О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ НА 1994 - 1995 ГОДЫ
И ДО 2000 ГОДА "ПРОГРЕССИВНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
КАРТОГРАФО-ГЕОДЕЗИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
3 мая 1994 г.
N 418
(СЗРФ 94-3)
В целях удовлетворения потребностей народного хозяйства в
топографо-геодезической и картографической информации Правительство
Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить представленную Министерством экономики Российской
Федерации и Федеральной службой геодезии и картографии России
федеральную целевую программу на 1994-1995 годы и до 2000 года
"Прогрессивные технологии картографо-геодезического обеспечения
Российской Федерации" (далее именуется - программа) и утвердить
прилагаемые основные положения и показатели этой программы.
2. Установить, что Федеральная служба геодезии и картографии
России является государственным заказчиком программы.
3. Федеральной службе геодезии и картографии России совместно с
Министерством финансов Российской Федерации, Министерством внешних
экономических связей Российской Федерации, Министерством экономики
Российской Федерации и Государственным таможенным комитетом Российской
Федерации в месячный срок внести предложения о дополнительных мерах
государственной поддержки выполнения программы, в том числе об
освобождении:
от налога на добавленную собственность и таможенной пошлины -
оборудования, приобретаемого за рубежом для Федеральной службы
геодезии и картографии России;
от налога на добавленную стоимость - топографо-геодезических и
картографических работ, выполняемых этой Службой за счет средств
федерального бюджета.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В. Черномырдин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 мая 1994 г. N 418
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
федеральной целевой программы на 1994-1995 года и до
2000 года "Прогрессивные технологии
картографо-геодезического обеспечения Российской Федерации"
I. ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
1. Проведение топографо-геодезических и картографических работ с
использованием новейших технических средств и технологий в полосе
государственной границы Российской Федерации для осуществления
делимитационных и демаркационных мероприятий, в том числе:
создание и сгущение до необходимой плотности государственных
геодезической и нивелирной сетей;
создание демаркационных карт масштаба 1:25000 - 1:50000;
определение положения пограничных знаков;
подготовка к изданию и издание демаркационных карт и документов.
2. Создание единого государственного цифрового фонда
картографической информации и индустрии цифровой географической
информации (геоинформации) для обеспечения управления и нужд народного
хозяйства, в том числе:
создание цифровых и электронных карт масштабов 1:10000 -
1:1000000 и банков данных этих карт;
разработка геоинформационных систем различного назначения как
инструмента пользования картографическими фондами и решения прикладных
задач;
создание и обеспечение функционирования Российского
научно-производственного и региональных производственных центров
геоинформации, осуществляющих ведение картографических баз и банков
данных.
3. Разработка и создание современных карт и атласов, в том числе:
воссоздание картоиздательских мощностей, выбывших в результате
распада СССР;
переиздание на современной основе картографической продукции,
выпущенной до 1991 года;
разработка новых видов карт и атласов, создание национального
атласа Российской Федерации;
организация и развитие производства пластмассовых глобусов и
рельефных карт.
4. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы:
по модернизации существующих и разработке новых технических
средств и технологий применения автономных средств определения
координат;
по разработке новых методов, средств и технологий создания
цифровых и электронных карт, формирования и ведения банков данных;
по совершенствованию технических средств и технологий
картосоставительских и картоиздательских работ.
II. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
1. Обеспечение необходимой топографо-геодезической и
картографической основой международно-правового оформления
государственной границы Российской Федерации в установленные сроки.
2. Создание цифровых карт масштабов 1:10000 - 1:1000000 и на их
основе федерального и региональных фондов этих карт на территорию
Российской Федерации.
Создание геоинформационных систем (ГИС) различного ранга и
назначения, в том числе:
на 1 этапе (1994-1995 годы) - ГИС органов государственного
управления, ГИС государственных границ, ряда региональных ГИС
(ГИС-Север, ГИС-Байкал и ГИС-Рязань);
на 2 этапе (1996-2000 годы) - муниципальных, территориальных и
отраслевых ГИС.
3. Полное и своевременное обеспечение государственных нужд, в том
числе в области народного образования, в различных видах
картографической продукции, включая пластмассовые глобусы и рельефные
карты.
Обновление на современной основе картографической продукции,
изданной до 1991 года и выпуск новых видов карт и атласов, в том числе
национального атласа Российской Федерации.
III. ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ (В ЦЕНАХ 1994 ГОДА)
В 1994-1995 годах соответственно - 57,5 и 142,1 млрд. рублей, в
том числе: федеральный бюджет - 22,4 (39%) и 34,8 (24,5%) млрд.
рублей, местные бюджеты, средства предприятий. В 1996-2000 годах
объемы финансирования подлежат корректировке в соответствии с
федеральным бюджетом на год.
IV. СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Ежегодная корректировка основных показателей программы по
результатам работ предыдущего года.
Государственный геодезический надзор и государственная
регистрация всех проводимых топографо-геодезических и картографических
работ в стране.
Лицензирование топографо-геодезической и картографической
деятельности в стране.
Приемка всех материалов по результатам работ в федеральный и
региональные картографо-геодезические фонды и центры геоинформации.
Контроль за исполнением программы осуществляют Минэкономики
России, Роскартография и по соответствующим разделам программы - МИД
России, Минобразование России, другие заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти.
Контроль по мере завершения этапов и заданий программы в целом
осуществляется путем сопоставления результатов с условиями лицензий и
техническими заданиями, оговоренными в государственных контрактах и
других документах, согласованных между заказчиком и исполнителем.
V. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ.
Представление ежегодных докладов Правительству Российской
Федерации о ходе выполнения программы в целом.
Представление результатов реализации программы заинтересованным
федеральным органам исполнительной власти.
Передача материалов по результатам всех работ по принадлежности в
федеральный и региональные картографо-геодезические фонды, Российский
научно-производственный и региональные производственные центры
геоинформации Роскартографии.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 мая 1994 г. N 418
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
федеральной целевой программы на 1994-1995 года и до
2000 года "Прогрессивные технологии
картографо-геодезического обеспечения Российской Федерации"
----------------------------------------------------------------------
|Единица |1994 год|1995 год|1996 -
|измерения| | |2000
| | | |годы
---------------------------------|---------|--------|--------|--------
Объемы финансирования работ - |млрд.руб.|57,5 |142,1 |2716,4
всего<1> | | | |
---------------------------------|---------|--------|--------|--------
в том числе: | | | |
| | | |
федеральный бюджет |-"- |22,4 | 34,8 |2076,6
---------------------------------|---------|--------|--------|--------
другие источники | | | |
финансирования |-"- |35,1 |107,3 | 639,8
---------------------------------|---------|--------|--------|--------
из них иностранные | | | |
инвестиции |-"- |11,2 | 11,7 | 45,0
---------------------------------|---------|--------|--------|--------
Из общего объема финансирования | | | |
за счет средств федерального | | | |
бюджета: | | | |
централизованные капитальные | | | |
вложения |-"- | 4,0 | 4,8 | 72,8
---------------------------------|---------|--------|--------|--------
текущие затраты |-"- | 7,3 | 8,8 |1471,5
---------------------------------|---------|--------|--------|--------
закупка оборудования за | | | |
рубежом<2> |-"- |10 | 12 | 172,6
---------------------------------|---------|--------|--------|--------
дотации на выпуск учебной | | | |
картографической продукции |-"- | | 7,9 | 30,4
---------------------------------|---------|--------|--------|--------
научно-исследовательские и | | | |
опытно-конструкторские | | | |
работы |-"- | 1,1 | 1,3 | 329,3
---------------------------------|---------|--------|--------|--------
Создание цифровых карт |номенкл. | | |
|листов | 369 | 443 | 84331
---------------------------------|---------|--------|--------|--------
| | | |
Обновление цифровой |номенкл. | | |
картографической информации |листов | | | 5740
---------------------------------|---------|--------|--------|--------
Создание и ведение архива и | | | |
банков данных цифровой | | | |
топографо-геодезической и | | | |
картографической информации |-"- | 369 | 443 | 84331
---------------------------------|---------|--------|--------|--------
Издание учебных карт и атласов | | | |
для общеобязательных школ | | | |
и вузов |млн.экз. | 15 | 18 | 402
---------------------------------|---------|--------|--------|--------
Издание справочных карт и | | | |
атласов |-"- | 3,2 | 3,8 | 86,1
---------------------------------|---------|--------|--------|--------
Обследование, восстановление | | | |
и определение координат | | | |
пунктов государственной | | | |
геодезической сети и | | | |
сети сгущения |пунктов |1210 | 1452 | 92253
---------------------------------|---------|--------|--------|--------
-------------------
<1> В ценах 1994 года.
<2> Валютный курс принят условно: 1 доллар США равен 2000 рублей,
фактический курс будет определяться по котировкам Банка России на
момент платежей. |