О ПОДДЕРЖКЕ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, КНИГОИЗДАНИЯ
И РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПОЛИГРАФИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ В Г. МОСКВЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
10 декабря 1996 г.
N 970
(ТВ 97-4)
В сложных условиях функционирования народнохозяйственного
комплекса страны, вызванных нестабильным положением многих отраслей
экономики, продолжающимся падением объемов промышленного производства
и связанным с ним обострением финансовой ситуации, работа средств
массовой информации, книгоиздателей, полиграфистов и распространителей
полиграфической продукции сталкивается с объективными трудностями.
Рост цен на электроэнергию, топливо, услуги и материалы поставил
многие коллективы на грань выживания.
Кроме экономических, в их работе существуют и организационные
трудности.
Не всегда обеспечивается должное взаимодействие органов власти
города с общественными объединениями журналистов, полиграфистов,
книгоиздателей и распространителей полиграфической продукции.
Имеются факты необоснованных отказов со стороны должностных лиц
органов исполнительной власти города в предоставлении журналистам
официальной информации.
Отдельные положения Закона Российской Федерации "О средствах
массовой информации" и Указа Президента Российской Федерации от
20.03.93 N 376 "О защите свободы массовой информации" не соблюдаются.
Подчеркивая важнейшую роль средств массовой информации,
книгоиздания и полиграфии в жизни государства, их огромное влияние на
культурное, нравственное и эстетическое развитие общества в условиях
сложной экономической ситуации в стране, в целях оказания содействия
работникам средств массовой информации в выполнении их служебных
обязанностей, повышения информированности населения, усиления
государственной поддержки средств массовой информации, книгоиздания и
распространения полиграфической продукции в г.Москве, а также
руководствуясь Федеральным законом "О государственной поддержке
средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации" от
01.12.95 N 191-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации
от 12.10.95 N 1005 "О Федеральной целевой программе "Поддержка
государственной полиграфии и книгоиздания России в 1996-2001 годах",
Правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить проекты законов о внесении дополнений в Законы города
Москвы от 16 марта 1994 года N 5-25 "О налоге на содержание жилищного
фонда и объектов социально-культурной сферы" и N 7-27 "О сборе на
нужды образовательных учреждений, взимаемом с юридических лиц"
(приложения 1,2).
2. Поручить заместителю Премьера Правительства Москвы Петрову
А.В. внести в установленном порядке проекты законов о внесении
дополнений в Законы города Москвы от 16 марта 1994 года N 5-25 "О
налоге на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной
сферы" и N 7-27 "О сборе на нужды образовательных учреждений,
взимаемом с юридических лиц" на рассмотрение в Московскую городскую
Думу.
3. Комитету по управлению имуществом Москвы установить редакциям
средств массовой информации, издательствам, полиграфическим
предприятиям и организациям, организациям телерадиовещания,
информационным агентствам, организациям Союза журналистов Москвы,
организациям по распространению периодических печатных изданий и
книжной продукции минимальную ставку арендной платы за помещения в
зданиях, являющихся муниципальной собственностью, предусмотрев
соответствующий зачет в выполнении финансового плана поступления
средств от аренды.
4. Региональной межведомственной комиссии по ценовой и тарифной
политике при Правительстве Москвы:
4.1. Рассмотреть вопрос об установлении редакциям средств
массовой информации, издательствам, полиграфическим предприятиям и
организациям телерадиовещания, информационным агентствам, организациям
Союза журналистов Москвы и организациям по распространению
периодических изданий и книжной продукции, независимо от их
организационно-правовой формы, размера оплаты коммунальных услуг по
тарифам, установленным для бюджетных организаций.
4.2. Ежегодно утверждать перечень организаций для предоставления
вышеназванных льгот.
5. Установить, что льготы по пунктам 3 и 4 настоящего
постановления вводятся с января 1997 года и не распространяются на
организации, фактически занятые выпуском и распространением
полиграфической продукции рекламного и эротического характера, и
средства массовой информации рекламного и эротического характера.
6. Управлению печати и информации:
6.1. Совместно с заинтересованными организациями в 6-месячный
срок разработать проект закона города Москвы "О поддержке средств
массовой информации в г.Москве" и в установленном порядке внести на
рассмотрение Правительства Москвы.
6.2. В 3-месячный срок разработать программу развития
муниципальных полиграфических и книготорговых предприятий г.Москвы.
6.3. Совместно с Департаментом потребительского рынка и услуг и
Союзом журналистов Москвы разработать предложения по совершенствованию
действующей в городе системы распространения периодической печати.
7. Руководителям органов исполнительной власти города и
подведомственных им организаций взять под личный контроль деятельность
пресс-центров и должностных лиц, осуществляющих связь со средствами
массовой информации, оказывать необходимую помощь журналистам в
оперативном получении необходимых сведений по вопросам управления
городским хозяйством, экономического, социального и культурного
развития Москвы.
8. Управлению печати и информации:
8.1. Оперативно рассматривать сообщения редакций средств массовой
информации, Союза журналистов Москвы о фактах необоснованного отказа
должностных лиц в предоставлении журналистам информации и принимать
необходимые меры по информированию руководителей Мэрии Москвы,
структурных подразделений Правительства Москвы.
8.2. Совместно с Союзом журналистов Москвы практиковать
проведение "круглых столов", семинаров, научно-практических
конференций по вопросам, связанным с реализацией на практике
законодательства о средствах массовой информации, в том числе по
вопросам обеспечения прав журналистов на получение информации.
8.3. Совместно с пресс-центрами Мэрии и Правительства Москвы,
Московской городской Думы продолжить практику заключения договоров о
сотрудничестве с редакциями средств массовой информации в целях
оперативного и более полного информирования населения о деятельности
органов власти Москвы и городских служб.
8.4. Совместно с Управлением делами Мэрии обеспечить регулярное
информирование редакций основных городских периодических изданий,
теле- и радиопрограмм о текущих и перспективных планах работы
Правительства Москвы, его департаментов, комитетов и управлений, а
также префектур административных округов, включая еженедельную
рассылку (в том числе по электронной почте) Информации об основных
мероприятиях органов исполнительной и представительной власти
г.Москвы.
9. Согласиться с предложением президиума Союза журналистов Москвы
о введении в порядке эксперимента с января 1997 года Пресс-карты
журналиста Москвы.
Считать данную пресс-карту служебным удостоверением единого
образца, выдаваемым журналисту, профессионально занимающемуся
подготовкой оперативной информации.
Утвердить временное положение о пресс-карте (приложение 3).
10. ГУВД г.Москвы обеспечить всемерное содействие работников
органов внутренних дел журналистам при осуществлении ими
профессиональной деятельности, защиту их чести, достоинства и
здоровья. При получении информации Союза журналистов Москвы о случаях
неправомерных действий со стороны отдельных сотрудников милиции,
воспрепятствовании законной профессиональной деятельности журналистов
незамедлительно рассматривать эти факты и принимать меры к виновным
лицам.
11. Принять к сведению, что Союзом журналистов Москвы образована
Третейская комиссия, в задачи которой входит контроль за соблюдением
этических норм журналистской работы, повышение требовательности к
журналистам с целью обеспечения публикации объективных, проверенных
материалов.
Поручить Управлению печати и информации осуществлять регулярное и
оперативное взаимодействие с Союзом журналистов Москвы в решении
вопросов, связанных с изложением в средствах массовой информации
недостоверных сведений о деятельности органов власти города.
12. Пункты 1, 2, 3 постановления Правительства Москвы от 27.04.93
N 391 "Об установлении льготных тарифов и платежей для ряда
редакционных коллективов средств массовой информации, издательств и
организаций Союза журналистов г.Москвы" (за исключением подпункта 1.2)
и постановление Правительства Москвы от 23.05.95 N 457 "О внесении
дополнений в постановление Правительства Москвы от 27.04.93 N 391"
считать утратившими силу.
13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы В.П. Шанцева.
Премьер Правительства Москвы Ю.М. Лужков
Приложение 1 к постановлению
Правительства Москвы
от 10 декабря 1996 г. N 970
Проект
ЗАКОН
города Москвы
О внесении дополнений в Закон города Москвы от 16 марта 1994 года
N 5-25 "О налоге на содержание жилищного фонда и объектов
социально-культурной сферы"
Настоящий Закон в соответствии с Законом Российской Федерации от
27 декабря 1991 года N 2118-1 "Об основах налоговой системы в
Российской Федерации" вносит дополнения в статью 4 и статью 8 Закона
города Москвы от 16 марта 1994 года N 5-25 "О налоге на содержание
жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы" (с изменениями
и дополнениями, внесенными законами города Москвы от 29 апреля 1996 г.
N 13 и от 29 мая 1996 г. N 15).
Статья 1. О дополнении статей 4 и 8 Закона города Москвы от 16
марта 1994 года N 5-25 "О налоге на содержание
жилищного фонда и объектов социально-культурной
сферы".
1. Дополнить часть 1 статьи 4 Закона города Москвы от 16 марта
1994 года N 5-25 "О налоге на содержание жилищного фонда и объектов
социально-культурной сферы" абзацем следующего содержания:
"- редакции средств массовой информации, организации Союза
журналистов Москвы, издательства, полиграфические предприятия,
организации телерадиовещания, информационные агентства, организации по
распространению периодической и книжной продукции."
2. Дополнить статью 8 Закона города Москвы от 16 марта 1994 года
N 5-25 "О налоге на содержание жилищного фонда и объектов
социально-культурной сферы" частью 2 следующего содержания:
"Льготы, предусмотренные статьей 4 настоящего Закона, не
распространяются на книжные и периодические печатные издания
рекламного и эротического характера и средства массовой информации
рекламного и эротического характера".
Статья 2. Вступление настоящего Закона в силу.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 10 декабря 1996 г. N 970
Проект
ЗАКОН
города Москвы
О внесении дополнений в Закон города Москвы от 16 марта 1994 года
N 7-27 "О сборе на нужды образовательных учреждений, взимаемом с
юридических лиц"
Настоящий Закон в соответствии с Законом Российской Федерации от
27 декабря 1991 года N 2118-1 "Об основах налоговой системы в
Российской Федерации" вносит дополнения в статью 3 и статью 7 Закона
города Москвы от 16 марта 1994 года N 7-27 "О сборе на нужды
образовательных учреждений, взимаемом с юридических лиц" (с
изменениями и дополнениями, внесенными Законом города Москвы от 29 мая
1996 г. N 16).
Статья 1. О дополнении статей 3 и 7 Закона города Москвы от 16
марта 1994 года N 7-27 "О сборе на нужды
образовательных учреждений, взимаемом с юридических
лиц".
1. Дополнить часть 1 статьи 3 Закона города Москвы от 16 марта
1994 года N 7-27 "О сборе на нужды образовательных учреждений,
взимаемом с юридических лиц" абзацем следующего содержания:
"- редакции средств массовой информации, организации Союза
журналистов Москвы, издательства, полиграфические предприятия,
организации телерадиовещания, информационные агентства, организации по
распространению периодической и книжной продукции."
2. Дополнить статью 7 Закона города Москвы от 16 марта 1994 года
N 7-27 "О сборе на нужды образовательных учреждений,взимаемом с
юридических лиц" частью 2 следующего содержания:
"Льготы, предусмотренные статьей 3 настоящего Закона, не
распространяются на книжные и периодические печатные издания
рекламного и эротического характера и средства массовой информации
рекламного и эротического характера".
Статья 2. Вступление настоящего Закона в силу.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 10 декабря 1996 г. N 970
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕСС-КАРТЕ
1. Пресс-карта установленного образца изготавливается Союзом
журналистов Москвы и выдается члену союза, профессионально
занимающемуся журналистской деятельностью.
2. Решение о выдаче пресс-карты принимается секретариатом Союза
журналистов Москвы по представлению редакции и Третейской комиссии при
Союзе журналистов Москвы.
3. Пресс-карта действительна в течение одного календарного года.
При увольнении журналиста из редакции или переходе на другую работу
пресс-карта изымается и возвращается в секретариат Союза журналистов
Москвы.
4. Пресс-карта выполняется в тех же размерах и из тех же
материалов, что и членский билет Союза журналистов Москвы.
Используются такие же шрифты и элементы дизайнерского оформления.
Образец пресс-карты :
На лицевой стороне пресс-карты:
- цвета российского флага
- герб Москвы
- фото владельца пресс-карты
- текст:
Мэрия Москвы Союз журналистов Москвы
Пресс-карта
Фамилия Фотография
Имя
Отчество
является штатным сотрудником
____________________________
____________________________
Вице-мэр Москвы Председатель Союза
журналистов Москвы
Печать Союза
журналистов Москвы
На оборотной стороне пресс-карты:
- цвета российского флага
- герб Москвы
- текст:
Пресс-карта
Профессиональная деятельность журналистов охраняется статьями 40
и 56 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" и
статьей 144 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Действительна до 31 декабря 1997 г. |