N 1195
(СПС 88-35)
Совет Министров СССР отмечает, что работа предприятий и организа-
ций в условиях действия Закона СССР о государственном предприятии
(объединении) усилила заинтересованность и ответственность трудовых
коллективов в высоких конечных результатах производства и рациональном
использовании средств фондов экономического стимулирования.
Вместе с тем комплексное решение задач по повышению производи-
тельности труда, техническому перевооружению производства, внедрению
новейших технологий и ресурсосберегающих процессов, развитию социаль-
ной сферы в ряде случаев не может быть обеспечено предприятиями за
счет собственных средств, что вызывает необходимость дополнительной
мобилизации свободных средств работников, других предприятий и органи-
заций.
В этих целях ряд предприятий выступил с инициативой выпуска ак-
ций. Однако этот процесс в настоящее время сдерживается отсутствием
необходимой экономической и правовой базы.
Для дальнейшего углубления демократических начал в управлении,
развития инициативы трудовых коллективов и каждого работника, позволя-
ющих им на деле проявить себя подлинным хозяином на производстве, а
также создания необходимых экономических и правовых условий по привле-
чению предприятиями и организациями свободных средств работников, дру-
гих предприятий и организаций для финансирования необеспеченных собс-
твенными финансовыми ресурсами затрат по развитию производственной и
социальной сферы Совет Министров СССР постановляет:
1. Установить, что предприятия и организации, переведенные на
полный хозяйственный расчет и самофинансирование в соответствии с За-
коном СССР о государственном предприятии (объединении), могут выпус-
кать два вида акций:
акции трудового коллектива, распространяемые среди членов своего
коллектива;
акции предприятий (организаций), распространяемые среди других
предприятий и организаций, добровольных обществ, банков, а также коо-
перативных предприятий и организаций. Акции предприятий (организаций)
могут выпускать также коммерческие банки.
Средства от реализации акций направляются на развитие и расшире-
ние производства, внедрение достижений научно-технического прогресса,
организацию выпуска новых видов продукции, машин, приборов, товаров
народного потребления.
Разрешить предприятиям, организациям направлять часть средств от
продажи акций трудового коллектива также на финансирование капитальных
вложений, обеспечивающих социальное развитие трудового коллектива.
2. Решение о выпуске акций принимается:
по акциям трудового коллектива - собранием (конференцией) трудо-
вого коллектива или конференцией представителей трудовых коллективов.
Условия и порядок выпуска акций трудового коллектива отражаются в кол-
лективном договоре. Приобретение акций трудового коллектива осущест-
вляется членами коллектива исключительно на добровольной основе.
по акциям предприятий (организаций) - администрацией предприятия,
организации по согласованию с советом трудового коллектива.
3. Разрешение на выпуск акций предприятий (организаций) и их сво-
бодную продажу выдается республиканским (в союзных республиках, не
имеющих областного деления), областным, краевым или республиканским
(АССР) учреждением Госбанка СССР с участием учреждения банка,обслужи-
вающего это предприятие, организацию.
Госбанку СССР утвердить документы, содержащие требования и усло-
вия выдачи разрешения на выпуск акций, а банкам СССР разработать поря-
док и осуществлять учет движения акций, продаваемых предприятиями и
организациями, включая дальнейшую их перепродажу.
4. Установить, что акции, поступающие в свободную продажу, приоб-
ретаются государственными предприятиями, организациями и банками за
счет средств их фондов экономического стимулирования.
Приобретение указанных акций добровольными обществами, коопера-
тивными предприятиями и организациями осуществляется за счет всех сво-
бодных средств, находящихся в их распоряжении.
5. Возложить на Министерство финансов СССР и его органы на местах
регистрацию произведенного выпуска акций, контроль за выпуском акций и
их движением в целом по народному хозяйству.
Гознаку Министерства финансов СССР обеспечить изготовление акций
предприятий и организаций.
6. Выплата доходов (дивидендов) по акциям производится один раз в
год за счет:
средств фонда развития производства, науки и техники - по акциям
предприятий (организаций);
средств фонда материального поощрения (фонда оплаты труда) - по
акциям трудового коллектива.
7. Не допускать выплаты доходов (дивидендов) по акциям трудового
коллектива за счет средств фонда материального поощрения (фонда оплаты
труда), не подлежащих расходованию в связи с нарушением нормативного
соотношения между приростом средней заработной платы и приростом про-
изводительности труда.
8. Установить, что доходы (дивиденды) по акциям, приобретаемым:
предприятиями, организациями, банками, кооперативными предприяти-
ями и организациями, - включаются в общую сумму их прибыли (дохода);
добровольными обществами, - являются взносами в эти организации и
налогом не облагаются.
Выручка от перепродажи акций предприятий (организаций) зачисляет-
ся в те фонды экономического стимулирования, за счет средств которых
они были приобретены.
9. Установить, что налогообложение доходов (дивидендов) по акциям
трудового коллектива осуществляется в порядке, предусмотренном для на-
логообложения заработной платы.
10. Банкам СССР оказывать на комиссионных началах предприятиям и
организациям услуги по распространению их акций, а предприятиям и ор-
ганизациям - покупателям - услуги по их хранению, получению дохода и
перепродаже акций. Установить, что комиссионное вознаграждение банкам
по операциям с акциями не должно превышать 0,2 процента стоимости
распространяемых акций.
11. Министерству финансов СССР и Госбанку СССР утвердить положе-
ние (временное) о порядке выпуска ценных бумаг предприятиями и органи-
зациями, переведенными на полный хозяйственный расчет и самофинансиро-
вание.
12. Установить, что выпуск акций трудового коллектива и акций
предприятий (организаций) является формой мобилизации денежных средств
и не меняет статуса предприятий (организаций).
13. Настоящее постановление распространяется на кооперативные
предприятия и организации с учетом положений статьи 22 Закона СССР о
кооперации в СССР.
Председатель
Совета Министров СССР Н. Рыжков.
Управляющий Делами
Совета Министров СССР М. Смиртюков. |