ВОПРОСЫ ВРЕМЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ОСЕТИНО-ИНГУШСКОГО
КОНФЛИКТА ОКТЯБРЯ-НОЯБРЯ 1992 Г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
15 апреля 1995 года
N 343
(Д)
В целях дальнейшего обеспечения работ по ликвидации последствий
осетино-ингушского вооруженного конфликта октября-ноября 1992 г. и во
исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15 февраля 1995 г.
N 139 "О мерах по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта
октября - ноября 1992 г." (Собрание законодательства Российской Феде-
рации, 1995, N 8, ст.655) Правительство Российской Федерации постанов-
ляет:
1. Установить с учетом возложения на Временный Государственный
комитет Российской Федерации по ликвидации последствий осетино-ингушс-
кого конфликта октября - ноября 1992 г. (далее именуется - Временный
Государственный комитет) функций государственного заказчика по органи-
зации проведения строительно-восстановительных работ предельную чис-
ленность работников центрального аппарата этого Комитета в количестве
260 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий).
Разрешить Временному Государственному комитету иметь 4 заместите-
лей председателя Комитета, включая двух первых заместителей, а также
образовать коллегию в составе 15 человек.
2. Председателю Временного Государственного комитета:
в месячный срок утвердить структуру, штатное расписание и смету
расходов Комитета в пределах установленных Правительством Российской
Федерации численности и фонда оплаты труда;
согласовать с Министерством финансов Российской Федерации и
представить на утверждение в Правительство Российской Федерации пред-
ложения о годовом фонде оплаты труда работников Комитета.
3. Установить, что финансирование расходов на содержание Времен-
ного Государственного комитета осуществляется:
в 1995 году - за счет резервного фонда Правительства Российской
Федерации;
в последующие годы - за счет ассигнований федерального бюджета,
предусматриваемых на государственное управление.
4. Государственному комитету Российской Федерации по управлению
государственным имуществом закрепить на праве оперативного управления
за Временным Государственным комитетом занимаемые им здания в г.Влади-
кавказе, на просп. Коста, д.4 (бывшее Высшее общевойсковое командное
дважды Краснознаменное училище имени маршала А.И.Еременко - военный
городок N 29), здание N 1 (второй этаж), здание N 3 (первый этаж),
здание N 4 и здание N 98, с находящимися в них оборудованием, средс-
твами связи и иным имуществом.
Рекомендовать Правительству Ингушской Республики передать в опе-
ративное управление Временному Государственному комитету по согласова-
нию с ним служебные помещения в г.Назрани общей площадью 150 кв.мет-
ров.
5. Установить для работников Временного Государственного комитета
и командированных в его состав работников других федеральных органов
исполнительной власти условия оплаты труда в соответствии с постанов-
лением Президиума Верховного Совета РСФСР и Правительства Российской
Федерации от 30 декабря 1992 г. N 4249-I/1042 и распространить на них
действие пунктов 3-5 постановления Правительства Российской Федерации
от 31 декабря 1994 г. N 1440 "Об условиях оплаты труда и предоставле-
нии дополнительных льгот работникам, находящимся в Чеченской Республи-
ке" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 2,
ст.161).
Разрешить председателю Временного Государственного комитета в це-
лях закрепления кадров сохранить выплату компенсаций работникам этого
Комитета за расходы на питание в размере суточных затрат, а также ко-
мандированным в состав этого Комитета работникам - за расходы на про-
живание в размере фактических затрат.
6. Распространить на работников Временного Государственного коми-
тета условия материально-бытового обеспечения и медицинского обслужи-
вания, а также санаторно-курортного лечения, предусмотренные для ра-
ботников федеральных органов исполнительной власти.
7. Выделить в текущем году Временному Государственному комитету
из резервного фонда Правительства Российской Федерации 750 млн. рублей
на приобретение:
автобусов ПАЗ - 3 штуки;
микроавтобусов РАФ - 3 штуки;
автомобилей "Волга" ГАЗ-3102 - 5 штук, УАЗ-469 - 4 штуки, "Нива"
- 4 штуки;
видеокамер - 2 штуки.
Разрешить Временному Государственному комитету реализовать в ус-
тановленном порядке полученный от Временной администрации на части
территорий Республики Северная Осетия и Ингушской Республики автот-
ранспорт, дальнейшая эксплуатация которого убыточна, при условии ис-
пользования средств, вырученных от его реализации, на уменьшение ас-
сигнований из федерального бюджета.
Решение вопросов по обеспечению Временного Государственного коми-
тета оргтехникой, транспортом и другими техническими средствами возло-
жить на Управление организационно-технического обеспечения и Управле-
ние делопроизводства Аппарата Правительства Российской Федерации.
8. Отнести в соответствии с Законом Российской Федерации "О до-
полнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим воен-
ную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Респуб-
лики Таджикистан, а также выполняющим задачи по защите конституционных
прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных
конфликтах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации
и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 34, ст.1395) выпол-
нение на территориях Республики Северная Осетия и Ингушской Республики
военнослужащими и сотрудниками органов внутренних дел задач, предус-
мотренных Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 1995 г.
N 139 "О мерах по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта
октября - ноября 1992 г.", к выполнению задач при вооруженных конфлик-
тах.
Председателю Временного Государственного комитета по представле-
нию соответствующих федеральных органов исполнительной власти опреде-
лять перечни воинских частей, соединений и подразделений органов внут-
ренних дел, привлекаемых к выполнению указанных задач.
Настоящий пункт вступает в силу с 1 февраля 1995 года.
9. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству фи-
нансов Российской Федерации обеспечить своевременное выделение в пол-
ном объеме капитальных вложений на проведение проектно-изыскательских
и строительно-восстановительных работ, а также на строительство жилья
для вынужденных переселенцев.
В качестве источников указанного финансирования предусмотреть
средства федерального бюджета и внебюджетные средства.
10. Министерству Российской Федерации по делам гражданской оборо-
ны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедс-
твий:
передать Временному Государственному комитету функции государс-
твенного заказчика по организации проведения работ по восстановлению
разрушенного в ходе осетино-ингушского конфликта жилья и строительству
нового жилья для обеспечения вынужденных переселенцев на территориях
Республики Северная Осетия и Ингушской Республики, а также установлен-
ную постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федера-
ции от 12 февраля 1993 г. N 120 численность работников Северо-Кавказс-
кого регионального центра этого Министерства в количестве 35 единиц
для руководства организацией строительно-восстановительных работ в зо-
не конфликта;
осуществить в 3-месячный срок передачу в установленном порядке
Временному Государственному комитету основных фондов, имущества, де-
нежных средств и незавершенных строительством жилья и объектов соци-
ально-культурного и коммунального назначения.
11. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству фи-
нансов Российской Федерации оказывать через Временный Государственный
комитет в соответствии с федеральными программами в рамках Федерально-
го закона "О федеральном бюджете на 1995 год" финансово-экономическую
помощь Республике Северная Осетия и Ингушской Республике.
Запретить осуществлять финансирование мероприятий по комплексному
решению проблемы вынужденных переселенцев, пострадавших в результате
осетино-ингушского конфликта, а также принимать отчеты об использова-
нии на эти цели денежных средств без ведома Временного Государственно-
го комитета.
12. Министерству строительства Российской Федерации оказывать
Временному Государственному комитету методическую помощь при разработ-
ке проектно-сметной документации и выработке нормативных актов.
13. Разрешить Временному Государственному комитету в 1995-1996
годах до утверждения сводной сметы затрат производить финансирование
строительно-восстановительных работ по рабочим чертежам и сметам.
14. В связи с увеличением объемов строительно-восстановительных
работ в 1995 году разрешить Временному Государственному комитету по
мере необходимости привлекать строительные организации из других реги-
онов Российской Федерации, установив оплату труда работникам этих под-
разделений на условиях, действующих на предприятиях по их прежнему
месту работы, в пределах смет на строительство.
В целях стимулирования работников предприятий и организаций, за-
нятых на строительно-восстановительных работах, установить, что на
премирование этих работников за своевременное выполнение заданий нап-
равляются средства в размере до 6 процентов стоимости подрядных работ.
При этом 1 процент указанных средств расходуется по решению Временного
Государственного комитета.
15. Государственному комитету Российской Федерации по статистике
отражать начиная с 1995 года в государственной статистической отчет-
ности ход строительно-восстановительных работ и ввод объектов в зоне
осетино-ингушского конфликта.
16. Правительству Республики Северная Осетия и Правительству Ин-
гушской Республики во взаимодействии с Временным Государственным коми-
тетом и Межведомственной комиссией по ликвидации последствий осети-
но-ингушского конфликта в месячный срок представить в Правительство
Российской Федерации предложения, содержащие комплекс мер на 1995 год
по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 15 февраля 1995
г. N 139 "О мерах по ликвидации последствий осетино-ингушского конф-
ликта октября - ноября 1992 г.".
17. Федеральному агентству правительственной связи и информации
при Президенте Российской Федерации в первоочередном порядке обеспе-
чить Временный Государственный комитет необходимыми видами связи.
18. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству
строительства Российской Федерации, Министерству финансов Российской
Федерации, Министерству Российской Федерации по делам национальностей
и региональной политике, Временному Государственному комитету совмест-
но с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной
власти, а также с органами исполнительной власти Республики Северная
Осетия и органами исполнительной власти Ингушской Республики разрабо-
тать в мае-июне 1995 г. федеральную программу по ликвидации последс-
твий осетино-ингушского конфликта, проект федерального закона, предус-
матривающего объемы финансирования этой программы за счет средств фе-
дерального бюджета, и другие нормативные акты, необходимые для ее реа-
лизации.
19. Министерству строительства Российской Федерации, Министерству
здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, Ми-
нистерству образования Российской Федерации, Министерству социальной
защиты населения Российской Федерации, Министерству Российской Федера-
ции по делам национальностей и региональной политике, Министерству
связи Российской Федерации, Министерству юстиции Российской Федерации,
Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной миграционной
службе России и другим федеральным органам исполнительной власти нап-
равлять своих представителей для работы в составе Временного Государс-
твенного комитета на срок не менее 2 месяцев для оперативного решения
задач по реализации указов Президента Российской Федерации и постанов-
лений Правительства Российской Федерации.
20. Министерству внутренних дел Российской Федерации, Правитель-
ству Республики Северная Осетия и Правительству Ингушской Республики
обеспечить охрану зданий, занимаемых Временным Государственным комите-
том, жилых городков и других мест компактного проживания строителей,
складских и производственных баз подрядных организаций, строящихся и
восстанавливаемых объектов, а также сопровождение и охрану грузов при
перевозке по территориям Республики Северная Осетия и Ингушской Рес-
публики.
21. Министерству здравоохранения и медицинской промышленности
Российской Федерации совместно с Правительством Республики Северная
Осетия и Правительством Ингушской Республики обеспечить медицинское
обслуживание работников, прибывающих из других регионов Российской Фе-
дерации и занятых на строительно-восстановительных работах.
22. Федеральной службе России по надзору за страховой деятель-
ностью, Министерству финансов Российской Федерации и Государственному
комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом
в месячный срок внести в Правительство Российской Федерации предложе-
ния по страхованию работников и имущества предприятий и организаций,
участвующих в строительно-восстановительных работах в зоне осетино-ин-
гушского конфликта.
23. Персональную ответственность за выполнение ранее принятых ре-
шений Правительства Российской Федерации по разрешению социально-эко-
номических проблем в зоне осетино-ингушского конфликта возложить на
руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной влас-
ти, Председателя Правительства Республики Северная Осетия и Председа-
теля Правительства Ингушской Республики.
Председатель Правительства РФ В.Черномырдин
15 апреля 1995 года
N 343 |