РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
20 августа 1992 г.
N 369-р
(ФГ 92-37)
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации
от 15 июля 1992 г. N 490 "О порядке введения в действие системы прива-
тизационных чеков в Российской Федерации":
1. Утвердить "Положение о территориальных комиссиях по введению
приватизационных чеков в Российской Федерации" согласно Приложению 1 к
настоящему распоряжению.
2. Утвердить "Инструкцию о порядке выдачи приватизационных че-
ков гражданам Российской Федерации" в соответствии с Приложением 2 к
настоящему распоряжению.
Председатель А.Чубайс
Приложение 1
к Распоряжению Госкомимущества России
от 20.08.92 N 369-р
ПОЛОЖЕНИЕ
о территориальных комиссиях
по введению приватизационных чеков
в Российской Федерации
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Для осуществления оперативного управления процессом подго-
товки и проведения комплекса мероприятий по безвозмездной передаче
гражданам России приватизируемого государственного имущества создаются
республиканские, краевые, областные, окружные, районные, городские,
районные в городах территориальные комиссии по введению приватизацион-
ных чеков в России (далее по тексту - комиссии).
1.2. Комиссии в своей деятельности руководствуются законода-
тельными актами Российской Федерации, указами Президента Российской
Федерации, постановлениями Правительства, нормативными и другими акта-
ми Госкомимущества России, решениями Координационного совета по введе-
нию в действие системы приватизационных чеков при Правительстве
Российской Федерации, решениями и распоряжениями правительств респуб-
лик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных обра-
зований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, приказами Министерства
обороны, МВД, МБ, командования пограничных, внутренних, железнодорож-
ных войск и руководства других министерств и ведомств, имеющих в своем
составе воинские части и формирования, а также настоящим Положением.
1.3. Деятельность Комиссий финансируется из средств республи-
канского бюджета Российской Федерации, выделенных целевым назначением
для реализации положений постановления Правительства Российской Феде-
рации от 15 июля 1992 г. N 490 "О порядке введения в действие системы
приватизационных чеков в Российской Федерации".
1.4. Решения Комиссий в рамках их компетенции являются обяза-
тельными для исполнения всеми территориальными подразделениями ми-
нистерств, ведомств и организаций, участвующих в процессе подготовки и
проведения комплекса мероприятий по введению в действие системы прива-
тизационных чеков в Российской Федерации.
1.5. Комиссии в своей работе используют печать соответствующего
территориального комитета по имуществу.
2. ФОРМИРОВАНИЕ КОМИССИЙ
2.1. Комиссии создаются органами исполнительной власти респуб-
лик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных обра-
зований, районов, городов, районов в городах, городов Москвы и
Санкт-Петербурга в соответствии с положениями постановления Прави-
тельства Российской Федерации от 15 июля 1992 г. N 490 "О порядке вве-
дения в действие системы приватизационных чеков в Российской Федера-
ции".
2.2. Подчиненность комиссий определяется структурой администра-
тивно-территориальных образований.
2.3. Комиссия формируется на основании распоряжения главы адми-
нистрации соответствующего административно-территориального образова-
ния.
2.4. Структура и штаты Комиссии утверждаются соответственно ор-
ганами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации,
краев, областей, автономных образований, районов и городов, районов в
городах, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
2.5. В состав республиканских, краевых, областных и окружных
Комиссий включаются в обязательном порядке:
глава администрации или его первый заместитель (председатель
комиссии);
председатель территориального комитета по управлению имуществом
(заместитель председателя);
председатель территориального отделения Российского фонда феде-
рального имущества;
управляющий территориальным отделением Сбербанка России;
руководитель территориального органа Министерства безопасности
России;
руководитель территориального управления МВД России;
руководитель территориального управления Минфина России;
руководители территориальных органов Министерства обороны
России, пограничных, внутренних, железнодорожных войск и других ми-
нистерств и ведомств, имеющих в своем составе воинские формирования;
руководитель территориального органа Федеральной миграционной
службы России;
руководитель территориального органа Госкомстата России.
2.6. Состав районных, городских, районных в городах комиссий
определяется республиканскими, краевыми, областными или окружными ко-
миссиями с учетом местных условий, исходя из основных задач, функций и
полномочий районных, городских и районных в городах комиссий (раздел 4
настоящего Положения).
2.7. К участию в работе Комиссий всех уровней могут привле-
каться (по усмотрению председателя комиссии) представители средств
массовой информации, профессиональных союзов, Советов народных депута-
тов и др.
3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ
РЕСПУБЛИКАНСКИХ, КРАЕВЫХ, ОБЛАСТНЫХ
И ОКРУЖНЫХ КОМИССИЙ
3.1. Оказание содействия учреждениям Сбербанка России в подго-
товке пунктов выдачи приватизационных чеков.
3.2. Контроль поступления изготовленных Гознаком приватизацион-
ных чеков, организации их приема, хранения, распределения и обеспече-
ние доставки приватизационных чеков в районы и города путем заключения
соответствующих договоров с местными отделениями службы спецсвязи Ми-
нистерства связи Российской Федерации.
3.3. Организация разъяснительной и информационной работы через
средства массовой информации о целях и порядке выдачи приватизационных
чеков, о правах граждан России, возникающих в связи с получением ими
приватизационных чеков.
3.4. Осуществление контроля хода выдачи приватизационных чеков
населению республики, края или области на основании сведений, получае-
мых от районных, городских и районных в городах комиссий.
3.5. Решение спорных вопросов, возникающих между низовыми ко-
миссиями, с одной стороны, и организациями и отдельными гражданами, с
другой.
3.6. Направление необходимых данных в Координационный совет и в
Госкомимущество России (по мере поступления запросов, но не реже 2 раз
в месяц).
3.7. Сбор и учет невостребованных чеков от низовых комиссий и
их перераспределение по другим регионам или уничтожение в соответствии
с порядком, установленным Госкомимуществом России.
3.8. Составление отдельных списков лиц без определенного места
жительства и направление этих списков в специально выделяемые учрежде-
ния Сбербанка, а также в местную комиссию, на территории которой
расположено данное учреждение Сбербанка.
4. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ
РАЙОННЫХ, ГОРОДСКИХ И РАЙОННЫХ В
ГОРОДАХ КОМИССИЙ
4.1. Составление списков граждан, имеющих право на получение
приватизационных чеков, и прикрепление граждан к определенным учрежде-
ниям Сбербанка России.
4.2. Составление отдельных списков беженцев и вынужденных пе-
реселенцев и направление этих списков в специально выделяемые местные
учреждения Сбербанка.
4.3. Оповещение граждан о сроках выдачи приватизационных чеков
и о том, в каком учреждении Сбербанка России они могут их получить.
4.4. Направление списков, составленных по п.4.1, в местные
учреждения Сбербанка России.
4.5. Оказание (при необходимости) содействия местным учреждени-
ям Сбербанка России в подготовке пунктов выдачи приватизационных че-
ков.
4.6. Контроль поступления в район, город, городской район необ-
ходимого количества чеков и принятие в случае необходимости соот-
ветствующих мер, обеспечивающих наличие чеков, организация их приема,
хранения и доставки в местные учреждения Сбербанка России.
4.7. Обеспечение тиражирования и доставки в учреждения Сбербан-
ка в необходимом количестве "Памяток владельцам приватизационных че-
ков", выдаваемых всем гражданам вместе с приватизационными чеками.
4.8. Организация разъяснительной работы через местные средства
массовой информации о целях и порядке выдачи чеков, о правах граждан
Российской Федерации, возникающих в связи с выдачей и получением
чеков.
4.9. Контроль правильности выдачи приватизационных чеков насе-
лению в соответствии со списками, направленными в учреждения Сбербанка
России по пп. 3.8, 4.2 и 4.4 (в соответствии с "Инструкцией о порядке
выдачи чеков").
4.10. Решение спорных вопросов, возникающих в процессе выдачи
чеков.
4.11. Контроль хода выдачи чеков населению и направление необ-
ходимых данных в вышестоящие комиссии (по мере поступления запросов,
но не реже 1 раза в неделю).
4.12. Сбор и учет невостребованных чеков и направление их в вы-
шестоящие комиссии для организации дальнейшего их обращения или пога-
шения.
4.13. Повсеместное проведение мероприятий по учету и контролю
количества использованных приватизационных чеков за 1 - 2 недели до
официального окончания срока их выдачи.
5. ПРАВА КОМИССИЙ
ВСЕХ УРОВНЕЙ
Комиссии имеют право:
5.1. Привлекать к своей работе экспертов, общественные и иные
организации, способствующие улучшению организации выдачи чеков.
5.2. Вносить в Госкомимущество России и Координационный совет
предложения по совершенствованию порядка выдачи чеков.
5.3. Проводить проверки соблюдения правил выдачи чеков.
5.4. Запрашивать у компетентных органов документы, касающиеся
сферы деятельности комиссии.
5.5. Обращаться при выявлении нарушений порядка составления
списков лиц или правил выдачи чеков в прокуратуру или в судебные орга-
ны.
5.6. В случае выявления нарушений приостановить на срок до 1
месяца выдачу чеков в отдельном регионе, при этом обязательно ставя в
известность вышестоящую Комиссию.
6. ЛИКВИДАЦИЯ КОМИССИЙ
6.1. Комиссии прекращают свою деятельность после выполнения
поставленных задач.
6.2. Архив и документация комиссии хранятся в администрации
региона в течение 3 лет, после чего уничтожаются с составлением
ликвидационного акта.
Приложение 1
ПРИМЕРНЫЙ ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ КОМИССИЙ
Комиссия заключает с местной типографией договор на изготовле-
ние бланков регистрационных форм в соответствии с образцами, приведен-
ными в Приложении 1 к "Инструкции о порядке выдачи приватизационных
чеков гражданам Российской Федерации". Средства на оплату заказа выде-
ляются комиссии в рамках ее бюджета.
Комиссия также либо заказывает в типографии, либо изготовляет
самостоятельно следующие формы внутренней рабочей документации (см.
раздел "Образцы бланков внутренней документации" настоящего Положе-
ния):
а) Районные комиссии (в городах или объединяющие несколько
небольших населенных пунктов) - бланк переписи учреждений учета на
данной территории (схема 1); карта - схема прикрепления учреждений
Сбербанка (схема 3).
б) Городские - бланк переписи учреждений учета (схема 2); карта
- схема прикрепления учреждений Сбербанка (схема 3).
в) Окружные, краевые, областные, республиканские - карта-схема
распределения учреждений Сбербанка на окружном, краевом, областном,
республиканском уровнях (на основе схемы 3); бланк переписи учреждений
учета (схема 2).
Местные (районные в городах или объединяющие несколько неболь-
ших населенных пунктов) комиссии отчитываются перед вышестоящими ко-
миссиями о ходе подготовки всей необходимой документации.
Местные комиссии определяют количественный и качественный
состав учреждений учета, расположенных на их территории в соответствии
со схемой 1:
1) городские учреждения учета по месту жительства (дирекции
эксплуатации зданий, ремонтно-эксплуатационные управления, жилищ-
но-строительные кооперативы, квартирно-эксплуатационные части, управ-
ления заводских гостиниц и т.д.);
2) учреждения учета населения в сельской местности (сельские и
поселковые советы);
3) детские дома, дома ребенка, другие специализированные
детские учреждения того же профиля;
4) дома престарелых;
5) войсковые части;
6) психиатрические лечебницы, лечебные стационары для содержа-
ния недееспособных и ограниченно дееспособных лиц;
7) тюрьмы, колонии и другие исправительно-трудовые учреждения.
Кроме этого, местные комиссии ставятся в известность Координа-
ционным советом о прикрепленных к их территориям воинских частях,
дислоцированных за пределами России в бывших союзных республиках.
На основе собранных данных местные комиссии прикрепляют учреж-
дения Сбербанка, расположенные на их территории, к имеющимся группам
учреждений учета и составляют карту-схему прикрепления учреждений
Сбербанка в соответствии с образцом, приведенным в разделе "Образцы
бланков внутренней документации" (см. схему 3). Данные по схемам 1 и 3
направляются в вышестоящие (городские, краевые, областные, республи-
канские) комиссии, которые обобщают их на своем уровне в соответствии
со схемами 2 и 3.
Местные комиссии организуют составление списков населения по
группам учреждений учета, расположенным на их территории, в соот-
ветствии с порядком, изложенным в Приложении 1 к "Инструкции о порядке
выдачи приватизационных чеков гражданам Российской Федерации". Списки,
собранные комиссиями, передаются ими в учреждения Сбербанка, прикреп-
ленные к соответствующим учреждениям учета.
На основании собранных списков местные комиссии обращаются с
запросом в вышестоящую комиссию о необходимом им количестве чеков.
Вышестоящая комиссия сверяет данные, полученные с мест, с информацией,
содержащейся в бланках переписи учреждений учета, и при необходимости
вносит коррективы и уточнения по согласованию с местными комиссиями.
После этого вышестоящая комиссия обращается в Координационный совет о
выделении необходимого количества приватизационных чеков для данной
территории в целом.
Региональные (республиканские, краевые, областные, окружные)
комиссии, используя карту-схему прикрепления учреждений Сбербанка на
вверенной им территории, определяют вместе с представителями службы
спецсвязи Министерства связи Российской Федерации маршруты доставки
приватизационных чеков из районных отделений Сбербанка Российской Фе-
дерации в учреждения Сбербанка на местах. Региональные комиссии заклю-
чают со службами спецсвязи соответствующих уровней договор на доставку
приватизационных чеков.
Местные комиссии организуют четкое информирование населения о
том, какое учреждение учета прикреплено к тому или иному учреждению
Сбербанка и что необходимо для того, чтобы получить чек. Региональные
и местные комиссии ведут активную разъяснительную и пропагандистскую
работу как в целом по введению в действие системы приватизационных че-
ков, так и по конкретным аспектам ее реализации, используя возможности
местных средств массовой информации, наглядной агитации, устной разъ-
яснительной работы с населением.
Местные комиссии организуют изготовление и доставку в необходи-
мых количествах в учреждения Сбербанка "Памяток владельцу приватизаци-
онных чеков".
Приложение N 2
к Распоряжению Госкомимущества России
от 20.08.92 N 369-р
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке выдачи приватизационных чеков
гражданам Российской Федерации
1. Общие положения
1.1. Приватизационные чеки (далее по тексту - чеки) являются
государственными ценными бумагами и подлежат целевому использованию
при приобретении имущества предприятий, находящихся в федеральной и
государственной собственности.
Чеки не могут быть использованы при приобретении (приватизации)
земельных участков, жилого фонда и объектов недвижимости.
1.2. Чеки выдаются гражданам Российской Федерации в соот-
ветствии с "Положением о приватизационных чеках" (Приложение к Указу
Президента Российской Федерации "О введении в действие системы прива-
тизационных чеков в Российской Федерации" N 914 от 14.08.92), в том
числе детям, являющимися по действующему законодательству гражданами
Российской Федерации, лицам офицерского состава, прапорщикам, мичма-
нам, военнослужащим сверхсрочной службы, членам их семей и призванным
с территории России военнослужащим срочной службы и военным строите-
лям, а также беженцам, вынужденным переселенцам и членам их семей при
наличии у них удостоверения беженца или вынужденного переселенца.
Выдача чеков гражданам Российской Федерации, а также их закон-
ным представителям производится сотрудниками Сбербанка Российской Фе-
дерации в отделениях, филиалах и агентствах Сбербанка (далее по тексту
- учреждения Сбербанка) или в помещениях, специально выделенных Сбер-
банку для этой цели.
1.3. Выдача чеков производится с 1 октября до 31 декабря 1992
г.
1.4. При получении чека получатель уплачивает сотруднику Сбер-
банка установленный комиссионный сбор наличными деньгами.
Не облагаются комиссионным сбором чеки, выдаваемые:
- военнослужащим срочной службы и военным строителям;
- лицам, получающим чеки за недееспособных или ограниченно де-
еспособных граждан;
- детям, содержащимся в детских домах;
- гражданам, постоянно проживающим в домах престарелых и домах
инвалидов.
1.5. В случае смерти лица, внесенного в список имеющих право на
получение приватизационных чеков, право получения чека по наследству
возникает возникает только в случае наличия у наследника завещания,
оформленного в установленном порядке.
1.6. Настоящая инструкция является документом, обязательным к
исполнению на всей территории Российской Федерации.
1.7. Настоящая инструкция вступает в силу с момента ее утверж-
дения и действует впредь до ее отмены.
2. Общий порядок организации
выдачи чеков гражданам
Российской Федерации
2.1. Выдача чеков осуществляется по спискам, направляемым в уч-
реждения Сбербанка территориальными комиссиями по введению в действие
системы приватизационных чеков (далее по тексту - комиссий).
2.2. Списки граждан, имеющих право на получение чеков, состав-
ляются комиссиями на местах с привлечением местных органов МВД,
представителей воинских частей, пограничных, внутренних и железнодо-
рожных войск, а также министерств и ведомств, имеющих в своем составе
воинские части и формирования, Федеральной миграционной службы, отде-
лов записи актов гражданского состояния и других заинтересованных уч-
реждений и ведомств. Списки составляются с указанием фамилии, имени,
отчества получателя, данных паспорта или документа, его заменяющего
(для военнослужащих - удостоверения личности или военного билета, для
несовершеннолетних - свидетельства о рождении), и прописки в соот-
ветствии с порядком, указанным в Приложении N 1 к настоящей инструк-
ции.
2.3. Всем гражданам России в учреждениях (организациях) первич-
ного учета населения обеспечивается возможность ознакомления с первич-
ными списками лиц, имеющих право на получение чеков. Граждане имеют
право обжаловать невключение их в списки или исключение из списков.
Заявления о нарушении прав граждан, связанных с получением чеков, по-
даются в комиссии и должны быть рассмотрены последними в недельный
срок. Решение комиссии может быть обжаловано в районном (городском)
народном суде. Решение районного (городского) народного суда является
окончательным. Исправления в списке граждан, имеющих право на получе-
ние приватизационных чеков, в соответствии с решением суда произво-
дятся комиссией немедленно.
2.4. Сотрудники Сбербанка, привлекаемые к выдаче чеков, должны
быть проинструктированы о порядке идентификации личности получателя
чека, порядке выдачи чека и заполнения соответствующих документов
(контрольных талонов, списков).
2.5. Составленные по форме N 1 списки лиц, имеющих право на по-
лучение чеков, передаются комиссиями в учреждения Сбербанка РФ без
указания данных паспорта (или документа, его заменяющего) и прописки
граждан. Все эти данные вписываются сотрудниками Сбербанка в списки и
контрольные талоны на основании документа, предъявленного получателем.
Список по форме 1 с паспортными данными является документом для слу-
жебного пользования и не выносится из помещения комиссии.
В случае невозможности получения чека гражданином лично (дли-
тельная болезнь или командирование, нахождение в труднодоступных
местах) чек за него может быть получен другими лицами по доверенности,
заверенной по месту прописки или работы доверителя.
Лица, находящиеся в длительных загранкомандировках, для получе-
ния чека должны либо приехать и получить чек лично, либо прислать до-
веренность на получение чека любому гражданину России, заверенную в
консульском учреждении России в стране командирования.
В случае выдачи чека по доверенности на оборотной стороне конт-
рольного талона в графе "особые отметки" сотрудником Сбербанка, выдаю-
щим чек, делается соответствующая запись. При этом к контрольному та-
лону прикрепляется экземпляр доверенности.
2.6. Получатель чека и лицо, выдающее чек, расписываются в
контрольном талоне; лицо, выдающее чек, кроме этого, расписывается в
списке. По заполнении списки возвращаются учреждениями Сбербанка в
соответствующие комиссии, где хранятся в том же порядке, что и конт-
рольные талоны.
2.7. При выдаче чеков сотрудник Сбербанка обязан отрезать конт-
рольные талоны к ним. Талоны доставляются в комиссии. Данные, внесен-
ные в контрольные талоны, проверяются комиссиями путем их сверки с
имеющимися в комиссиях списками получателей. Контрольные талоны и до-
кументы, удостоверяющие право получения чека за другое лицо, хранятся
в комиссиях до окончания срока их работы, а впоследствии передаются в
территориальные комитеты по управлению имуществом.
2.8. При выдаче чека сотрудник Сбербанка ставит печать учрежде-
ния Сбербанка, выдавшего чек, на самом чеке и на контрольном талоне.
Чек без печати учреждения Сбербанка считается недействительным.
2.9. Вместе с чеком получателю выдается памятка, содержащая
подробные сведения о возможных способах и порядке использования чека.
Изготовление необходимого количества памяток и их рассылка по соот-
ветствующим учреждениям Сбербанка осуществляется территориальными ко-
миссиями.
2.10. Чеки на несовершеннолетних детей выдаются только их роди-
телям и только по месту прописки ребенка на основании паспорта одного
из родителей, содержащего запись о наличии ребенка, и свидетельства о
рождении. В случае отсутствия у ребенка родителей чек выдается его
родственнику или другому лицу, по месту жительства которого ребенок
прописан, либо официальному опекуну ребенка.
Несовершеннолетними являются дети, не достигшие 16-летнего воз-
раста. С 16 лет лица, имеющие паспорта, получают чеки самостоятельно.
2.11. Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за
пределами Российской Федерации (за исключением военнослужащих и членов
их семей), приобретают право на получение чеков только по возвращении
в Россию для постоянного проживания.
3. Категории граждан, имеющих право
на получение приватизационных чеков,
порядок выдачи которым отличается
от изложенного в разделе 2
К указанным категориям относятся:
- военнослужащие;
- беженцы и вынужденные переселенцы;
- дети, содержащиеся в детских домах;
- лица, содержащиеся в течение длительного срока или постоянно
в лечебных учреждениях (в т.ч. недееспособные или ограниченно де-
еспособные);
- лица без определенного места жительства;
- заключенные и находящиеся под следствием, взятые под стражу.
3.1. Порядок получения чеков военнослужащими
3.1.1. Офицерам и прапорщикам, мичманам, военнослужащим
сверхсрочной службы, лицам рядового и начальствующего состава органов
внутренних дел, военнослужащим-женщинам и членам их семей, постоянно
проживающим и имеющим прописку на территории России, приватизационные
чеки выдаются в учреждениях Сбербанка по месту жительства на основании
списков, предоставляемых соответствующими учреждениями учета населения
по предъявлении удостоверения личности или военного билета и справки о
прописке.
Указанным военнослужащим, не имеющим постоянной прописки на
территории России или проходящим службу на территории республик бывше-
го СССР, и проживающим с ними членам их семей, призванным с территории
России военнослужащим срочной службы и военным строителям, а также
гражданскому персоналу воинских частей, дислоцированных на территории
бывших союзных республик, и проживающим с ними членам их семей чеки
выдаются через финансовую службу воинских частей на основании списка,
заверенного командиром воинской части и начальником финансовой службы.
Финансовая служба воинских частей получает чеки по доверенности терри-
ториальной комиссии в учреждениях Сбербанка Российской Федерации или в
полевых учреждениях Центрального банка России, к которым данные части
прикрепляются на основании решения Координационного Совета по введению
в действие системы приватизационных чеков и приказа министра обороны
Российской Федерации и соответствующих приказов и распоряжений по Ми-
нистерству безопасности, пограничным, внутренним, железнодорожным
войскам, министерствам и ведомствам, имеющим в своем составе воинские
части и формирования. По окончании выдачи чеков воинские части
представляют в соответствующие комиссии список лиц, получивших чеки,
подписанные командиром воинской части и начальником финансовой службы
с приложением оттиска гербовой печати воинской части.
Военнослужащим, гражданскому персоналу воинских частей и членам
их семей, проходящим службу (работающим, проживающим) в воинских
частях, дислоцированных в отдаленных гарнизонах и местностях, где
отсутствуют местные отделения Сберегательного банка Российской Федера-
ции, выдача приватизационных чеков производится в порядке, согласован-
ном командованием этих воинских частей с территориальными комиссиями,
в том числе через соответствующие полевые учреждения Центрального бан-
ка Российской Федерации.
3.1.2. Лица, поступившие на военную службу по призыву или в
добровольном порядке в 1993 - 1995 гг., должны представлять в военко-
маты или кадровые службы справку из территориальной комиссии по месту
жительства, содержащую сведения о получении или неполучении данным ли-
цом чека за соответствующий год.
В воинских частях, дислоцированных за пределами бывшей союзной
территории, чеки выдаются финансовым службам этих воинских частей Сбе-
регательным банком Российской Федерации через полевые банки Управления
полевых учреждений Центрального банка Российской Федерации в соот-
ветствии с порядком, изложенным во втором абзаце п. 3.1.1 настоящей
инструкции. При отсутствии полевых банков в местах дислокации воинских
частей приватизационные чеки выдаются воинским частям по их заявкам
ближайшими полевыми банками. По окончании выдачи чеков воинские части
представляют в соответствующие полевые банки список лиц, получивших
чеки, подписанные командиром воинской части и начальником финансовой
службы с приложением оттиска гербовой печати воинской части и конт-
рольных талонов, заполненных в установленном порядке.
Полевые банки представляют указанные списки в Управление поле-
выми учреждениями Центрального банка Российской Федерации для последу-
ющей их передачи в соответствующую комиссию.
3.1.3. Военнослужащие и гражданский персонал воинских частей,
находящиеся в заграничной командировке, и члены их семей обеспечива-
ются чеками через финансовые службы соответствующих воинских частей,
которые получают чеки в Сберегательном банке Российской Федерации и
отчитываются перед ним в порядке, определенном в пункте 3.1.1 настоя-
щей инструкции.
3.1.4. При выдаче чека военнослужащим срочной службы лицо, вы-
дающее чек, делает соответствующую запись в военном билете.
3.1.5. Военнослужащим, находящимся под следствием, чеки выда-
ются в том же порядке и с соблюдением тех же мер контроля, что и ана-
логичным категориям лиц из числа гражданского населения.
3.2. Порядок получения чеков беженцами и вынужденными
переселенцами
3.2.1. Беженцы и вынужденные переселенцы, прибывшие на террито-
рию Российской Федерации и зарегистрированные на момент начала выдачи
чеков, для получения чеков должны явиться в городскую или районную ко-
миссию, которая вносит их в отдельный список лиц данной категории. Ко-
миссия не реже 1 раза в неделю передает список в учреждение Сбербанка,
заранее уполномоченное выдавать чеки беженцам и вынужденным переселен-
цам. Основанием для регистрации в комиссии и дальнейшего получения че-
ка служит удостоверение беженца или вынужденного переселенца и паспорт
(или заменяющий его документ). При выдаче чека в удостоверении и в
паспорте на последней странице ставится печать учреждения Сбербанка,
выдавшего чек, и делается запись "приватизационный чек выпуска 1992
года выдан".
3.3. Порядок получения чеков за детей, содержащихся в детских
домах
3.3.1. За детей, содержащихся в детских домах, чеки получают
представители администрации детских домов по отдельному списку, сог-
ласно порядку, указанному в Приложении N 1 к настоящей инструкции. При
получении чеков представители администрации детских домов должны
предъявлять сотруднику Сбербанка свой паспорт (или заменяющий его до-
кумент), а также доверенность на получение чеков, заверенную председа-
телем (заместителем председателя) соответствующей территориальной ко-
миссии.
3.3.2. Администрация детских домов обязана проинформировать
достигших совершеннолетия воспитанников об их правах на получение че-
ков, акций и распоряжение ими.
Администрация детских домов вправе распоряжаться чеками, полу-
ченными за детей, только в соответствии с порядком, разработанным
Госкомимуществом России, и несет ответственность за сохранность при-
надлежащих детям чеков.
3.4. Порядок получения чеков для лиц, содержащихся в течение
длительного срока или постоянно в лечебных учреждениях
(в т.ч. недееспособных или ограниченно дееспособных)
3.4.1. Дееспособным лицам, постоянно содержащимся в домах
престарелых и инвалидов, лечебницах и т.д., чеки выдаются в том же по-
рядке и с соблюдением тех же процедур контроля, что и воспитанникам
детских домов (см. п. 3.3 настоящей инструкции).
3.4.2. За недееспособных и ограниченно дееспособных лиц, в том
числе находящихся в больницах, психиатрических лечебницах, лечеб-
но-трудовых учреждениях и др. на длительном излечении, чеки выдаются
по представленному в комиссию списку представителям администрации ле-
чебного учреждения в соответствии с порядком, указанным в пункте 3.3
настоящей инструкции. В случае наличия у данной категории лиц
родственников, опекунов и других законных представителей последним
предоставляется право получить чеки своих подопечных у администрации
данного учреждения на основании соответствующих документов (доверен-
ности, свидетельства об учреждении опеки и т.д.) и распоряжаться ими в
дальнейшем по своему усмотрению.
3.5. Порядок получения чеков лицами без определенного места
жительства
3.5.1. Лица без определенного места жительства для получения
чека должны зарегистрироваться в любой республиканской, краевой или
областной комиссии, ведущей отдельный учет данной категории лиц. Даль-
нейший порядок получения чеков аналогичен приведенному в п. 3.2.1
настоящей инструкции.
3.6. Порядок получения чеков лицами, находящимися под
следствием, взятыми под стражу, и заключенными
3.6.1. Лица, находящиеся под следствием, взятые под стражу, или
содержащиеся в местах лишения свободы, имеют право оформить и выслать
любому гражданину Российской Федерации доверенность на получение чека,
с приложением справки, подписанной начальником ИТУ, о том, что данный
гражданин действительно находится под следствием или в месте лишения
свободы на момент выдачи доверенности. Если заключенному некому дове-
рить получение за него чека, то чек на его имя выдается представителю
администрации места лишения свободы, который распоряжается им в соот-
ветствии с письменной просьбой заключенного. Администрация СИЗО, ИТУ
обязана проинформировать лиц, в них содержащихся, о предстоящей выдаче
чеков и составить отдельный список лиц, желающих получить чеки через
представителей администрации, в соответствии с Приложением 1 к настоя-
щей инструкции. К списку должны быть приложены письменные заявления
спецконтингента о том, что они доверяют представителям администрации
получить их чеки.
В случае оформления доверенности на получение чека или получе-
ния чека заключенным (подследственным, содержащимся под стражей) в его
личное дело вносится запись о выдаче ему чека. Аналогичная запись
должна быть внесена в справку об освобождении гражданина из мест зак-
лючения.
Приложение 1
Порядок заполнения регистрационных форм
1. Учреждения первичного учета населения (РЭУ, ДЭЗ, ЖЭУ,
сельские и поселковые советы и т.д.) заполняют регистрационную форму N
2. В графе "особые отметки" указываются различные особенности статуса
гражданина, которые могут повлиять на его регистрацию в качестве субъ-
екта системы приватизационных чеков: например, если это военнослужа-
щий, то следует указать место его службы (в тех случаях) когда это до-
пустимо); для недееспособных и лиц, над которыми официально учреждена
опека, обязательно указать факт недееспособности/потребности в опеке и
полностью фамилию, имя, отчество официального опекуна (см. подробнее
образец заполнения формы N 1).
2. Учреждения, ведущие учет "особых категорий" населения (си-
рот, умалишенных, заключенных, престарелых и т.п.) заполняют регистра-
ционную форму N 3. В графе "особые отметки" указываются также наиболее
важные особенности - например, есть ли у ребенка, содержащегося в
детском доме, родители; есть ли у лица, содержащихся в психиатрической
лечебнице или доме престарелых, опекуны или иные лица, которым может
быть доверено получение чека и т.д. В форме указываются только лица,
постоянно прописанные в данном учреждении на момент выдачи чеков.
3. Формы 2 и 3 передаются учреждениями учета в соответствующую
(районную или городскую) территориальную комиссию. На основании формы
2 комиссия составляет список граждан, имеющих право на получение при-
ватизационных чеков в учреждении Сбербанка РФ, к которому прикреплена
данная группа учреждений первичного учета (см. форму N 1). Список
составляется в двух экземплярах без заполнения граф 5, 6, 7, 8 и 9.
После этого в экземпляре 1 заполняются пустующие графы и в этом виде
список остается в комиссии. Экземпляр 2 с указанными незаполненными
графами передается комиссией в соответствующее учреждение Сбербанка.
На основании формы 3 комиссия составляет отдельный список граж-
дан, имеющих право на получение приватизационных чеков (см. форму А),
без заполнения граф 5, 6 и 7. Форма 3 остается в комиссии, а форма А
передается комиссией в соответствующее учреждение Сбербанка.
4. Таким образом, на момент начала выдачи чеков:
(1) территориальные комиссии должны иметь полный список граж-
дан, получающих чеки на данной территории (по форме 1), и комплект
списков "особых категорий" граждан, получающих чеки на данной террито-
рии (по форме 3).
(2) учреждения Сбербанка должны иметь 2-е экземпляры формы 1 и
форму А без указания паспортных (или аналогичных) данных и прописки.
5. Каждый гражданин, получающий чек, предъявляет работнику
Сбербанка документ, подтверждающий его право на получение чека
(паспорт, удостоверение личности офицера, военный билет; родители, по-
лучающие чеки на детей, - свой паспорт и свидетельство о рождении ре-
бенка; опекуны и доверенные лица - свой паспорт и соответствующую до-
веренность или иной документ, подтверждающий их полномочия). Работник
Сбербанка вносит эти данные в незаполненные графы, после чего выдает
гражданину чек.
За лиц, зарегистрированных в списке по форме А, чеки получает
представитель администрации соответствующих учреждений, имеющий на это
доверенность, представленную в соответствии с порядком, описанным в
настоящей инструкции. При получении чека представитель администрации
предъявляет работнику Сбербанка также свой паспорт (или заменяющий его
документ) и список получателей чеков, содержащихся в данном учреждении
(форма 3). Работник Сбербанка заполняет графы имеющейся у него формы А
и выдает чеки представителю администрации, в чем тот и расписывается.
6. Комиссии ведут отдельный учет лиц без определенного места
жительства, беженцев и вынужденных переселенцев по формам Б и В.
Списки по этим формам без заполнения граф, содержащих указание на
паспортные данные означенных лиц, передаются комиссиями в специально
выделенные для этих целей Учреждения Сбербанка. Полные (с указанием
паспортных данных) списки по формам Б и В остаются в комиссии для
последующей сверки с данными соответствующего учреждения Сбербанка.
Форма N 3
Отдельный список граждан, имеющих право на получение
приватизационных чеков
постоянно содержащихся в____________________на дату составления списка
(наименование учреждения, составившего список)
для военнослужащих, проходящих службу в____________на дату составления
списка (наименование воинского подразделения)
1 2 3 4 5 6 7 8
_____________________________________________________________________
п/п!Ф.И.О. получателя!Год и!Вид представлен-!Серия!Номер!Когда!Особые
! (полностью) !дата !ного документа ! ! !и кем!отмет-
! !рож- !(паспорт, удос- ! ! !выдан!ки
! !дения!товерение лично-! ! ! !
! ! !сти офицера, во-! ! ! !
! ! !енный билет, для! ! ! !
! ! !несовершеннолет-! ! ! !
! ! !них - свидетель-! ! ! !
! ! !ство о рождении)! ! ! !
___!_________________!_____!________________!_____!_____!_____!______
! ! ! ! ! ! !
___!_________________!_____!________________!_____!_____!_____!______
! ! ! ! ! ! !
___!_________________!_____!________________!_____!_____!_____!______
! ! ! ! ! ! !
___!_________________!_____!________________!_____!_____!_____!______
! ! ! ! ! ! !
___!_________________!_____!________________!_____!_____!_____!______
! ! ! ! ! ! !
___!_________________!_____!________________!_____!_____!_____!______
! ! ! ! ! ! !
___!_________________!_____!________________!_____!_____!_____!______
Руководитель администрации учреждения: М.П.
Руководитель органа внутренних дел (1): М.П.
Примечание. Форма заполняется администрациями детских домов, других
детских учреждений подобного профиля, домов престарелых, психиатри-
ческих лечебниц, исправительно-трудовых учреждений и т.д., а также ко-
мандованием воинских частей.
(1) Подпись руководителя местного органа внутренних дел не требуется в
случае ее заполнения администрациями ИТУ или командованием воинских
подразделений.
Форма А
Отдельный список граждан, имеющих право на получение
приватизационных чеков
постоянно содержащихся в____________________на дату составления списка
(наименование учреждения, составившего список)
для военнослужащих, проходящих службу в____________на дату составления
списка
Выдача чеков производится учреждением Сбербанка N____________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
_____________________________________________________________________
п/п!Ф.И.О.получа-!Год и!Вид предста-!Се-!Но-!Ког-!Серия!Подпись!Осо-
!теля (полно- !дата !ставленного !рия!мер!да и!рия и!сотруд-!бые
!стью) в алфа-!рож- !документа ! ! !кем !номер!ка Сбер!от-
!витном поряд-!дения!(паспорт, ! ! !вы- !вы- !банка, !ки
!ке ! !удостовере- ! ! !дан !дан- !выдав- !
! ! !ние личности! ! ! !ного !шего !
! ! !офицера, во-! ! ! !чека ! чек !
! ! !енный билет,! ! ! ! ! !
! ! !для несовер-! ! ! ! ! !
! ! !шеннолетних-! ! ! ! ! !
! ! !свидетельст-! ! ! ! ! !
! ! !во о рожде- ! ! ! ! ! !
! ! !нии) ! ! ! ! ! !
___!_____________!_____!____________!___!___!____!_____!_______!_____
! ! ! ! ! ! ! ! !
___!_____________!_____!____________!___!___!____!_____!_______!_____
! ! ! ! ! ! ! ! !
___!_____________!_____!____________!___!___!____!_____!_______!_____
! ! ! ! ! ! ! ! !
___!_____________!_____!____________!___!___!____!_____!_______!_____
! ! ! ! ! ! ! ! !
___!_____________!_____!____________!___!___!____!_____!_______!_____
! ! ! ! ! ! ! ! !
___!_____________!_____!____________!___!___!____!_____!_______!_____
Председатель территориальной Чеки по доверенности N______
комиссии М.П. получил:____________________
(должность представителя
администрации учреждения
и его подпись)
ОБРАЗЦЫ БЛАНКОВ ВНУТРЕННЕЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Схема 1
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ КОМИССИЯ _____________________________________
Общее число учреждений учета на данной территории ____________
_____________________________________________________________________
Учреждение учета ! Место нахождения и телефон ! Количество зарегист-
! !рированного населения
__________________!____________________________!_____________________
! !
! !
! !
! !
! !
! !
__________________!____________________________!_____________________
Всего зарегистрировано населения по состоянию на (дата):
Схема 2
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ КОМИССИЯ _________(города, края, области, республики)
______________________________________________________________________
Учреждение учета ! Количество ! общее число граждан, зарегистриро-
! ! ванных данными учреждениями учета
__________________!____________!______________________________________
! !
! !
! !
! !
! !
! !
__________________!____________!______________________________________
Всего зарегистрировано населения по состоянию на (дата):
Схема 2. Образец заполнения
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ КОМИССИЯ _________(города, края, области, республики)
______________________________________________________________________
Учреждение учета ! Количество ! общее число граждан, зарегистриро-
! ! ванных данными учреждениями учета
__________________!____________!______________________________________
ДЭЗ ! 119 ! 35000 чел.
РЭУ ! 45 ! 10000 чел.
Сельсоветы ! 15 ! 30000 чел.
Дома престарелых ! 5 ! 500 чел.
Детские дома ! 2 ! 200 чел.
! !
__________________!____________!______________________________________
Всего зарегистрировано населения по состоянию на 1.10.92 г.: 75000 чел
Схема 3
КАРТА-СХЕМА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ СБЕРБАНКА В ______________
. . .
Район Б . .
. . . . 9 . .
Район А . . 2
. . . 7 Район В . Цифры означают
Район Г . количество
Район Ж . . . . . учреждений
. . . . 5 Сбербанка,
. 2 . . точки - их
. 9 . местоположение
5 Район Д .
Район Е . .
.
Район А
______________________________________________________________________
Филиал ! Учреждения ! Детские ! Дома ! Войско- ! Тюрьмы !Прикреп-
Сбербан-!учета по !учрежде- !престаре-!вые части! и ИТУ !ленные
ка N !месту жи- ! !лых ! ! !
0000/ !тельства ! ! ! ! !
00011 !____________!_________!_________!_________!_________!________
Адрес: !ДЭЗ N 75 !Детский ! ! В/ч N ! !в/ч NN
_______ !1000 чел. !дом N 18 ! ! 4567 ! !5671,
_______ ! !100 чел. ! ! ! !5672
! ! ! ! ! !р-на об-
! ! ! ! ! !ласти
! ! ! ! ! !Литов-
! ! ! ! ! !ской ре-
! ! ! ! ! !спублики
!____________!_________!_________!_________!_________!________
!Рэу N 12 ! ! ! ! !
!2000 чел. ! ! ! |