О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРАВОВЫХ АКТОВ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РФ
8 августа 1995 г.
N 10-01-83-95
(НЦПИ)
Во исполнение пунктов 1-4 постановления Правительства Российской
Федерации от 3 июня 1995 года N 550 "О дополнительных функциях
Министерства юстиции Российской Федерации" приказываю:
1. Возложить проведение юридической экспертизы правовых актов
субъектов Российской Федерации на Управление конституционного
законодательства, Управление гражданского и экономического
законодательства, Управление по разработке законодательства о судебной
реформе и борьбе с правонарушениями в соответствии с их
специализацией.
В отдельных случаях проведение юридической экспертизы может быть
поручено другим управлениям, к компетенции которых относятся вопросы,
регулируемые в правовых актах субъектов Российской Федерации.
2. Юридической экспертизе подлежат конституции и законы
республик, уставы, законы и иные нормативные правовые акты краев,
областей, городов федерального значения, автономной области,
автономных округов, принятые высшими органами законодательной
(представительной) и исполнительной власти субъектов Российской
Федерации.
Не подлежат юридической экспертизе правовые акты, принимаемые
министерствами, ведомствами, управлениями, отделами и иными органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
3. Юридическая экспертиза нормативных правовых актов субъектов
Российской Федерации осуществляется в целях выработки федеральными
органами государственной власти в пределах их полномочий, вытекающих
из пункта "а" части I статьи 72 Конституции Российской Федерации,
совместно с органами государственной власти субъектов Российской
Федерации мер по обеспечению соответствия таких правовых актов
Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
4. Поступающие из органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации законы и иные правовые акты, а также официальные
издания, в которых публикуются такие правовые акты, передаются
Управлением делами в суточный срок после их регистрации в Управление
систематизации законодательства.
5. Управление систематизации законодательства:
осуществляет первичный просмотр правовых актов субъектов
Российской Федерации;
представляет в двухдневный срок заместителю Министра юстиции,
курирующему соответствующее управление, акты. подлежащие юридической
экспертизе (приложение N 1);
обеспечивает направление в недельный срок копий нормативных
правовых актов субъектов Российской Федерации в Научный центр правовой
информации;
ведет в установленном порядке учет нормативных правовых актов
субъектов Российской Федерации.
6. Юридическая экспертиза правовых актов субъектов Российской
Федерации проводится в срок до 30 дней с момента поступления акта в
Министерство. Срок окончания экспертизы указывается при направлении
правового акта на юридическую экспертизу. При необходимости этот срок
может быть продлен руководством Министерства, но не более чем на один
месяц.
В случае несоответствия нормативного правового акта Конституции
Российской Федерации или федеральному закону мотивированное
заключение, утвержденное Министром юстиции или его заместителем
(приложение N 2), направляется в орган государственной власти субъекта
Российской Федерации, принявший акт, а при необходимости - также в
соответствующие федеральные органы государственной власти.
Копии заключений передаются в Управление систематизации
законодательства.
Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и
федеральным законам, списываются в наряд резолюцией заместителя
Министра юстиции, курирующего управление, которое проводило
юридическую экспертизу.
7. Вопрос об участии в проведение юридической экспертизы
нормативного правового акта субъекта Российской Федерации Института
законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве
Российской Федерации и других научных учреждений решает заместитель
Министра юстиции Российской Федерации, курирующий соответствующее
управление.
8. Порядок подготовки заключений по правовым актам субъектов
Российской Федерации или их проектам в связи с поручениями Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации определяется
в соответствии с нормами, регулирующими вопросы рассмотрения таких
поручений.
9. Научному центру правовой информации создать базу данных
"Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации".
10. Хозяйственному управлению совместно с заинтересованными
подразделениями подготовить предложения о финансовом и ресурсном
обеспечении проведения юридической экспертизы нормативных правовых
актов субъектов Российской Федерации.
11. Министрам юстиции, начальникам органов юстиции субъектов
Российской Федерации:
обеспечить взаимодействие с главами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в целях своевременного направления
правовых актов субъектов Российской Федерации и официальных изданий
таких актов в Министерство юстиции Российской Федерации для проведения
юридической экспертизы:
оказывать содействие органам законодательной и исполнительной
власти субъектов Российской Федерации в подготовке проектов правовых
актов субъектов Российской Федерации.
12. Возложить общую координацию деятельности подразделений
центрального аппарата Министерства юстиции по юридической экспертизе
нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и контроль
за исполнением настоящего приказа на заместителя Министра юстиции
Степанова А.М., предоставив ему право издавать соответствующие
разъяснения и указания.
Министр, Государственный
советник юстиции
Российской Федерации
В.А. Ковалев
8 августа 1995 г.
N 10-01-83-95
-----------------------------------
Примечание: В органы юстиции приказ рассылается без приложений. |