О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЯХ РЕОРГАНИЗАЦИИ
СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЖЕЛЕЗНЫМИ ДОРОГАМИ РФ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ
25 декабря 1996 г.
N 446-СФ
(Д)
Учитывая особую роль железнодорожного транспорта в
жизнеобеспечении государства и дальнейшем проведении реформ в
Российской Федерации, Совет Федерации выражает озабоченность тем, что:
решения о реорганизации системы управления железными дорогами
Российской Федерации, коренным образом влияющие на
социально-экономическое положение в регионах, принимаются без участиях
заинтересованных субъектов Российской Федерации;
отсутствует технико-экономическое обоснование необходимости
проводимой реорганизации, в то время, как отчетливо прослеживается
снижение объемов перевозок и уровня их безопасности на уже
реорганизованных Байкало-Амурской и Дальневосточной железных дорогах;
в результате проводимой реорганизации большая часть субъектов
Российской Федерации части утрачивает возможность управления своими
территориально-хозяйственными комплексами;
сокращение числа рабочих мест проводится без указания источников
финансирования строительства жилья для выселяемых работников железных
дорог, переподготовки и трудоустройства сокращенного персонала;
ряд субъектов Российской Федерации не получит в 1997 году
предусмотренных их бюджетами налоговых поступлений.
Учитывая необходимость внесения коренных изменений в экономику и
управление транспортной системой Российской Федерации, Совет Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Обратить внимание Правительства Российской Федерации на то,
что проводимая реорганизация системы управления железными дорогами
Российской Федерации не только не способствует повышению эффективности
транспортной системы РОссийской Федерации, но и из-за своей
непроработанности угрожает экономической безопасности страны,
усиливает негативное отношение населения к органам государственной
власти и центробежные тенденции в регионах.
2. Предложить Правительству Российской Федерации разработать и
согласовать с заинтересованными субъектами Российской Федерации
исчерпывающее экономическое обоснование программы реформирования
отрасли, учитывающее опыт уже проведенной реорганизации.
3. Предложить Правительству Российской Федерации до реализации
мер, предусмотренных пунктом 2 настоящего постановления, и
стабилизации социально-экономического положения в регионах
приостановить реорганизацию системы управления железными дорогами
Российской Федерации.
Председатель Совета Федерации
Федерального Собрания РФ Е.С.Строев |