УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ СССР
3 августа 1991 г.
N УП-2297
(Д)
В целях увеличения выпуска потребительских товаров и оказания
услуг населению в соответствии с Программой совместных действий Каби-
нета Министров СССР и правительств суверенных республик по выводу эко-
номики страны из кризиса в условиях перехода к рынку постановляю:
1. Правительствам республик, министерствам и ведомствам СССР при-
нять безотлагательные меры по налаживанию устойчивой работы предприя-
тий, выпускающих продовольствие, лекарственные средства, продукцию
легкой промышленности, товары культурно-бытового и хозяйственного наз-
начения, включая строительные материалы, и оказывающих услуги населе-
нию. Обеспечить приоритетное выделение указанным предприятиям матери-
альных ресурсов, усиление стимулирования хозяйственной активности и
повышение ответственности за рост производства товаров массового
спроса.
2. Установить, что предприятия и организации при заключении и вы-
полнении хозяйственных договоров в 1991-1992 годах обеспечивают
поставку сырья, материалов и комплектующих изделий для производства
товаров народного потребления и оказания услуг населению в первооче-
редном порядке и в полном объеме, независимо от выполнения обяза-
тельств по поставкам материальных ресурсов для выпуска продукции про-
изводственно-технического назначения.
3. Союзно-республиканскому валютному комитету, Министерству эконо-
мики и прогнозирования СССР, Министерству внешних экономических связей
СССР совместно с Банком внешнеэкономической деятельности СССР обеспе-
чить приоритетное направление поступающих в текущем году валютных
средств, включая предоставленные кредиты, на закупку и оплату поставок
по импорту зерна, лекарственных средств, а также сырья, материалов и
комплектующих изделий, необходимых для производства товаров для насе-
ления. Рекомендовать предприятиям и организациям, осуществляющим внеш-
неэкономическую деятельность, увеличить направление собственных валют-
ных средств на закупку указанных товаров.
4. Союзно-республиканскому валютному комитету в недельный срок
обеспечить условия для практического применения режима квотирования и
лицензирования во внешнеэкономических связях, предусмотренного Прог-
раммой совместных действий Кабинета Министров СССР и правительств су-
веренных республик.
Рекомендовать правительствам республик использовать в 1991 году
бартерные операции в целях увеличения поставок в страну сырья, матери-
алов и комплектующих изделий для выпуска продовольствия, непродо-
вольственных товаров первой необходимости, а также поставок готовых
товаров массового спроса.
5. Кабинету Министров СССР до 10 августа 1991 года внести измене-
ния в размеры ставок налогов на экспорт и импорт и таможенных пошлин,
имея в виду создание льготных условий для импорта товаров народного
потребления, продовольствия, медикаментов и оборудования для их произ-
водства и введение ограничений на ввоз предметов роскоши и других то-
варов, не ориентированных на массовый спрос.
6. Установить, что предприятия и организации, обеспечивающие уве-
личение поставок сырья, материалов, комплектующих изделий и оборудова-
ния для изготовления товаров народного потребления, с 1 июля 1991 года
могут увеличивать базовый размер средств, направляемых на потребление,
в порядке, определяемом Кабинетом Министров СССР.
7. Кабинету Министров СССР, правительствам республик подготовить в
месячный срок м внести на рассмотрение Совета Федерации согласованные
предложения о порядке организации контроля за ходом выполнения меж-
республиканских поставок и поставок для государственных нужд продо-
вольствия, готовых товаров массового спроса, сырья, материалов и комп-
лектующих изделий для их производства, а также о мерах взаимной эконо-
мической ответственности сторон за несвоевременное или неполное выпол-
нение заключенных договоров.
8. Кабинету Министров СССР, а также правительствам республик сов-
местно с министерствами и ведомствами СССР принять незамедлительные
меры, обеспечивающие ускорение ввода в действие объектов, связанных с
производством товаров народного потребления и услуг для населения, и
повышение эффективности использования закупаемого импортного оборудо-
вания, предназначенного для их выпуска. В этих целях:
рассмотреть положение дел с вводом в эксплуатацию сооружаемых на
базе закупленного в централизованном порядке комплектного импортного
оборудования объектов по выработке продуктов питания, непродовольст-
венных товаров народного потребления, сырья и материалов для их произ-
водства, бытовому обслуживанию, государственной торговле с тем, чтобы
обеспечить ускорение этой работы. При отсутствии гарантий предусмот-
ренного ввода в эксплуатацию указанных объектов продать оборудование
на аукционах и товарных биржах под обязательства покупателей о неза-
медлительном его монтаже и вводе в действие;
осуществить распродажу в соответствии с порядком, установленным
действующим законодательством, не законченных строительством законсер-
вированных производственных и торговых объектов, возводимых за счет
централизованных средств, на аукционах и товарных биржах советским и
иностранным юридическим лицам и гражданам под обязательства ускоренно-
го их ввода в действие;
организовать с июля 1991 года комплексные специализированные мо-
бильные подразделения на базе организаций строительного, машинострои-
тельного, оборонного комплексов для ускоренного завершения строи-
тельства, отладки оборудования и запуска производства на предприятиях,
производящих продукты питания, непродовольственные товары народного
потребления, строительные материалы и оборудование для их произ-
водства.
При обеспечении опережающего против сроков, предусмотренных в до-
говоре, ввода указанных мощностей продукция, произведенная до конца
текущего года на вновь введенных мощностях, остается в регионе и
используется в порядке, устанавливаемом по договоренности между участ-
никами строительства и местными Советами народных депутатов.
9. Кабинету Министров СССР, правительствам республик всемерно со-
действовать развитию эффективных форм организации производства товаров
народного потребления, активно проводить политику разгосударствления,
демонополизации, развития предпринимательства в этой сфере. Ускоренно
формировать рыночную инфраструктуру, уделив особое внимание развитию
товаропроводящей сети, в том числе торговых домов, товарных бирж, яр-
марок и аукционов.
10. Кабинету Министров СССР совместно с правительствами республик
ускорить разработку и в IV квартале представить программу мер по
обеспечению легкой промышленности отечественными видами сырья и мате-
риалов
11. Кабинету Министров СССР, правительствам республик принять ре-
шения, необходимые для выполнения настоящего Указа, и установить конт-
роль за их реализацией.
12. Настоящий Указ вводится в действие с момента его опубликова-
ния.
Президент Союза Советских Социалистических Республик
М.ГОРБАЧЕВ
Москва, Кремль. 3 августа 1991 г.
N УП-2297. |