О КОНЦЕПЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ЛУЖНИКОВ И ВОРОБЬЕВЫХ
ГОР И МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПЕРСПЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ
СПОРТКОМПЛЕКСА "ЛУЖНИКИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
23 мая 1995 г.
N 442
(НЦПИ)
В целях планомерного и всестороннего развития спортивного
комплекса акционерного общества "Лужники", принятия мер по сохранению
и укреплению его уникальной спортивно - оздоровительной и культурно -
развлекательной базы, формирования условий по широкому привлечению к
занятиям спортом и реабилитации населения, правительство Москвы
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить основные направления развития спортивного комплекса
акционерного общества "Лужники" до 2010 года, включающие:
1.1 Превращение спорткомплекса "Лужники" из планово-убыточного
предприятия в рентабельное при обеспечении выполнения следующих
основных условий:
1.1.1. Расширение и развитие территории АООТ "Лужники" и ее
максимально эффективное коммерческое использование;
1.1.2. Создание принципиально новой инфраструктуры, отвечающей
международным стандартам и включающей широкую сеть торговли,
общественного питания, развлекательных и рекреационных центров и ее
последующее коммерческое использование;
1.2. Привлечение, за счет коммерческого использования территории
и эксплуатации созданной и развитой инфраструктуры, средств на:
1.2.1. Поддержание объектов и сооружений спорткомплекса в
эксплуатационной готовности;
1.2.2 Проведение реконструкции объектов и сооружений
спорткомплекса и приведение их в соответствие с международными
требованиями и стандартами;
1.2.3. Проведение нового строительства спортивных и
вспомогательных объектов с их последующим эффективным коммерческим
использованием;
1.2.4. Создание сети спортивных клубов для разных категорий
населения на базе имеющихся и новых спортивных сооружений и дальнейшее
развитие спортивно-оздоровительной работы с населением;
1.2.5. Создание условий для привлечения инвесторов, менеджмента
под устойчивые гарантии размещения капитала;
1.2.6. Оптимизацию организационной структуры, автоматизацию
процессов управления и предоставления услуг;
1.2.7. Создание экономичного, рентабельного финансово -
инвестиционного механизма деятельности спорткомплекса.
2. Утвердить представленную Комитетом по архитектуре и
градостроительству (Москомархитектура) концепцию использования
территорий Лужников и Воробьевых гор с приложениями NN 1,2
разработанную МНИИПОКОСиЗ, предусматривающую:
- организацию территории Лужников и Воробьевых гор, как единую
городскую рекреационную зону, общей площадью 368 га, в границах
согласно плану с укрупненными технико - экономическими показателями
согласно приложению N 1;
- функциональное зонирование с выделением охраняемых ландшафтов и
развитием социальной инфраструктуры, в том числе спортивно -
оздоровительных, торговых, гостинично-коммерческих,
административно-хозяйственных зон и развлекательных центров;
- решение системы инженерного обеспечения;
- организация и развитие местного транспорта, сети
наземноподземных стоянок;
- решение транспортных проблем городского значения, включая
организацию общественного транспорта;
- комплекс мер по улучшению экологической обстановки, включая
вывод с данной территории промышленных предприятий.
3. Возложить функции заказчика по проектированию, строительству
на АООТ "Лужники".
4. АООТ "Лужники" совместно с префектурами Западного,
ЮгоЗападного административных округов и городскими структурами
провести разделение полномочий на территориях Воробьевых гор в
границах разработанной концепции.
5. Возложить функции генерального проектировщика на
Москомархитектуру.
6. Москомархитектуре по заказу АООТ "Лужники" разработать:
6.1 Проектно-сметную документацию на объекты, предусмотренные
разработанной концепцией, с выделением объектов первой очереди
(приложение N 2), включая инженерное и транспортное обеспечение
проектируемых сооружений.
6.2. Технико - экономическое обоснование развития территорий
Лужников и Воробьевых гор, в рамках которого:
6.3. Совместно с Москоприродой уточнить границы природного парка
Воробьевы горы, предусмотрев проведение комплекса мероприятий по
охране окружающей среды, с обследованием состояния оползневого склона
Воробьевых гор и разработкой защитных мер.
6.4. Совместно с Департаментом транспорта и связи предусмотреть
комплекс мероприятий по транспортному обслуживанию территории, включая
разработку новых транспортных схем не ухудшающих экологической
обстановки, в том числе городского общественного транспорта.
6.5. Совместно с Департаментом инженерного обеспечения
предусмотреть развитие инженерных систем и коммуникаций, другой
инженерной инфраструктуры территории Лужников и Воробьевых гор.
7. Департаменту промышленности, Москомархитектуре, Москомзему,
АООТ "Лужники" в месячный срок представить правительству Москвы
предложения по перебазированию завода "СОЮЗ" на ранее отведенную
территорию в промзоне "Очаково" и перевода предприятия "Гелиймаш" на
существующие территории в промзоне промзоне "Чертаново" и в Тюфелевой
роще.
8. АООТ "Лужники" обеспечить финансирование по проведению
конкурса на застройку и использованию территории бывшей промзоны.
9. Москомархитектуре в 1995 году провести заказной архитектурный
конкурс на застройку и использование территории бывшей промзоны.
10. Москомприроде предусмотреть, начиная с 1996 года, выде ление
средств на разработку природоохранных мероприятий (п.6.3) за счет
экологического фонда города.
11. Департаменту перспективного развития города:
11.1. Совместно с АООТ "Лужники" в 1995 году разработать
бизнесплан территории Лужников и Воробьевых гор, с учетом
коммерческого использования части территории, включающей источники и
объемы финансирования объектов первой очереди и сроки их
строительства.
11.2. Предусмотреть в городских инвестиционных программах,
начиная с 1996 года и последующие годы выделение средств на
проектирование, реконструкцию и строительство объектов первой очереди
за счет источников финансирования, определенных бизнеспланом (п.11.1),
включая привлеченные средства из бюджета Российской Федерации.
12. Департаменту финансов Москвы обеспечить выделение денежных
средств на проектирование и строительство объектов городского заказа
АООТ "Лужники", включенных Департаментом перспективного развития в
инвестиционную программу на 1995 и последующие годы.
13. Департаменту инженерного обеспечения, префектуре Центрального
административного округа передать АООТ "Лужники" нормативное бюджетное
финансирование уборки, благоустройства и озеленения территории
спортскомплекса "Лужники", включая основную территорию, а также
общегородские проезды, тротуары и газоны передаваемой территории в
соответствии с постановлениями правительства Москвы от 24.01.95г. N 86
"О предоставлении в пользование Акционерному обществу открытого
типа"Лужники" земельного участка, ограниченного Хамовническим валом,
Лужнецкой набережной, метромостом и существующей границей
спорткомплекса Лужники для развития и использования территории"
(пп.1,2,3,4) и от 04.04.95 г. N 269 "О внесении дополнений в
постановление правительства Москвы от 24.01.95г. N 86".
14. Москомимуществу, Департаменту транспорта и связи совместно с
Московским производственным комбинатом автообслуживания (МПКА) до
10.06.95г. продать в установленном порядке в собственность
акционерному обществу "Лужники" действующие автозаправочные станции NN
76 и 96 по коммерческой цене, как вошедшие в границы земельного
участка, переданного АООТ "Лужники" на условиях аренды (постановления
правительства Москвы от 24.01.95 г. N 86, п.1,2,3,4 и от 04.04.95 г. N
269).
14.1. АООТ "Лужники" совместно с предприятиями и организациями
нефтепродуктообеспечения организовать бесперебойную работу указанных
АЗС по обеспечению населения нефтепродуктами, предусмотрев расширение
их номенклатуры, а также сервисных и сопутствующих услуг. Департаменту
транспорта и связи оказать помощь АООТ "Лужники" в решении этих
вопросов.
15. АООТ "Лужники" обеспечить максимально эффективное
коммерческое использование и развитие территории, в том числе под
размещение рекламно-информационных щитов, перетяжек, других средств
наружной рекламы, а также инфраструктуры, предусмотренных настоящей
градостроительной концепцией, с последующим использованием полученных
внебюджетных средств на реконструкцию Большой спортивной арены и
других объектов первой очереди (приложение N 2), для чего:
15.1. АООТ "Лужники" принять на баланс у генеральной дирекции
обеспечения объектов городской инфраструктуры Центрального
административного округа шесть зданий общественных туалетов,
расположенных на территории спорткомплекса, а также территории,
переданной АООТ "Лужники" в соответствии с постановлениями
правительства Москвы от 24.01.95 г. N 86 и от 04.04.95 г. N 269.
15.2. Освободить АООТ "Лужники" от платы за пользование землей,
включая за выкуп права долгосрочной аренды территории в границах,
установленных постановлениями правительства Москвы от 24.01.95г. и от
04.04.95г. N 269 в части, касающейся направления средств в городской
бюджет, до 2010 года, при условии направления высвобождающихся средств
на реконструкцию спорткомплекса Лужники.
16. Считать работу по реализации данного постановления
приоритетной задачей органов исполнительной власти Москвы в области
развития физкультуры и спорта в городе.
17. Департаменту по делам печати и информации совместно с АООТ
"Лужники" обеспечить через средства массовой информации и телевидение
широкое освещение спортивных и зрелищных мероприятий проводимых, на
сооружениях спорткомплекса "Лужники", работ по строительству покрытия
над Большой спортивной ареной, имея ввиду подготовку соответствующего
тематического цикла теле- и радиопрограмм с их последующей
трансляцией.
18. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя премьера правительства Москвы В.А.Коробченко,
первого заместителя премьера правительства Москвы В.И.Ресина.
Премьер правительства
Москвы
Ю.М. Лужков
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
К Постановлению Правительства
г.Москвы N _____ от
УКРУПНЕННЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ЛУЖНИКИ
__________________________________________________________________
| Существующее| Проект | Проект
| положение | первая | перспектива
| | очередь |
_______________________|_____________|______________|_____________
Площадь | | |
территории, га | 144 | 189 | 204
_______________________|_____________|______________|_____________
площадь застройки, га | 12,6 | 31,1 | 40,4
_______________________|_____________|______________|_____________
площадь зеленых | | |
насаждений, га | 70 | 86 | 92
_______________________|_____________|______________|_____________
общая площадь | | |
сооружений, кв.м | 135000 | 80000, в т.ч.| 1118000,
| | новое стр-во | из них
| | 665000 | новое
| | | стр-во
| | | - 983000
_______________________|_____________|______________|_____________
| в том числе:| в том числе:
_______________________|_____________|____________________________
- спортивная зона | 13000 | | 67000
_______________________|_____________|______________|_____________
- торгово-коммерческая | | |
зона | 1500 | | 180000
_______________________|_____________|______________|_____________
- рекреационная зона | - | | 320000
_______________________|_____________|______________|_____________
- административно- | | |
хозяйственная зона | 3500 | | 66000
_______________________|_____________|______________|_____________
- крытые автостоянки | - | | 350000
_______________________|_____________|______________|_____________
средняя дневная | | |
посещаемость, чел. | 130000 | 145000 | 145000
_______________________|_____________|______________|_____________
пиковая посещаемость, | | |
чел. | 132000 | 164000 | 164000
_______________________|_____________|______________|_____________
автостоянки, | 1200 | 13700 | 23900
_______________________|_____________|______________|_____________
м/мест, в том числе - | | |
подземные | - | 13400 | 23600
_______________________|_____________|______________|_____________
ВОРОБЬЕВЫ ГОРЫ
______________________________________________________________________
| Существующее| Проект |Проект
| положение | первая |перспектива
| | очередь |
_______________________|_____________|_______________|________________
Площадь территории, | | |
га | 156 | 164 | 164
_______________________|_____________|_______________|________________
Площадь застройки, | | |
га | 7,6 | 10 | 13,3
_______________________|_____________|_______________|________________
Площадь зеленых | | |
насаждений, га | 134 | 136 | 138
_______________________|_____________|_______________|________________
Общая площадь | 386000 | 508000, в т.ч.| 558000,в
сооружений, га | | новое | т.ч. новое
| |строительство -|строительство -
| | 122000 | 172000
_______________________|_____________|_______________|________________
|в том числе: | в том числе:
_______________________|_____________|________________________________
- спортивная зона | 18000 | | 15000
_______________________|_____________|_______________|________________
- торгово-коммерческая | | |
зона | 5000 | | 28000
_______________________|_____________|_______________|________________
- рекреационная зона | - | | 54000
_______________________|_____________|_______________|________________
- административно - | | |
хозяйственная зона | 251000 | | 30000
_______________________|_____________|_______________|________________
жилые здания | 82000 | | -
_______________________|_____________|_______________|________________
- культовые сооружения | 30000 | | -
_______________________|_____________|_______________|________________
- крытые автостоянки | - | | 45000
_______________________|_____________|_______________|________________
Средняя дневная | | |
посещаемость, чел. | 2000 | 3000 | 3000
_______________________|_____________|_______________|________________
Пиковая посещаемость, | | |
чел. | 12000 | 12000 | 12000
_______________________|_____________|_______________|________________
Автостоянки м/м, в | 60 | 1800 | 2100
_______________________|_____________|_______________|________________
том числе подземные | - | 1700 | 2000
_______________________|_____________|_______________|________________
Директор НИИ
Берклайд М.М.
Приложение N 2
к постановлению
Правительства г.Москвы
N ____________________
от ___________________
ПЕРЕЧЕНЬ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ОБЪЕКТОВ
ПРОЕКТИРОВАНИЯ И СТРОИТЕЛЬСТВА
1. ТЭО развития территории Лужников и Воробьевых гор.
2. Решение вопросов инженерного и транспортного обеспечения.
Территория Лужников.
-----------------------
- здание административного корпуса со 135 о/м;
- теннисный корт;
- реконструкция Большой спортивной арены;
- реконструкция бассейна;
- развлекательный водный центр;
- реконструкция детских тренировочных залов в здании бывшего кафе
"Финиш";
- реконструкция "Детского городка";
- пристройка к зданию Дворца спорта;
- временные торговые павильоны;
- торговый центр с автостоянками;
- гостиница;
- хозяйственная зона;
- реконструкция парковых территорий, внешнее и внутреннее
благоустройство жилых кварталов, примыкающих к Лужникам;
- обустройство вертолетной площадки;
- строительство РТП.
Территория Воробьевых гор.
-----------------------------
- реконструкция эскалаторной галереи;
- использование подземного пространства под смотровой площадкой;
- клуб "Деловых людей";
- хозяйственная зона;
- ландшафтная организация памятника природы "Воробьевы горы".
ДИРЕКТОР МНИИП
БЕРКЛАЙД М.М.
ЛИСТ РАЗНОГЛАСИЙ
по проекту постановления правительства Москвы "Об утверждении
концепции использования территории Лужников и Воробьевых гор
и мерах по обеспечению перспективного развития
акционерного общества "Лужники"
_____________________________________________________________
N |Пункты проекта | Предложения согласующих
пп |постановления | организаций
___|______________________________|__________________________
1. |Пункт 14: |
|"Департаменту инженерного | Департамент инженерного
|обеспечения (Матросов А.С.), | обеспечения: исключить
|префектуре ЦАО | "Департаменту инженернго
|(Музыкантский А.И.) | обеспечения"
|передать АООТ"Лужники" |
|нормативное бюджетное |
|финансирование уборки, |
|благоустройства и |
|озеленения территории |
|спорткомплекса"Лужники", |
|включая основную |
|территорию, а также |
|общегородские проезды, |
|тротуары и газоны |
|передаваемой территории в |
|соответствии с |
|постановлениями правительства |
|Москвы от 24.01.95г. |
|N 86 (п.1,2,3,4) и от |
|04.04.95г. N 269". |
___|______________________________|__________________________
2. |Пункт 16.1: |
|"Освободить АООТ "Лужники" от | Департамент финансов:
|платы за пользование землей, | после слов "за пользова
|включая платежи за выкуп | ние землей" дополнить
|права долгосрочной аренды | "занимаемой под объектами
|территории в границах, | физической культуры и
|установленных | спорта, спортивно -
|постановлениями правительства | оздоровительной
|Москвы от 24.01.95г. | направленности".
|N 86 и от 04.04.95г. |
|N 269, в части, касающейся |
|направления средств |
|в городской бюджет, до |
|2010 года". |
___|______________________________|__________________________
3. |Пункт 2 |
|"Утвердить представленную | Москомприрода:
|Комитетом по архитектуре и | Учесть замечания и
|градостроительству | предложения экспертной
|(Москомархитектура) | комиссии Государственной
|концепцию использования | экологической экспертизы.
|Лужников и Воробьевых гор |
|с приложениями NN 1 и 2, |
|разработанную МНИИПОКОСиЗ.." |
___|______________________________|__________________________
|Заключение |
|Москомархитектуры |
___|______________________________|__________________________
|Не исключено, т.к. |
|содержание зеленых |
- |насаждений финансируется |
|только через Департамент |
|инженерного обеспечения |
___|______________________________|__________________________
|Не включено, т.к. |
- |противоречит ранее |
|принятому постановлению |
|правительства |
|Москвы от 08.11.94 |
|N 1028 (п.1,2). |
___|______________________________|__________________________
|Указанные замечания |
|будут учтены |
|в технико-экономическом |
|обосновании использования |
|территории Лужников и |
|Воробьевых гор, с |
|последующим его внесением |
|в Москомприроду в |
|установленном порядке. |
___|______________________________|__________________________
Заместитель председателя
Москомархитектуры
А.В.Кузьмин |