О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
ПИСЬМО
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО Г. МОСКВЕ
9 ноября 1994 г.
N 11-13/14464
(Д)
Государственная налоговая инспекция по г. Москве направляет для
сведения и руководства письмо Государственной налоговой службы
Российской Федерации от 24 октября 1994 года N 03-3-10/763 "О
налогообложении физических лиц".
Первый заместитель
начальника инспекции -
государственный советник
налоговой службы II ранга
Л.Я. Сосихина
Приложение
к письму ГНИ по г. Москве
от 9 ноября 1994 г. N 11-13/14464
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
24.10.94 N 03-3-10/763
Управление налогообложения физических лиц Госналогслужбы России
сообщает следующее.
При решении вопроса о привлечении к уплате подоходного налога с
физических лиц граждан, осуществляющих комиссионную продажу имущества,
принадлежащего им на праве собственности, следует исходить из
действующего в соответствующем календарном году порядка предоставления
льготы по доходам, получаемым от названной продажи, предусмотренного
Законом Российской Федерации от 07.12.91 N 1998-1 "О подоходном налоге
с физических лиц".
Действительно, арбитражными судами было удовлетворено несколько
исков комиссионных магазинов к налоговым органам о возврате из бюджета
взысканных в бесспорном порядке сумм подоходного налога, не удержанных
магазинами в 1992 году с выплат, произведенных гражданам - комитентам
за реализованное имущество, принадлежащее им на праве собственности.
Объясняется это тем, что в действовавшем в 1992 году
законодательстве не были заложены критерии отнесения сумм, получаемых
гражданами от продажи имущества, как принадлежащего им на праве личной
собственности, так и имущества, реализуемого в процессе занятия
предпринимательской деятельностью.
Налоговым органам права установления таких критериев
законодательством предоставлено не было, поэтому арбитражные суды при
рассмотрении споров между налоговыми органами и комиссионными
магазинами их во внимание не принимали.
В пункте 5 обзора Высшего Арбитражного суда Российской Федерации,
направленного письмом от 31.05.94 N С1-7/ОП-373, не указан календарный
год, в котором комиссионные магазины, предъявившие и выигравшие иск,
производили выплаты физическим лицам - комитентам. Допущенная
неточность повлекла за собой обращения в налоговые органы предприятий,
производивших выплаты за проданное имущество, принадлежащее гражданам,
в том числе и после 1 января 1993 года.
Учитывая изменение с 01.01.93 названной законодательной нормы,
предусматривающей освобождение от налогообложения сумм, получаемых в
течение года от продажи имущества, принадлежащего физическим лицам, в
пределах 50 (500) минимальных месячных оплат труда в зависимости от
вида реализуемого имущества, пункт 5 обзора к письму Высшего
Арбитражного суда РФ от 31.05.94 N С1-7/ОП-373 на порядок удержания
подоходного налога с названных доходов, получаемых после 1 января 1993
года, не распространяется.
Аналогичные иски предприятий - комиссионеров к налоговым органам
о возврате из бюджета финансовых санкций, взысканных за неудержание с
комитентов подоходного налога с выплат, произведенных после 1 января
1993 года, удовлетворены не были.
На основании статьи 20 названного Закона комиссионные магазины,
производящие выплаты за проданное имущество, принадлежащее физическим
лицам, в случае превышения суммы, подлежащей выдаче комитенту, 50
(500) минимальных месячных оплат, обязаны произвести исчисление,
удержание и перечисление в бюджет суммы подоходного налога с дохода
физического лица.
Порядок исчисления подоходного налога с доходов, выплачиваемых
физическим лицам за проданное имущество (с учетом вступившей в
действие с 01.01.93 редакции подпункта "т" пункта 1 статьи 3 Закона),
изложенный в пункте 3 Изменений и дополнений N 2 инструкции
Госналогслужбы России от 20.03.92 N 8 "По применению Закона Российской
Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" (зарегистрированных в
Минюсте России 05.04.93 N 217), обязателен к применению всеми
предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их
организационно - правовой формы, выплачивающими физическим лицам
доходы за проданное имущество.
В случае невыполнения предприятиями - комиссионерами обязанностей
по удержанию подоходного налога с граждан - комитентов суммы недобора
на основании статьи 21 Закона Российской Федерации от 07.12.91
N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц" взыскиваются
налоговыми органами в бесспорном порядке с наложением штрафа в размере
10 процентов от сумм, подлежащих взысканию.
Заместитель начальник Управления -
государственный советник
налоговой службы III ранга
А.П. Комардина |