О ПОРЯДКЕ НАПРАВЛЕНИЯ 10 ПРОЦ. ПЛАТЫ
ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ В ДОХОД
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РФ И БЮДЖЕТА Г.МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
МЭР МОСКВЫ
17 июня 1994 г.
N 290-РМ
( ВММ 94-15 )
В целях реализации Соглашения между Минприроды России, Минфином
России и правительством Москвы от 21.03.94 г. :
1. Утвердить Порядок направления 10 проц. платы за загрязнение
природной среды в доход федерального бюджета РФ и бюджета г.Москвы (
приложение ).
2. Установить что :
2.1. Московский городской комитет охраны окружающей среды и при-
родных ресурсов ( Москомприрода ) финансируется в пределах подтверж-
денной сметы за счет отчислений в размере 8 проц. от платы за загряз-
нение окружающей среды, размещение отходов и другие виды вредного воз-
действия, направляемые в бюджет г.Москвы в соответствии с Порядком по
п.1 настоящего распоряжения.
2.2. Государственная инспекция по маломерным судам г.Москвы фи-
нансируется в соответствии с действующим в настоящее время порядком.
2.3. Москомприрода представляет в Департамент финансов до 15-ого
числа месяца, следующего за отчетным, отчет о фактическом исполнении
сметы.
2.4. При превышении текущих расходов по смете Москомприроды над
фактическими поступлениями средств от природопользователей дефицит
покрывается из городского бюджета с последующим погашением на основе
взаиморасчетов между Мосэкофондом и бюджетом г.Москвы по итогам истек-
шего квартала.
2.5. При превышении по итогам финансового года поступления
средств в счет 8 проц. отчислений над фактическими затратами Москомп-
рироды по утвержденной смете остатки средств перечисляются в городской
бюджет.
3. Распространить на Московский городской комитет охраны окружаю-
щей среды и природных ресурсов, за исключением специализированной инс-
пекции аналитического контроля, действие распоряжений мэра Москвы от
17.03.94 г. N 486-РМ и от 28.03.94 г. N 143-РМ.
4. Поручить Москомприроде обеспечить в соответствии с утвержден-
ным Порядком расчет и перечисление природопользователями средств в го-
родской бюджет в 1994 г. и по невнесенным ранее платежам.
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя Москвы Ресина В.И.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению мэра Москвы
от 17.06.94 г. N 290-РМ
ПОРЯДОК
направления 10 проц. платы за загрязнение окружающей
природной среды в доход федерального бюджета РФ
и бюджета г.Москвы
1. Общие положения
Настоящий порядок разработан в соответствии с Соглашением между
Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ, Минис-
терством финансов РФ и правительством Москвы от 21.03.94 г. и на осно-
ве Порядка направления 10 проц. платы за загрязнение окружающей при-
родной среды, утвержденного Минприроды России от 03.03.93 г. N
04-15/61-638, Минфином России от 03.03.94 г. N 19 и Государственной
налоговой службы РФ от 03.03.93 г. N ВГ-6-02/10.
Соглашением установлено, что предприятия и организации г.Москвы
направляют в республиканский бюджет 2 проц. и в Мосэкофонд - 98 проц.
от платы за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду и
размещение отходов, из которых 8 проц. средств, ранее направляемых в
республиканский бюджет РФ, перечисляются на содержание Московского го-
родского комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов и его
специализированных инспекций.
2.Плательщики
Плательщиками 8 проц. платы за загрязнение окружающей природной
среды, размещение отходов и другие виды вредного воздействия являются
: предприятия, учреждения, организации, а также иностранные юридичес-
кие и физические лица, осуществляющие любые виды деятельности на тер-
ритории г.Москвы, связанные с природопользованием ( в дальнейшем име-
нуются " Природопользователи " ).
3. Порядок расчета платы
за загрязнение окружающей
природной среды
3.1. Расчет платежей за загрязнение окружающей природной среды
производится в соответствии с Порядком определения платы и ее предель-
ных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение от-
ходов, другие виды вредного воздействия, утвержденным постановлением
Правительства РФ от 28.08.92 г. N 632, а также распоряжениями мэра
Москвы от 22.06.93 г. N 387-РМ " О ставках платы и порядке платежей за
загрязнение окружающей природной среды на территории г.Москвы ", от
22.03.94 г. N 131-РМ " Об индексации платы за загрязнение окружающей
природной среды на территории г.Москвы " и другими инструктивно-мето-
дическими документами.
3.2. Общая величина платы за загрязнение окружающей природной
среды складывается из платы :
- за предельно допустимые выбросы, сбросы загрязняющих веществ,
другие виды вредного воздействия ;
- за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и
другие виды вредного воздействия в пределах установленных лимитов (
временно согласованных нормативов ) ;
- за сверхлимитные выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размеще-
ние отходов и другие виды вредного воздействия.
3.3. Восемь процентов платы, направляемые в бюджет г. Москвы, оп-
ределяются от общей величины платы за нормативные и сверхнормативные
выбросы, сбросы вредных веществ в окружающую природную среду, размеще-
ние отходов и другие виды вредного воздействия, рассчитанной природо-
пользователями.
3.4. Природопользователи ежегодно определяют и согласовывают с
Москомприродой на год с поквартальной разбивкой величину платы за заг-
рязнение природной среды и представляют в налоговые инспекции по месту
нахождения природопользователя до 1 февраля текущего года сведения по
форме 1 согласно приложению к данному Порядку.
3.5. По истечении квартала природопользователи определяют и сог-
ласовывают с Москомприродой фактические размеры платы за загрязнение
окружающей природной среды и не позднее 20-ого числа месяца, следующе-
го за отчетным кварталом, представляют в Государственную налоговую
инспекцию по г.Москве расчет по форме согласно приложению 2 к данному
Порядку.
4. Порядок и сроки перечисления средств
4.1. Сумма в размере 98 проц. платы за загрязнение природной сре-
ды направляется природопользователями в Московский городской экологи-
ческий фонд ( Мосэкофонд ) в соответствии с порядком и сроками, уста-
новленными постановлением N 221 " О введении в г.Москве начал экономи-
ческих методов регулирования природопользования ".
4.2. Сумма в размере 8 проц. платы за загрязнение окружающей при-
родной среды, предназначенных для финансирования Москомприроды, пере-
числяется Мосэкофондом в доход городского бюджета на разд.10 " Платежи
за пользование недрами и природными ресурсами ", параграф 8 " Плата за
нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, раз-
мещение отходов " классификации доходов и расходов бюджета не реже од-
ного раза в квартал, в срок не позднее 20-ого числа месяца, следующего
за отчетным кварталом.
4.3. Не внесенные в срок платежи взыскиваются с предприятий в
бесспорном порядке.
4.4. Суммы платежей, излишне внесенных в бюджет, засчитываются
природопользователю в счет платы следующего квартала.
5. Порядок отражения в бухгалтерском учете
5.1. В бухгалтерском учете предприятий-плательщиков операции по
перечислению средств в бюджет г.Москвы отражаются в следующем порядке :
- платежи за предельно допустимые выбросы, сбросы загрязняющих
веществ, уровни вредного воздействия, лимиты размещения отходов, осу-
ществляемые за счет себестоимости продукции ( работ,услуг ), отражают-
ся по дебету сч.26 " Общехозяйственные расчеты " в корреспонденции с
кредитом сч. 68 " Расчеты с бюджетом " ;
- платежи за превышение предельно допустимых выбросов, сбросов,
уровней вредного воздействия, лимитов размещения отходов осуществляет-
ся за счет прибыли, остающейся в распоряжении природопользователей, и
отражаются по дебету сч.81 " Использование прибыли " в корреспонденции
с кредитом сч.68 " Расчеты с бюджетом ".
Фактическое перечисление средств в бюджет показывается по дебету
сч.68 " Расчеты с бюджетом " в корреспонденции с кредитом сч.51 " Рас-
четный счет ".
6. Ответственность плательщиков и контроль
за поступлением средств
6.1. Ответственность природопользователей за полноту, правиль-
ность исчисления и своевременность уплаты платежей за загрязнение ок-
ружающей природной среды регулируется Законом РФ " Об основах налого-
вой системы в РФ " и другими законодательными актами.
6.2. После истечения срока, установленного для внесения платежа
за соответствующий период, в соответствии с действующим законодатель-
ством предприятие уплачивает пени в размере 0,3 проц. от суммы недов-
несенного платежа за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего
за установленным сроком внесения платежа, по день фактической уплаты
включительно.
6.3. Контроль за полнотой и правильностью исчисления платы за
загрязнение окружающей природной среды и своевременностью перечисления
98 проц. указанной платы в Мосэкофонд и Мосэкофондом в городской бюд-
жет осуществляется Москомприродой. Государственная налоговая инспекция
по г.Москве осуществляет контроль за полнотой и своевременностью вне-
сения 2 проц. платы за загрязнение окружающей природной среды природо-
пользователями в федеральный бюджет РФ и 8 проц. указанной платы Мосэ-
кофондом в бюджет г.Москвы.
6.4. Учет поступления в бюджет платы за загрязнение окружающей
природной среды от природопользователей и Мосэкофонда ведется в госу-
дарственных налоговых инспекциях на карточках лицевых счетов примени-
тельно к форме N 3 ( приложение 9 к инструкции Министерства финансов
СССР от 29.03.91 г. N 27 " О порядке ведения в государственных налого-
вых инспекциях оперативно-бухгалтерского учета налогов и других плате-
жей в бюджет " ).
6.5. Проверка правильности исчисления платежей за загрязнение ок-
ружающей природной среды проводится с выходом на предприятие государс-
твенными налоговыми инспекторами совместно с представителями Москомп-
рироды в сроки, установленные руководителями государственных налоговых
инспекций.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ШТАМП к Порядку
предприятия ( организации ) СОГЛАСОВАНО
М.П. Руководитель Москомприроды
В Государственную налоговую __________________________
инспекцию по______________________ ( подпись ) ( Ф.И.О )
( полное наименование " " ______________199_г.
__________________________________ Штамп или отметка налогового
налогового органа ) органа о получении
РАСЧЕТ
отчислений от платы за загрязнение окружающей
природной среды за 199 _г., направляемых в
федеральный бюджет РФ и бюджет г.Москвы
----------------T---------------T--------------------T---------------¬
Наименование ¦Размеры платы ¦ 2-проц. плата ¦ 8-проц. плата¦
показателей ¦за загрязнение ¦ за загрязнение, ¦за загрязнение,¦
¦окружающей ¦ направляемая ¦ направляемая ¦
¦природной ¦ в бюджет РФ, ¦ в бюджет ¦
¦среды, ¦ по кварталам ¦ г.Москвы ¦
¦по кварталам ¦ ¦ ( через Мос- ¦
¦ ¦ ¦ экофонд ), ¦
¦ ¦ ¦ по кварталам¦
+---T---T---T---+----T----T-----T----+---T---T---T---+
¦ I ¦II ¦III¦IV ¦ I ¦ II ¦ III ¦ IV ¦ I ¦II ¦III¦IV ¦
----------------+---+---+---+---+----+----+-----+----+---+---+---+---+
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦10 ¦11 ¦12 ¦13 ¦
----------------+---+---+---+---+----+----+-----+----+---+---+---+---+
1. Выбросы вред-¦ ¦ ¦ ¦
ных веществ в ¦ ¦ ¦ ¦
атмосферный воз-¦ ¦ ¦ ¦
дух от стацио- ¦ ¦ ¦ ¦
нарных источни- ¦ ¦ ¦ ¦
ков загрязнения ¦ ¦ ¦ ¦
- всего ¦ ¦ ¦ ¦
в том числе : ¦ ¦ ¦ ¦
а) за предельно ¦ ¦ ¦ ¦
допустимые выб- ¦ ¦ ¦ ¦
росы ¦ ¦ ¦ ¦
б) за установ- ¦ ¦ ¦ ¦
ленные лимиты ¦ ¦ ¦ ¦
( временно сог- ¦ ¦ ¦ ¦
ласованные нор- ¦ ¦ ¦ ¦
мативы ) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
2. Выбросы вред-¦ ¦ ¦ ¦
ных веществ в ¦ ¦ ¦ ¦
атмосферный воз-¦ ¦ ¦ ¦
дух от передвиж-¦ ¦ ¦ ¦
ных источников ¦ ¦ ¦ ¦
загрязнения ¦ ¦ ¦ ¦
- всего ¦ ¦ ¦ ¦
в том числе :¦ ¦ ¦ ¦
а) за предельно ¦ ¦ ¦ ¦
допустимые выб- ¦ ¦ ¦ ¦
росы ¦ ¦ ¦ ¦
б) за установ- ¦ ¦ ¦ ¦
ленные лимиты ¦ ¦ ¦ ¦
( временно сог- ¦ ¦ ¦ ¦
ласованные нор- ¦ ¦ ¦ ¦
мативы ) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
3. Сбросы вред- ¦ ¦ ¦ ¦
ных веществ в ¦ ¦ ¦ ¦
водные объекты ¦ ¦ ¦ ¦
- всего ¦ ¦ ¦ ¦
в том числе :¦ ¦ ¦ ¦
а) за предельно ¦ ¦ ¦ ¦
допустимые выб- ¦ ¦ ¦ ¦
росы ¦ ¦ ¦ ¦
б) за установ- ¦ ¦ ¦ ¦
ленные лимиты ¦ ¦ ¦ ¦
( временно сог- ¦ ¦ ¦ ¦
ласованные нор- ¦ ¦ ¦ ¦
мативы ) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
4. Размещение ¦ ¦ ¦ ¦
отходов в пре- ¦ ¦ ¦ ¦
делах установ- ¦ ¦ ¦ ¦
ленных лимитов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
5. ВСЕГО ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
Плата за загряз-¦ ¦ ¦ ¦
нение окружающей¦ ¦ ¦ ¦
природной среды ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
в том числе :¦ ¦ ¦ ¦
а) за предельно ¦ ¦ ¦ ¦
допустимые выб- ¦ ¦ ¦ ¦
росы, сбросы ¦ ¦ ¦ ¦
б) за установ- ¦ ¦ ¦ ¦
ленные лимиты ¦ ¦ ¦ ¦
( временно сог- ¦ ¦ ¦ ¦
ласованные нор- ¦ ¦ ¦ ¦
мативы ) ¦ ¦ ¦ ¦
" " ___________________199 _г.
( дата выдачи расчета )
Руководитель ________________________________
( подпись )
Главный бухгалтер ________________________________
( подпись )
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Порядку
ШТАМП
предприятия ( организации )
СОГЛАСОВАНО
Руководитель Москомприроды
М.П.
В Государственную налоговую __________________________
инспекцию по_______________ (подпись) ( Ф.И.О )
(полное наименование " "____________199__ г.
___________________________
налогового органа ) Штамп или отметка налогового
органа о получении
РАСЧЕТ
отчислений от платы за загрязнение окружающей
природной среды за ___ квартал 199 _г.,
направляемых вфедеральный бюджет РФ и бюджет г.Москвы
----------------T---------------T--------------------T---------------¬
Наименование ¦Размеры платы ¦ 2-проц. плата ¦ 8-проц. плата¦
показателей ¦за загрязнение ¦ за загрязнение, ¦за загрязнение,¦
¦окружающей ¦ направляемая ¦ направляемая ¦
¦природной ¦ в бюджет РФ, ¦ в бюджет ¦
¦среды, ¦ по кварталам ¦ г.Москвы ¦
¦по кварталам ¦ ¦ ( через Мос- ¦
¦ ¦ ¦ экофонд ), ¦
¦ ¦ ¦ по кварталам¦
+-------T-------+---------T----------+-------T-------+
¦Исходя ¦Исходя ¦По данным¦По данным ¦По дан-¦По дан-¦
----------------+из при-¦из факт¦плательщи¦налоговой ¦ным пла¦ным нал¦
1 ¦лож.1 ¦загрязн¦ка ¦службы ¦тельщик¦службы ¦
----------------+-------+-------+---------+----------+-------+-------+
1. Выбросы вред-¦ ¦ ¦ ¦
ных веществ в ¦ ¦ ¦ ¦
атмосферный воз-¦ ¦ ¦ ¦
дух от стацио- ¦ ¦ ¦ ¦
нарных источни- ¦ ¦ ¦ ¦
ков загрязнения ¦ ¦ ¦ ¦
- всего ¦ ¦ ¦ ¦
в том числе : ¦ ¦ ¦ ¦
а) за предельно ¦ ¦ ¦ ¦
допустимые выб- ¦ ¦ ¦ ¦
росы ¦ ¦ ¦ ¦
б) за установ- ¦ ¦ ¦ ¦
ленные лимиты ¦ ¦ ¦ ¦
( временно сог- ¦ ¦ ¦ ¦
ласованные нор- ¦ ¦ ¦ ¦
мативы ) ¦ ¦ ¦ ¦
в) за сверхли- ¦ ¦ ¦ ¦
митные выбросы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
2. Выбросы вред-¦ ¦ ¦ ¦
ных веществ в ¦ ¦ ¦ ¦
атмосферный воз-¦ ¦ ¦ ¦
дух от передвиж-¦ ¦ ¦ ¦
ных источников ¦ ¦ ¦ ¦
загрязнения ¦ ¦ ¦ ¦
- всего ¦ ¦ ¦ ¦
в том числе :¦ ¦ ¦ ¦
а) за предельно ¦ ¦ ¦ ¦
допустимые выб- ¦ ¦ ¦ ¦
росы ¦ ¦ ¦ ¦
б) за установ- ¦ ¦ ¦ ¦
ленные лимиты ¦ ¦ ¦ ¦
( временно сог- ¦ ¦ ¦ ¦
ласованные нор- ¦ ¦ ¦ ¦
мативы ) ¦ ¦ ¦ ¦
в) за сверхли- ¦ ¦ ¦ ¦
митные выбросы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
3. Сбросы вред- ¦ ¦ ¦ ¦
ных веществ в ¦ ¦ ¦ ¦
водные объекты ¦ ¦ ¦ ¦
- всего ¦ ¦ ¦ ¦
в том числе :¦ ¦ ¦ ¦
а) за предельно ¦ ¦ ¦ ¦
допустимые выб- ¦ ¦ ¦ ¦
росы ¦ ¦ ¦ ¦
б) за установ- ¦ ¦ ¦ ¦
ленные лимиты ¦ ¦ ¦ ¦
( временно сог- ¦ ¦ ¦ ¦
ласованные нор- ¦ ¦ ¦ ¦
мативы ) ¦ ¦ ¦ ¦
в) за сверхли- ¦ ¦ ¦ ¦
митные выбросы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
4. Размещение ¦ ¦ ¦ ¦
отходов ¦ ¦ ¦ ¦
-всего ¦ ¦ ¦ ¦
в том числе : ¦ ¦ ¦ ¦
а) в пределах ¦ ¦ ¦ ¦
установленных ¦ ¦ ¦ ¦
лимитов ¦ ¦ ¦ ¦
б) за сверхлими-¦ ¦ ¦ ¦
тное размещение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
5. ВСЕГО ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
Плата за загряз-¦ ¦ ¦ ¦
нение окружающей¦ ¦ ¦ ¦
природной среды ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
в том числе :¦ ¦ ¦ ¦
а) за предельно ¦ ¦ ¦ ¦
допустимые выб- ¦ ¦ ¦ ¦
росы, сбросы ¦ ¦ ¦ ¦
б) за установ- ¦ ¦ ¦ ¦
ленные лимиты ¦ ¦ ¦ ¦
( временно сог- ¦ ¦ ¦ ¦
ласованные нор- ¦ ¦ ¦ ¦
мативы ) ¦ ¦ ¦ ¦
в) за сверхлимит¦ ¦ ¦ ¦
ные выбросы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
6. ИТОГИ перерас¦ ¦ ¦ ¦
чета платежей : ¦ ¦ ¦ ¦
1) Сумма,уплачен¦ ¦ ¦ ¦
ная в счет плано¦ ¦ ¦ ¦
вых платежей за ¦ ¦ ¦ ¦
отчетный период ¦ ¦ ¦ ¦
2) Сумма доплаты¦ ¦ ¦ ¦
по настоящему ¦ ¦ ¦ ¦
расчету ( сумма ¦ ¦ ¦ ¦
по графе 4 стр.5¦ ¦ ¦ ¦
минус сумма в ¦ ¦ ¦ ¦
п.1 перерасчета)¦ ¦ ¦ ¦
3) Подлежит заче¦ ¦ ¦ ¦
ту переплата ( ¦ ¦ ¦ ¦
сумма в п.1 пере¦ ¦ ¦ ¦
расчета минус ¦ ¦ ¦ ¦
сумма по графе 4¦ ¦ ¦ ¦
стр.5 ) ¦ ¦ ¦ ¦
" " ___________________199 _г.
( дата высылки расчета)
Руководитель ________________________________
( подпись )
Главный бухгалтер ________________________________
( подпись )
Отметки и замечания инспектора ( экономиста )
В результате предварительной проверки внесены следующие
исправления
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
" "____________199__г.
( дата проверки )
Инспектор ( экономист ) _________________
( подпись )
Справка экономиста по учету :
По настоящему расчету в лицевом счете плательщика начислено :
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
" "____________199__г.
( дата проводки )
Экономист по учету ________________
( подпись ) |