководства учением и аппаратом | | |
|посредников по изучению планирующих документов | До | |
|(замысла и плана-календаря проведения учения, | | |
|организационных указаний). | | |
_____|___________________________________________________|_______________|______________|_____________
3. |Инструктивное занятие (розыгрыш учения) с | | |
|руководством и посредниками. | | |
_____|___________________________________________________|_______________|______________|_____________
4. |Разработка личных (частных) планов руководства | До | |
|учением и посредников и т.д. | | |
_____|___________________________________________________|_______________|______________|_____________
IV. Подготовка обучаемых, сил и средств
для проведения практических меропритий
______________________________________________________________________________________________________
1. |Проведение штабных тренировок в органах управления | До | |
|территориальной подсистемы МГСЧС. | | |
_____|___________________________________________________|_______________|______________|_____________
2. |Проверка готовности формирований ГО, оснащения | | |
|средствами связи пунктов управления | | |
|и т.д. | | |
_____|___________________________________________________|_______________|______________|_____________
V. Организация и проведение
исследований в ходе учения
______________________________________________________________________________________________________
1. |Создание исследовательских групп и постановка им | До | |
|задач. | | |
_____|___________________________________________________|_______________|______________|_____________
2. |Разработка плана проведения исследований при | До | |
|подготовке и в ходе учения. | | |
_____|___________________________________________________|_______________|______________|_____________
______________________________________________________________________________________________________
1 | 2 | 3 | 4 | 5
_____|___________________________________________________|_______________|______________|_____________
3. |Подготовка отчета об исследовании | | |
|и т.д. | | |
_____|___________________________________________________|_______________|______________|_____________
VI. Материальное и техническое обеспечение учения
______________________________________________________________________________________________________
1. |Доукомплектование формирований техникой, | До | |
|инструментом, средствами малой механизации. | | |
_____|___________________________________________________|_______________|______________|_____________
2. |Подготовка рабочих мест на пунктах управления для | До | |
|руководства учением | | |
|и т.д. | | |
_____|___________________________________________________|_______________|______________|_____________
VII. Контроль за ходом подготовки к учению
______________________________________________________________________________________________________
1. |Проверка готовности пунктов управления во всех | До | |
|звеньях МГСЧС, привлекаемых к учениям | | |
|и т.д. | | |
_____|___________________________________________________|_______________|______________|_____________
Начальник штаба руководства учения ________________
Приложение 3
к Рекомендациям
______________________________________________________________________________________________________
| |
| СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ |
| Начальник Главного управления Руководитель учения - Префект |
| ГОЧС г. Москвы административного округа |
| |
| _________________ _________________ |
| "_____"___________ 2001 г. "_____"___________ 2001 г. |
| |
| * ЗАМЫСЕЛ |
| * командно-штабного учения |
| с территориальными органами МГСЧС __________ административного округа г. Москвы |
| |
| Тема: "Управление силами территориальной подсистемы МГСЧС ___________________ административного |
| округа в ходе ликвидации последствий аварий на химически опасном объекте". |
| Время проведения: |
| Место проведения: |
| На учение привлекаются: КЧС префектуры округа, районных управ__________; руководство, силы и |
| средства служб ГО; силы и средства МГПСС; руководство, формирования объектов_________________. |
| |
| Порядок проведения учения |
| _________________________________________________ |
| | Учебные вопросы | Время | |
| |__________________________________|______________| |
| |I этап: "Приведение органов управления и сил | |
| |территориальной подсистемы МГСЧС округа в | |
| |различные режимы функционирования". (С____ | |
| |до_____). | |
| |_________________________________________________| |
| |1. Действия органов управления и | | |
| |сил территориальной подсистемы | | |
| |МГСЧС по приведению их в | | |
| |различные режимы функционирования.| | |
| |2. Управление проведением | | |
| |мероприятий по выявлению масштабов| | |
| |и последствий аварий, локализации | | |
| |и ликвидации ЧС. | | |
| |__________________________________|______________| |
| |II этап: "Руководство действиями органов | |
| _______________________ |управления и сил территориальной подсистемы | |
| | План объекта | |МГСЧС округа по ликвидации последствий аварии | |
| | | |на химически опасном объекте". (С___до ____). | |
| | | |_________________________________________________| |
| | | |1. Работа органов управления по | | |
| | | |сбору данных обстановки и | | |
| | | |выработке решения на ликвидацию ЧС| | |
| | Масштаб: _________ | |2. Управление силами | | |
| |_______________________| |территориальной подсистемы РСЧС в | | |
| |ходе ликвидации последствий аварии| | |
| |__________________________________|______________| |
| |
| Начальник штаба руководства учением ___________ |
| Масштаб: ___________ |
|______________________________________________________________________________________________________|
Приложение 4
к Рекомендациям
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к замыслу командно-штабного учения с органами управления
территориальной подсистемы МГСЧС ________________
административного округа г. Москвы
Тема: "Управление силами территориальной подсистемы МГСЧС
____________________ административного округа в ходе ликвидации
последствий аварии на химически опасном объекте".
Цели:
1. Проверить реальность планов действий административного округа,
окружных служб и объектов (указать) по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
2. Определить степень готовности органов управления, сил и
средств территориальной подсистемы МГСЧС ______________________
административного округа О к выполнению возложенных на них задач.
3. Дать практику комиссии по ЧС округа, руководящему составу
окружных служб в анализе обстановки, выработке предложений для
принятия решения на ликвидацию ЧС; формированиям окружных служб в
выполнении мероприятий по локализации и ликвидации последствий ЧС.
Цели исследования: В ходе учения исследовать эффективность работы
по организации и ведению разведки учреждениями СНЛК округа.
Время проведения:
Место проведения:
На учение привлекаются: комиссии по ЧС префектуры
административного округа, районных Управ ________________;
руководство, силы и средства служб ГО округа (охраны общественного
порядка, противопожарной, медицинской, обеззараживания территорий,
сооружения и транспорта, связи, торговли и питания); силы и средства
Московской городской поисково-спасательной службы (по согласованию с
ГУ ГОЧС г. Москвы); руководство, формирования объектов
____________________.
Исходная обстановка:
Социально-политическая, экономическая, экологическая обстановка в
городе и округе. Фактический материал, характеризующий обстановку.
Состояние окружной подсистемы предупреждения и ликвидации ЧС к началу
учений. Имевшие в последнее время в Москве и за ее пределами ЧС.
Аварии и перебои в работе городских систем: транспортной,
коммунально-энергетических, других систем жизнеобеспечения населения.
Наличие факторов, увеличивающих риск возникновения ЧС в округе.
Эпидемиологическая обстановка. Метеорологическая обстановка.
Другая информация, влияющая на безопасность населения и
устойчивость функционирования объектов экономики и организаций округа.
Замысел учения:
В ходе созданной сложной химической обстановки на территории
_________________ административного округа планируется отработать
вопросы последовательного управления органами исполнительной власти,
комиссиями по чрезвычайным ситуациям, действиями сил и средств
территориальной подсистемы МГСЧС по ликвидации чрезвычайной ситуации
техногенного характера.
В ходе первого этапа учений в течение _______суток (с
________до__________) на фоне аварии на химически опасном объекте
планируется отработать вопросы приведение органов управления и сил
территориальной подсистемы МГСЧС округа в различные режимы
функционирования, а также управление проведением мероприятий по
выявлению масштабов и последствий аварий, локализации и ликвидации
чрезвычайной ситуации.
В ходе второго этапа в течение последующих _______ суток (с______
до_______) на фоне техногенной аварии предусматривается отработать
вопросы руководства действиями органов управления и сил
территориальной подсистемы МСЧС округа по ликвидации последствий
аварии, работы органов управления по сбору данных обстановки и
выработке решений на ликвидацию ЧС, эвакуации населения, а также
управления силами территориальной подсистемы МГСЧС в ходе ликвидации
последствий аварии.
В ходе учения планируется отработать практические мероприятия на
________ объектах экономики с реальным привлечением формирований этих
объектов и подразделений ______________________ ГО.
Порядок проведения учения:
За _________ суток до начала учения (______________________)
обучаемым вручается задание.
Учение проводится в __________ этапа.
Первый этап:
"Приведение органов управления и сил территориальной подсистемы
МГСЧС __________________ округа в различные режимы функционирования".
Продолжительность: 1 сутки (________________________).
Учебные вопросы:
1. Действия органов управления и сил территориальной подсистемы
МГСЧС по приведению их в различные режимы функционирования.
2. Управление проведением мероприятий по выявлению масштабов и
последствий аварий, локализации и ликвидации ЧС.
Обстановка:
В _______________ происходит авария на химически опасном объекте
______________. Обстановка характеризуется _________________________.
Порядок отработки учебных вопросов:
С _______ до _________ штаб руководства учением производит
розыгрыш обстановки по аварии на химически опасном объекте.
В _______________ вручается распоряжение Префекта округа о
введении режима повышенной готовности функционирования территориальной
подсистемы МГСЧС. Штаб руководства контролирует порядок приведения
окружной подсистемы МГСЧС в режим повышенной готовности
функционирования.
КЧС округа, района осуществляют сбор данных обстановки, ее анализ
и выработку предложений руководству для принятия решения.
С __________________ в привлекаемых на учение районах
организуется химическая разведка, осуществляется развертывание сил
наблюдения и контроля окружной подсистемы МГСЧС.
С ________до_________ руководитель учения заслушивает начальника
Управления ГОЧС округа, членов КЧС по создавшейся обстановке и
принятым решениям.
С ________________ штаб руководства наращивает обстановку
вводными по распространению химического заражения.
В последующем принятие решений и постановка задач органам
управления и силам территориальной подсистемы МГСЧС осуществляется по
каждой поступившей вводной.
Созданная обстановка обязывает руководителей соответствующих
органов исполнительной власти и КЧС принять решение на эвакуацию
населения.
Второй этап:
"Руководство действиями органов управления и сил территориальной
подсистемы МГСЧС округа по ликвидации последствий аварии на химически
опасном объекте".
Продолжительность: __________ суток (с _______ до ________).
Учебные вопросы:
1. Работа органов управления по сбору данных обстановки и
выработке решения на ликвидацию ЧС.
2. Управление силами территориальной подсистемы МГСЧС в ходе
ликвидации последствий аварии.
Обстановка:
С _____________ продолжаются работы по ликвидации последствий
аварии на химически опасном объекте.
Руководство районов принимает решение на эвакуацию населения.
Руководящий состав органов исполнительной власти и местного
самоуправления, КЧС всех уровней осуществляют руководство
мероприятиями по контролю химической обстановки, проведению
аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Порядок отработки учебных вопросов:
С _________________ штаб руководства и посредники наращивают
обстановку вводными по распространению химического заражения.
Руководитель учения заслушивает председателей эвакуационных
комиссий округа и района на эвакуацию населения, определение мест
временного размещения, руководителей окружных служб о выполнении
мероприятий обеспечивающих организованную эвакуацию.
С __________ до ___________ посредники контролируют развертывание
ПВР населения.
С __________ до ___________ выполняются практические мероприятия
по ликвидации ЧС на химически опасном объекте.
С __________ до _________ обучаемые с учетом выполненных объемов
работ готовят решение на проведение дальнейших мероприятий по
ликвидации последствий ЧС техногенного характера. Руководители
структурных подразделений префектуры, председатели КЧС районов, лично
ставят задачи органам управления и силам территориальной подсистемы
МГСЧС.
С ___________ до ________ руководитель учения и посредники на
местах заслушивают начальника Управления ГОЧС, руководителей органов
местного самоуправления по принятым решениям и выполненным
мероприятиям.
В _________________ объявляется отбой учению.
В ________________ руководитель учения и посредники на местах
производят разбор учения.
Начальник штаба руководства ____________________________
Приложение 5
к Рекомендациям
Руководителям ________________
ЗАДАНИЕ
на командно-штабное учение с органами управления
территориальной подсистемы МГСЧС
____________округа
Обстановка на: _______________
I. Общая обстановка.
Социально-политическая, экономическая, экологическая обстановка в
городе и округе. Фактический материал, характеризующий обстановку.
Состояние окружной подсистемы предупреждения и ликвидации ЧС к началу
учений. Имевшие в последнее время в Москве и за ее пределами ЧС.
Аварии и перебои в работе городских систем: транспортной,
коммунально-энергетических, других систем жизнеобеспечения населения.
Наличие факторов, увеличивающих риск возникновения ЧС в округе.
Эпидемиологическая обстановка. Метеорологическая обстановка.
Другая информация, влияющая на безопасность населения и
устойчивость функционирования объектов экономики и организаций округа.
II. Частная обстановка.
Укомплектованность личным составом сил и средств территориальной
подсистемы МСЧС округа - реальная.
20% приборов химической разведки округа находятся на очередной
проверке.
Рабочие и служащие объектов экономики и население обеспечены
индивидуальными средствами защиты органов дыхания на 80%.
Система оповещения и связи находятся в дежурном режиме.
Формирования служб ГО, формирования объектов реальные.
III. Справочные данные.
Возможные разрушения в зоне чрезвычайной ситуации.
Направление и скорость господствующих в округе ветров.
IV. Исполнить.
Изучить и оценить обстановку.
Быть в готовности к выполнению функциональных обязанностей и
решению задач по учению.
Задание довести до всех органов управления, привлекаемых на
учения.
Руководитель учения ____________________
Приложение 6
к Рекомендациям
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель учения
"_____"____________ 200__ г.
ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ
командно-штабного учения с органами
управления и силами территориальной
подсистемы МГСЧС ___________ округа
(вариант)
Тема: "Управление силами территориальной подсистемы МГСЧС
____________________ административного округа в ходе ликвидации
последствий аварий на химически опасном объекте".
Цели:
1. Проверить реальность планов действий административного округа,
окружных служб и объектов (указать) по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
2. Определить степень готовности органов управления, сил и
средств территориальной подсистемы МГСЧС ___________________
административного округа к выполнению возложенных на них задач.
3. Дать практику комиссии по ЧС округа, руководящему составу
окружных служб в анализе обстановки, выработке предложений для
принятия решения на ликвидацию ЧС; формированиям окружных служб в
выполнении мероприятий по локализации и ликвидации последствий ЧС.
Цели исследования: В ходе учения исследовать эффективность работы
по организации и ведению разведки учреждениями СНЛК округа.
Время проведения:
Место проведения:
На учение привлекаются: комиссии по ЧС _______________ префектуры
административного округа, районных Управ ________________;
руководство, силы и средства служб ГО округа (охраны общественного
порядка, противопожарной, медицинской, обеззараживания территорий,
сооружений и транспорта, связи, торговли и питания); силы и средства
Московской городской поисково-спасательной службы (по согласованию с
ГУ ГОЧС г. Москвы); руководство, формирования объектов
____________________.
Порядок проведения учения
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
| Время | | Создаваемая | Ожидаемые |Работа |Работа заместителей, |
|___________________________| Учебные вопросы | обстановка |действия обучаемых |руководителя |помощников, посредников |
|астрономическое|оперативное| | | |учения |и группы розыгрыша |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
|_______________|___________|_________________|___________________|________________________|_____________________|________________________|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|_______________|___________|_________________|___________________|________________________|_____________________|________________________|
| Первый этап: "Приведение органов управления и сил территориальной подсистемы МГСЧС |
| __________________ округа в различные режимы функционирования". |
|_________________________________________________________________________________________________________________________________________|
| Продолжительность этапа: по астрономическому времени _______ ч.(с ______ до ______) |
| по оперативному времени _______ ч.(с _______ до ______). |
|_________________________________________________________________________________________________________________________________________|
|с_____ |с_____ |1.Действия |В __ ОД |ОД округа проводит |С ___ до ___ |Контролируют |
|до____ |до____ |органов |округа |оповещение членов КЧС |контролирует |прохождение и время |
| | |управления и сил |вручается |округа, Управление ГОЧС,|ход оповещения |получения распоряжения. |
| | |территориальной |информация о |службы ГО, организации. |и сбор руководящего | |
| | |подсистемы МГСЧС |ЧС на ХОО. |Прибывают в |состава и КЧС округа |Вручают информацию |
| | |по приведению их |___________________|установленные места. |через... |N _____ |
| | |в различные |Вручается |Изучают обстановку, |_____________________|об обстановке на... |
| | |режимы |распоряжение |уясняют задачи, |Контролирует |Собирают данные с |
| | |функционирования.|о переводе |готовят предложения |работу КЧС. |объектов. |
| | | |территориальной |для принятия решения, |_____________________|Посредники на |
| | | |системы МГСЧС |отдают необходимые |Заслушивает |объектах объявляют |
| | | |округа в режим |распоряжения |начальника |вводную N _____. |
| | | |повышенной |на выполнение |Управления ГОЧС. |и т.д. |
| | | |готовности |первоочередных | | |
| | | |функционирования. |мероприятий, | | |
| | | | |организуют контроль, | | |
| | | | |докладывают выводы | | |
| | | | |из обстановки. | | |
|_______________|___________|_________________|___________________|________________________|_____________________|________________________|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|_______________|___________|_________________|___________________|________________________|_____________________|________________________|
|с_____ |с_____ |2. Управление |Обстановка на |Приводят в готовность |В____ дает указание |С____ до _____ |
|до____ |до____ |проведением |территории округа |формирования |на наращивание |наращивают обстановку |
| | |мероприятий по |наращивается в |гражданской обороны. |обстановки. |по аварийной ситуации |
| | |выявлению |соответствии с |Уясняют задачи, |С____ до ____ |"час за час". |
| | |масштабов и |планом наращивания |оценивают обстановку, |изучает работу |Создают обстановку с |
| | |последствий |обстановки. |принимают решения, |КЧС районов по |помощью имитационных |
| | |аварий, |(Вводные |докладывают выводы |организации сбора и |талонов, карточек и |
| | |локализации и |N _____). |из оценки обстановки |оценки обстановки, |других средств |
| | |ликвидации ЧС. | |и принимаемые решения |выработке и принятию |имитации в очаге |
| | | | |в вышестоящие органы, |решения, обмену |аварии на объекте |
| | | | |информируют соседей. |информацией с |(натурных участках). |
| | | | |Ведут детальную разведку|соседями, |Анализируют и |
| | | | |очага поражения зон |производству расчетов|направляют работу |
| | | | |заражения, выявляют |на проведение работ |обучаемых по сбору |
| | | | |потери среди населения, |по ликвидации |данных по обстановке |
| | | | |персонала и сил ГО, |последствий, |на _________________, |
| | | | |рекогносцируют маршруты |прохождению |об условных потерях. |
| | | | |выдвижения и ввода |распоряжений, | |
| | | | |сил в очаг аварии, зоны |выдвижению | |
| | | | |заражения, производят |формирований в | |
| | | | |расчеты сил и средств |очаг аварии, | |
| | | | |для проведения |зоны заражения. | |
| | | | |аварийно-спасательных |С ___ до___ | |
| | | | |и других неотложных |заслушивает | |
| | | | |работ. |председателя | |
| | | | | |КЧС __________ | |
| | | | | |_______ района; | |
| | | | | |с______ до ____ | |
| | | | | |____ наблюдает | |
| | | | | |работу в очаге | |
| | | | | |аварии на... | |
|_______________|___________|_________________|___________________|________________________|_____________________|________________________|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|_______________|___________|_________________|___________________|________________________|_____________________|________________________|
| Второй этап: "Руководство действиями органов управления и сил территориальной подсистемы |
| МГСЧС округа по ликвидации последствий аварии на химически опасном объекте". |
|_________________________________________________________________________________________________________________________________________|
| Продолжительность этапа: по астрономическому времени _______ ч. (с ______ до ______), |
| по оперативному времени _______ ч. (с ______ до ______). |
|_________________________________________________________________________________________________________________________________________|
| |С_____ |1. Работа органов|Передаются данные |Получают информацию |При необходимости |С___ до ___ |
| |до____ |управления по|от источников |и принимают неотложные |корректирует данные |хронометрируют |
| | |сбору данных |первичной |меры по повышению |источников |прохождение информации |
| | |обстановки и |информации |устойчивости |первичной информации.|об угрозе стихийного |
| | |выработке решения|(лабораторий, |функционирования |Анализирует действия |бедствия, аварий и |
| | |на ликвидацию ЧС.|постов и т.д.). |объектов экономики. |обучаемых. Через |катастроф. Изучают |
| | | | |Принимают меры по |штаб руководства |работу обучаемых по |
| | | | |эвакуации населения из |уточняет последующую |оповещению, |
| | | | |зоны заражения. |обстановку с |своевременному |
| | | | |Проводят мероприятия |учетом практических |осуществлению |
| | | | |по обеспечению |действий обучаемых |мероприятий защиты |
| | | | |эвакуации из зон |по обстановке |персонала и населения. |
| | | | |заражения, экстренные |и результаты |Готовят обстановку и |
| | | | |меры по защите |их прогнозирования. |ее имитацию в очагах |
| | | | |персонала и населения. |Заслушивает |разрушения, пожаров, |
| | | | |Осуществляют |председателей |заражения (загрязнения),|
| | | | |предварительное |эвакуационных |затопления. |
| | | | |прогнозирование |комиссий округа, | |
| | | | |последствий ЧС. |района. |С____ до _____ |
| | | | |Осуществляют детальное |Обеспечивает через |подыгрывают обстановку |
| | | | |прогнозирование |штаб руководства, |в реальном масштабе |
| | | | |последствий ЧС, ведут |заместителей, |времени в соответствии |
| | | | |разведку всеми |помощников и |с действиями сил |
| | | | |средствами и способами, |посредников |разведки. |
| | | | |собирают, анализируют и |выдачу данных |Создают и имитируют |
| | | | |обобщают данные |обстановки в |обстановку |
| | | | |разведки, готовят |реальном масштабе |на учебных городках |
| | | | |предложения для |времени |и натурных участках, |
| | | | |принятия решения |по существующим |дополняют ее |
| | | | |по локализации |каналам связи |соответствующими |
| | | | |чрезвычайной ситуации, |и задействованным |вводными. |
| | | | |сосредоточивая особое |силам и средствам |Анализируют действия |
| | | | |внимание на |разведки. |обучаемых, накапливают |
| | | | |предотвращение массовых |Анализирует |исследовательские |
| | | | |потерь в людях, |работу обучаемых |материалы, материалы |
| | | | |материальных средствах, |по выработке |в разбор КШУ. и т.д. |
| | | | |обеспечивают четкую |решения на ведение | |
| | | | |комендантскую службу в |аварийно-спасательных| |
| | | | |районе ЧС. |и других неотложных | |
| | | | | |работ. | |
|_______________|___________|_________________|___________________|________________________|_____________________|________________________|
|С______ |С_____ |2. Управление |В ___ вручается |Оценивают обстановку, |С ____ до ____ |Разыгрывают действия |
|до_____ |до____ |силами |уточненная |уточняют решения, |изучает работу |обучаемых с |
| | |территориальной |информация N ___ |отдают распоряжения, |обучаемых |использованием |
| | |подсистемы МГСЧС |об обстановке |осуществляют ввод |по уточнению |средств имитации. |
| | |в ходе ликвидации|на ____________ |сил и средств в |решений на |Хронометрируют |
| | |последствий |cогласно плану |очаги поражения, |ввод сил в |работу сил и средств: |
| | |аварии. |наращивания |организуют работу |очаги поражения, |Накапливают материал |
| | | |обстановки с учетом|в них, обеспечивают |анализирует |в разбор учения. |
| | |И т.д. |практических |соблюдение мер |отдаваемые |и т.д. |
| | | |действий обучаемых |безопасности и четкое |распоряжения силам | |
| | | |по ее выявлению. |взаимодействие в ходе |на действия в | |
| | | | |выполнения работ. |очагах заражения, | |
| | | | |Оценивают экономическую |наблюдает | |
| | | | |эффективность проводимых|практическую | |
| | | | |работ. |работу обучаемых... | |
| | | | | |Дает указание | |
| | | | | |штабу руководства | |
| | | | | |на обобщение | |
| | | | | |материалов в | |
| | | | | |разбор учения. | |
|_______________|___________|_________________|___________________|________________________|_____________________|________________________|
Отбой учения ______________
Разбор учения _____________
Начальник штаба руководства
_______________ _____________
(подпись) (дата)
Приложение 7
к Рекомендациям
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель учения
"_____"______________ 200___ г.
ПЛАН-КАЛЕНДАРЬ
проведения командно-штабного учения с органами
управления и силами территориальной подсистемы
МГСЧС _________________ округа
(вариант)
Тема: "Управление силами территориальной подсистемы МГСЧС
____________________ административного округа в ходе ликвидации
последствий аварий на химически опасном объекте".
Цели:
1. Проверить реальность планов действий административного округа,
окружных служб и объектов (указать) по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
2. Определить степень готовности органов управления, сил и
средств территориальной подсистемы МГСЧС ______________
административного округа к выполнению возложенных на них задач.
3. Дать практику комиссии по ЧС округа, руководящему составу
окружных служб в анализе обстановки, выработке предложений для
принятия решения на ликвидацию ЧС; формированиям окружных служб в
выполнении мероприятий по локализации и ликвидации последствий ЧС.
Цели исследования: В ходе учения исследовать эффективность работы
по организации и ведению разведки учреждениями СНЛК округа.
Время проведения:
Место проведения:
На учение привлекаются: комиссии по ЧС _______________ префектуры
административного округа, районных Управ ________________;
руководство, силы и средства служб ГО округа (охраны общественного
порядка, противопожарной, медицинской, обеззараживания территорий,
сооружений и транспорта, связи, торговли и питания); силы и средства
Московской городской поисково-спасательной службы (по согласованию с
ГУ ГОЧС г. Москвы); руководство, формирования объектов
_________________.
Порядок проведения учения
______________________________________________________________________________________________________
| NN | | |
| п\п | Проводимые мероприятия | Время проведения |
|______|_____________________________________________________________|_________________________________|
Страницы: 1 2 |