О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОЙ РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТОВ МАССОВОЙ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ ПЕРВОГО ПЕРИОДА
ИНДУСТРИАЛЬНОГО ДОМОСТРОЕНИЯ НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
8 октября 1996 г.
N 844
(ВММ 96-23)
Правительство Москвы отмечает, что префектурами административных
округов совместно со строительным комплексом, АО "Москапстрой" и
Москомархитектурой осуществляется поэтапная организаторская и
подготовительная работа по строительству "стартовых" жилых домов ввода
1996-1997 годов и размещению объектов строительства в 1998 году с
учетом высвобождающихся площадок после сноса пятиэтажек.
Налажена система контроля и обеспечения строительных работ и их
финансирования, в постоянном режиме функционируют координационный
совет и финансовая комиссия. Все это позволило выполнить в полном
объеме плановые задания по вводу "стартовых" жилых домов в первом
полугодии и вести практически в графике работы на объектах ввода Ш и
IV кварталов.
Вместе с тем еще целый ряд вопросов требуют своего дальнейшего
решения.
Многие инвесторы работают исключительно на привлечении денежных
средств населения, практически не привлекают кредитные ресурсы, из-за
чего их финансовые возможности ограничены.
Не отработан до конца механизм переселения граждан из пятиэтажек
в новые дома, что в ряде случаев приводит к излишнему расходу площади
на переселение, затягивает сроки переселения, нарушает непрерывность
цикла застройки микрорайонов.
Несмотря на активную поддержку Правительством Москвы процесса
вовлечения в инвестиционную работу строительных подразделений города,
только АО "Мосстроймеханизация-5" и ЗАО "СУ-155" выступают инвесторами
на реконструкции пятиэтажек. Многие другие медлят, хотя и отвлекают
значительные собственные средства в финансирование "стартовых" домов.
Не выполняется в полном объеме постановление Правительства Москвы
от 16.01.96 N 24 "О ходе подготовки и заключении префектурами
инвестиционных контрактов для реализации комплексной реконструкции
районов, застроенных пятиэтажными жилыми домами первого периода
индустриального домостроения" в части приостановки проведения в 1996
году конкурсов по продаже прав аренды земельных участков, имеющих
повышенную коммерческую ценность, под строительство жилья с целью
обеспечения окупаемости инвестиционных контрактов по реконструкции
пятиэтажного и ветхого жилищного фонда города.
Это делает вложение средств в реконструкцию пятиэтажек менее
выгодным по сравнению с приобретением земельных участков и
строительством на них жилья для продажи.
В целях безусловного обеспечения реализации намеченной программы
реконструкции пятиэтажного и ветхого жилья в 1996-1997 гг. и
последующие годы Правительство Москвы постановляет:
1. Считать важнейшей задачей строительного комплекса города в
1997 году строительство второй волны "стартовых" домов для переселения
жителей из пятиэтажного и ветхого жилищного фонда в объеме до 1,0
млн.кв.м по перечням, согласно приложению 1.
Поручить первому заместителю Премьера Правительства Москвы Ресину
В.И. уточнить, по согласованию с префектами административных округов,
эти перечни по итогам 1996 года.
2. Одобрить в целом организационные меры, осуществленные
префектурами административных округов по привлечению инвесторов, а
также совместную со строительным комплексом, АО "Москапстрой" и
Москомархитектурой работу по развертыванию в административных округах
строительства "стартовых" домов ввода 1996 года.
3. Москомархитектуре (Кузьмин А.В.):
3.1. Разработать в I квартале 1997 года схему размещения
пятиэтажных жилых домов первого периода индустриального домостроения
по срокам реконструкции жилых районов и с градацией застройки по
следующим категориям:
- жилые дома серии К-7, 2-32, 2-35, МГ-300 и 1605-АМ общей
площадью 6,5 млн.кв.м, подлежащие сносу в период до 2005 года;
- жилые дома серии I-510 и I-511 (блочные и кирпичные) общей
площадью 7,6 млн.кв.м, подлежащие реконструкции и модернизации;
- жилые дома серии I-515 общей площадью 6,4 млн.кв.м, подлежащие
реконструкции или сносу в зависимости от технического состояния, а
также градостроительной и экологической ситуации в районе их
размещения.
3.2. Совместно с префектами административных округов и АО
"Москапстрой" до 01.01.97 определить районы, подлежащие комплексной
реконструкции в 1997-1999 гг. с учетом сноса пятиэтажных панельных
жилых домов, наличия "стартовых" жилых домов и возможности инженерного
обеспечения новой застройки.
3.3. Разработать в I квартале 1997 года по заказу префектов
административных округов эскизные проекты застройки на районы
комплексной реконструкции 1997-1999 гг., предусматривающие организацию
"волнового" сноса жилых домов и переселения жителей.
Префектам административных округов осуществить функции заказчика
на разработку эскизных проектов застройки на районы реконструкции
1997-1999 гг.
3.4. В целях финансового обеспечения программы комплексной
реконструкции пятиэтажного панельного жилищного фонда осуществить в I
квартале 1997 года подбор участков различного функционального
назначения в сложившихся районах города для строительства объектов и
реализации их на коммерческой основе Правительством Москвы.
3.5. Завершить в 1996 году разработку архитектурно-технических
решений серии экономичных жилых домов с набором квартир, учитывающих
демографию семей, переселяемых из сносимых пятиэтажных жилых домов.
3.6. Завершить в 1996 году разработку вариантов
архитектурно-технических решений по модернизации и реконструкции
кирпичных, панельных и блочных пятиэтажных жилых домов первого периода
индустриального домостроения, не подлежащих сносу.
4. Комплексу перспективного развития города в 3-месячный срок
определить предприятие-изготовитель конструкций указанной серии жилых
домов (п.3.5) и организовать их освоение.
5. Департаменту экономической политики и развития г.Москвы
обеспечить финансирование работ, указанных в пунктах 3.1, 3.5, в
пределах средств утвержденной инвестиционной программы.
6. Департаменту экономической политики и развития г.Москвы
(Росляк Ю.В.), Управлению инвестиционной политики и финансирования из
городских источников (Воронин А.И.), Управлению внебюджетного
планирования развития города (Краснянский Л.Н.):
6.1. Предусмотреть в инвестиционной программе 1997 года
финансирование городских инженерных сетей и коммуникаций,
обеспечивающих ввод "стартовых" домов, а также финансирование, на
компенсационной основе, разработки исходно-разрешительной и
проектно-сметной документации, расширенных градостроительных
заключений с элементами ПДП для разработки бизнес-планов и отбора
инвесторов на конкурсной основе на программу строительства "стартовых"
домов в 1998 году.
6.2. Совместно с Москомархитектурой и префектами административных
округов до 01.04.97 подготовить предложения по механизму реализации
программы первоочередной реконструкции районов пятиэтажной панельной
застройки первых лет индустриального домостроения.
7. В целях более широкого привлечения организаций строительного
комплекса, в первую очередь домостроительных комбинатов, к
непосредственному участию в инвестировании строительства "стартовых"
домов и иных программ, связанных с реконструкцией пятиэтажного и
ветхого жилищного фонда города, Управлению внебюджетного планирования
развития города (Краснянский Л.Н.) в 2-месячный срок разработать
механизм взаимодействия организаций строительного комплекса с
префектурами и другими структурами города, предусматривающий
экономическую заинтересованность и стимулирование строительных
организаций.
8. Комитету муниципального жилья (Сапрыкин П.В.), Управлению
внебюджетного планирования развития города (Притула Ю.Н.):
8.1. До 15.11.96 разработать методику оценки жилых помещений,
принадлежащих гражданам на праве собственности в выселяемых строениях.
8.2. До 15.12.96 осуществить передачу жилищным органам
административных округов комплекса вопросов по оформлению в
собственность жилой площади инвесторов-застройщиков с окончательным
решением этих вопросов в округах.
9. Министру Правительства Москвы Норкину К.Б. организовать
проведение в октябре 1996 года научно-практической конференции по
изучению опыта реконструкции объектов массовой жилой застройки первого
периода индустриального домостроения.
10. В связи с утверждением новой структуры управления
народнохозяйственным комплексом города, распоряжением Мэра Москвы от
22.07.96 N 138/1-РМ "Об органах исполнительной власти города Москвы"
внести изменения в состав координационного совета по реконструкции
пятиэтажного и ветхого жилищного фонда города Москвы и его рабочей
группы (приложения 1 и 2 к постановлению Правительства Москвы от
18.01.96 N 24 "О ходе подготовки и заключении префектурами
инвестиционных контрактов для реализации комлексной реконструкции
районов, застроенных пятиэтажными жилыми домами первого периода
индустриального домостроения"), согласно приложению 2 к настоящему
постановлению.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В.И. и
префектов административных округов.
Премьер Правительства Москвы Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы от 8 октября 1996 года
N 844
ПЕРЕЧЕНЬ
стартовых жилых домов, предусмотренных к вводу
в 1997 году по АО "Москапстрой"
__________________________________________________________________
Адрес Серия Площадь Заказчик
тыс.кв.м
__________________________________________________________________
1 2 3 4
__________________________________________________________________
Северный округ
З.Дегунино, м/р 13а П-44 45,0 ТУКС-2
пер.Дмитровского
шоссе и Дубнинской
ул., корп.6,7 Пд-4 13,5 ТУКС-2
пр.Черепановых,
корп. 4,5 П-55 8,0 ТУКС-2
__________________________________________
ИТОГО: 66,5
Северо-Восточный округ
Свиблово, пр.Русанова,
корп.2 П-44 15,0 ТУКС-5
Старомарьинское ш.,
вл.25 П-44 8,7 -"-
ул.Милашенкова,
д.14, корп.2 КОПЭ 13,4 -"-
корп.3 КОПЭ 13,3 -"-
корп.4 КОПЭ 13,3 -"-
__________________________________________
ИТОГО: 63,7
Восточный округ
Открытое ш.,
26-28, корп.3 П-44 10,6 ТУКС-5
Саянская ул., 14 КОПЭ 11,0 ТУКС-7
Снайперская ул., 7
корп.2 П-46м 5,0 -"-
__________________________________________
ИТОГО: 26,6
Юго-Восточный округ
Марьинский п.,
м/р 5, корп.3 П-44 11,4 ТУКС-7
корп.4 П-44 15,6 -"-
корп.6 П-44 23,0 -"-
Люблино, м/р 38,
корп.18 КОПЭ 10,9 -"-
корп.19 П-3 26,5 -"-
корп.20 П-44 14,7 -"-
корп.21 П-44 10,8 -"-
корп.22 П-3 17,6 -"-
Люблино, м/р,
корп.23 П-3 26,6 ТУКС-7
корп.24 П-3 7,2 -"-
Среднекалитниковская
ул., 49 П-44 7,8 -"-
Люблинская ул.,
39/2-51 П-55 28,0 -"-
__________________________________________
ИТОГО: 200,1
Южный округ
Царицыно, 4 корп.75 П-44 10,0 ТУКС-5
Москворечье,
Кантемировская ул.,
вл.18-18а П-44 17,4 -"-
вл.21-21а П-44 17,4 -"-
Волхонка-ЗИЛ,
16-73, корп.Б Пд-4 5,4 -"-
Судостроительная ул.,
29, корп.1 П-68 4,0 -"-
Загородное ш., вл.9,
кв.63а монол. 5,0 -"-
__________________________________________
ИТОГО: 59,2
Юго-Западный округ
ул.Наметкина, корп.1а П-44 7,1 ТУКС-4
корп.1б П-44 14,4 -"-
корп.3в П-44 7,4 -"-
Н.Черемушки (тер.ЧКЗ) П-44,44м 50,0 -"-
П-3м 40,0 -"-
__________________________________________
ИТОГО: 118,9
Западный округ
Филевский б-р П-44 41,0 ТУКС-3
__________________________________________
ИТОГО: 41,0
Северо-Западный округ
п.реки Сходня, м.4 КОПЭ 30,0 ТУКС-2
ул.Твардовского, вл.1 П-44 7,0 -"-
__________________________________________
ИТОГО: 37,0
Зеленоградский округ
Зеленоград,
корп.107 вг П-44 12,9 Зинвест
корп.234 П-68 2,6 -"-
корп.456 П-46 8,0 -"-
__________________________________________
ИТОГО: 23,5
ВСЕГО: 636,5
ПЕРЕЧЕНЬ
стартовых жилых домов, предусмотренных к вводу
в 1997 году по префектурам
__________________________________________________________________
Адрес Серия Площадь Заказчик
тыс.кв.м
__________________________________________________________________
1 2 3 4
__________________________________________________________________
Северный округ
Хорошевское ш., 58,
корп. 1,3 П-44 18,7 Минобороны
Флотская ул., 78 П-55 12,0 ТОО "Аванта"
Коровинское ш., 7 мон. 5,2 Монолитспортстройпроект
__________________________________________
ИТОГО: 35,9
Северо-Восточный округ
Полярная ул., 52 П-44 4,4 СВАО
Студеный пр., 2-4 П-44 7,1 СВАО
Широкая ул., 7 П-44 10,1 СВАО
__________________________________________
ИТОГО: 21,6
Восточный округ
Алтайская ул., 21 П-44 10,5 ВАО
Сиреневый б-р, вл.4,
стр.1 П-44 11,0 ВАО
стр.1, корп.1 кирп. 10,0 ВАО
Измайлов. пр., кв.21,
вл.14 П-46 3,2 ВАО
1-я Прядильная ул.,
вл.10 П-44 4,3 ВАО
__________________________________________
ИТОГО: 39,0
Юго-Западный округ
Зюзино, кв.14б П-44 10,0 Юнисстрой
Н.Черемушки, кв.10С,
корп.А П-55 11,4 ЮЗАО
Н.Черемушки, кв.24-25,
корп.8, 9аб П-44 41,0 АО "Н.Черемушки"
Азовская ул., вл.7,9 П-44 15,7 АЗАО
__________________________________________
ИТОГО: 78,1
Западный округ
Кастанаевская ул.,
корп.1, 3 П-44 24,5 Конти
Б.Очаковская ул.,24А,
корп.3 П-46 5,4 УМО ЗАО
Очаковское ш., 24,
кв.Е, корп.1 П-68 5,3 УМО ЗАО
Ленинский пр., 116-1 кирп. 19,2 ТОО кв.32-33
ул.Удальцова, 5-1 кирп. 9,9 ТОО кв.32-33
Полоцкая ул., 27а кирп. 3,9 АО "Кунц.-инвест"
Мичуринский пр., 40,
корп.207а карк. 11,5 ТЭЦ-25
Веерная ул.,
корп. 54абв карк. 22,5 ТЭЦ-25
Ельнинская ул., корп.Б П-68 5,6 ТЭЦ-25
ул.Лобачевского,
66-1 кирп. 11,6 кон."Яуза"
__________________________________________
ИТОГО: 119,4
Северо-Западный округ
ул.В.Лациса, 23 КОПЭ 25,0 МСМ-5
пр.М.Жукова, 68, 83,
корп.1 КОПЭ 18,8 АО "Х.Мневники"
Волоколамское ш., 60 монол. 15,0 АО "Покр.-Глеб."
___________________________________________
ИТОГО: 58,8
ВСЕГО: 352,8
Перечень адресов подлежит уточнению по итогам 1996 года
и при формировании инвестиционной программы 1997 года.
Приложение 2
к постановлению Правительства
Москвы от 8 октября 1996 года
N 844
СОСТАВ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА
по реконструкции пятиэтажного и ветхого
жилищного фонда города Москвы
Председатель:
Лужков Ю.М. - Мэр Москвы,
Премьер Правительства Москвы
Заместители председателя:
Шанцев В.П. - Вице-мэр Москвы, первый заместитель
Премьера Правительства Москвы
Ресин В.И. - первый заместитель Премьера
Правительства Москвы
Члены совета:
Толкачев О.М. - первый заместитель Премьера
Правительства Москвы, руководитель
Москомимущества
Росляк Ю.В. - заместитель Премьера Правительства
Москвы, руководитель Департамента
экономической политики и развития
Москвы
Демин М.Т. - префект Северного административного
округа
Систер В.Г. - префект Северо-Восточного
административного округа
Ульянов Б.В. - префект Восточного
административного округа
Зотов В.Б. - префект Юго-Восточного
административного округа
Беляев А.В. - префект Южного административного
округа
Аксенов П.Н. - префект Юго-Западного
административного округа
Брячихин А.М. - префект Западного
административного округа
Козлов В.А. - префект Северо-Западного
административного округа
Ищук А.А. - префект Зеленоградского
административного округа
Краснянский Л.Н. - начальник Управления внебюджетного
планирования развития города
Воронин А.И. - начальник Управления инвестиционной
политики и финансирования из
городских источников
Топельсон Я.В. - начальник Управления развития Генплана
Лапир М.А. - начальник Управления топливно -
энергетического хозяйства
Кузьмин А.В. - председатель Москомархитектуры
Селиванов Б.В. - генеральный директор АО
"Москапстрой"
Фролов Б.Л. - президент Ассоциации московских
инвесторов
Заикин Е.П. - депутат Московской городской Думы
Сапрыкин П.В. - руководитель Комитета
муниципального жилья
Рождественский В.Л. - президент АО ХК "Главмосстрой"
Притула Ю.Н. - заместитель начальника Управления
внебюджетного планирования развития
города
РАБОЧАЯ ГРУППА
КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА
Руководитель группы:
Притула Ю.Н. - заместитель начальника Управления
внебюджетного планирования
развития города
Члены рабочей группы:
Дамурчиев В.Н. - первый заместитель председателя
Москомимущества
Логунова В.В. - заместитель руководителя Комитета
муниципального жилья
Демин А.С. - заместитель руководителя Департамента
экономической политики и развития
Москвы
Григорьев Ю.П. - заместитель председателя
Москомархитектуры
Савельев Ю.Д. - заместитель начальника ГлавАПУ
Москомархитектуры
Зверев С.И. - заместитель председателя
Москомзема
Саженов М.В. - главный специалист Отдела комплекса
перспективного развития города |