СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И
РЕГУЛИРОВАНИЯ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ
СОГЛАШЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
28 июня 1995 г.
N 7
(Д)
Статья 1
Настоящее Соглашение заключено в соответствии с Договором "О
разграничении предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти Республики Саха (Якутия)".
Статья 2
Для достижения общей цели Соглашения - эффективного регулирования
миграционных процессов, обеспечения занятости населения, Стороны
обеспечивают максимальное взаимодействие и сотрудничество при
разработке законодательных и иных нормативных актов Российской
Федерации и Республики Саха (Якутия) по вопросам формирования единого
рынка труда, миграционных процессов, занятости населения.
Правительство Российской Федерации обязуется:
проводить совместно с Правительством Республики Саха (Якутия)
мероприятия в социально-трудовой сфере по регулированию миграционных
процессов и содействию занятости населения и осуществлению их
финансово-экономического обеспечения в соответствии с действующими
законодательными актами, а также федеральными и республиканской
программами занятости населения и миграции;
решать совместно с Правительством Республики Саха (Якутия)
комплекс задач, связанных с обустройством и занятостью выезжающих за
пределы Республики Саха (Якутия) в связи с сокращением финансирования
ряда государственных программ, объема производства в горнодобывающей
промышленности, на транспорте, в строительстве и строительной
индустрии и массовым высвобождением работников в этих отраслях;
проводить последовательную политику в отношении граждан
государств - республик бывшего Союза ССР, направленную на ратификацию
международных документов по правам человека (политические,
экономические, культурные и т.д.), признания двойного гражданства,
гарантий компенсаций за оставляемое жилье, другое имущество, получения
пенсий, назначенным за период работы в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях;
прогнозировать миграционные процессы и формировать
государственную миграционную политику с учетом общеполитической и
экономической обстановки в Российской Федерации, состояния рынка
труда, демографической ситуации;
выделять в требуемых объемах из бюджета Российской Федерации
централизованные капитальные вложения на строительство и приобретение
жилых домов для переселения из Республики Саха (Якутия) лиц,
проработавших более 10 лет на Севере, в центральные районы России в
рамках Государственной программы строительства на территории
Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего
Севера и приравненных к ним местностей;
осуществлять финансирование в пределах, определяемых Федеральным
бюджетом, и совершенствовать механизм (постатейно) реализации Закона
Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для
лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях". Особое внимание уделять гарантиям предоставления
льгот и компенсаций для выезжающих за пределы Республики Саха (Якутия)
в связи с нерентабельностью предприятий, а также решению проблемы
применения районного коэффициента к пенсиям, назначенным в Республике.
При этом финансирование взаимоотношений по пенсионным вопросам
регулируется соответствующим Соглашением между Правительством
Республики Саха (Якутия) и Пенсионным Фондом Российской Федерации.
способствовать подготовке и повышению квалификации кадров
Республики Саха (Якутия) в учебных заведениях Российской Федерации.
Правительство Республики Саха (Якутия) обязуется:
разработать на основе законодательства Российской Федерации и
реализовать законодательные и иные нормативные акты в области
региональной миграции и занятости населения в соответствии с
происходящими изменениями в условиях перехода к рынку;
участвовать в разработке межрегиональной программы управления
миграционными процессами;
выделять средства из республиканского бюджета на компенсацию
затрат, связанных с выплатой пособий высвобождаемым работникам;
осуществлять пятидесятипроцентное финансирование из
республиканского бюджета на компенсацию затрат стоимости проезда
высвобождаемых работников и членов их семей, провоза багажа выезжающим
за пределы Республики Саха (Якутия) в связи с ликвидацией предприятий;
принимать меры, направленные на создание условий, обеспечивающих
сокращение оттока населения за пределы Республики Саха (Якутия) путем
внутриреспубликанского перераспределения трудовых ресурсов, создания
дополнительных рабочих мест с применением вахтового метода и
организованного набора рабочих;
разработать комплекс мероприятий по подготовке и переподготовке
высвобождаемых работников, желающих продолжить трудовую деятельность в
Республике;
подготовить нормативную базу предоставления налоговых льгот
предприятиям, создающим дополнительные рабочие места;
осуществлять социальный мониторинг по проблемам миграции и
занятости населения Республики.
Статья 3
1. Соглашение вступает в силу с момента его подписания,
заключается сроком на 5 (пять) лет и автоматически продлевается на
последующее пятилетие, если ни одна из Сторон не заявит другой Стороне
путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до истечения
соответствующего срока о своем желании прекратить его действие.
2. Стороны в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Республики Саха (Якутия) несут ответственность за
невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств, возложенных на
них Соглашением.
3. Контроль за ходом выполнения Соглашения и иными
законодательными актами осуществляется в соответствии с
законодательными и нормативными актами, указанными в статье 1
настоящего Соглашения.
4. После подписания Соглашения каждая из Сторон разрабатывает
комплекс мер, необходимых для реализации принятых обязательств и
представляет на рассмотрение согласительной Комиссии.
5. В развитие Соглашения могут разрабатываться и приниматься
приложения и протоколы, конкретизирующие отдельные его положения по
регулированию миграционных процессов, обеспечению занятости населения,
финансированию расходов по переселению граждан, которые следует
считать неотъемлемой частью Соглашения.
6. Изменения и дополнения в Соглашение вносятся по взаимному
согласию Сторон.
Настоящее Соглашение заключено в г. Москве 28 июня 1995 г. за N 7
в двух экземплярах, по одному для каждой Стороны.
За Правительство
Российской Федерации В.С.Черномырдин
За Правительство
Республики Саха (Якутия) Ю.В.Кайдышев |