ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ДЕПАРТАМЕНТЕ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
МЭР МОСКВЫ
13 августа 1996 г.
N 233/1-РМ
(ВММ 96-21)
В соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 16.07.96 N 87/1-РМ
"О структуре Мэрии города Москвы" утвердить Положение "О Департаменте
продовольственных ресурсов", приложение.
Мэр Москвы Ю.М. Лужков
Приложение
к распоряжению Мэра Москвы
от 13 августа 1996 г. N 233-РМ
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте продовольственных ресурсов
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Департамент продовольственных ресурсов (в дальнейшем -
Департамент) образован Распоряжением Премьера Правительства Москвы от
27 марта 1992 года N 738-РП.
1.2. На основании распоряжения Мэра от 16.07.96г. N 87/1-РМ "О
структуре Мэрии города Москвы" разработано настоящее Положение о
Департаменте, в котором его задачи и функции приведены в соответствие
с изменениями, происшедшими в системе управления народно-хозяйственным
комплексом, включая изменение организационно-правовых форм предприятий
и организаций города в результате процессов приватизации.
1.3. Департамент является органом исполнительной власти
Правительства Москвы и входит в состав комплекса городского хозяйства.
1.4. Департамент в своей деятельности руководствуется
законодательством Российской Федерации, Указами Президента России,
законами города Москвы, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, Правительства и Мэра Москвы, первого заместителя
Премьера Правительства Москвы, постановлениями Московской городской
Думы, настоящим Положением.
1.5. Департамент является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, бюджетный, валютный и иные счета в банковских
учреждениях, печать с изображением Герба Москвы, бланки со своим
наименованием, иные реквизиты.
1.6. Финансирование Департамента осуществляется из средств
городского бюджета.
1.7. Департамент расположен по адресу: 101000, г.Москва,
ул.Мясницкая, д.8/2 (тел.924-70-67).
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
2.1. Разработка предложений по формированию политики
Правительства Москвы в сфере продовольственного обеспечения города.
2.2. Организация закупок и поставок в Москву основных
продовольственных товаров для удовлетворения в них спроса населения.
2.3. Организация и проведение мероприятий по созданию системы
продовольственной безопасности г.Москвы.
2.4. Формирование продовольственных ресурсов Москвы за счет
привлечения, в том числе на конкурсной основе, государственных и
коммерческих предприятий всех форм собственности к поставкам продуктов
питания и сельскохозяйственного сырья, создание продовольственных
резервов Правительства Москвы.
2.5. Создание в Москве системы оптовых продовольственных рынков.
2.6. Изучение конъюнктуры продовольственного рынка, выработка
предложений по организации и совершенствованию деятельности оптовой
торговли и оптовых рынков города.
2.7. Осуществление в рамках своей компетенции мер по защите от
монополизма, как поставщиков, так и оптовых покупателей в
продовольственной сфере.
2.8. Заключение соглашений, в том числе от имени Правительства
Москвы, о сотрудничестве с государственными, коммерческими и другими
хозяйственными организациями по поставкам в Москву продовольствия и
сельскохозяйственного сырья.
2.9. Разработка предложений по формированию финансовой политики
Правительства Москвы в сфере продовольственного обеспечения города,
привлечение финансовых ресурсов из внебюджетных источников для закупки
продовольствия.
2.10. Формирование и использование, в пределах предоставленных
полномочий, городского бюджетного фонда продовольственных ресурсов для
закупки и хранения продуктов питания и сельскохозяйственного сырья.
2.11. Содействие осуществлению программы радикальных
экономических реформ, оказание практической помощи в развитии
предпринимательства, направленного на подъем производства и увеличение
выпуска продовольственных товаров, в том числе с привлечением
иностранного капитала.
2.12. Представление интересов г.Москвы на федеральном и
международном уровнях по вопросам продовольственного обеспечения и
обеспечение взаимодействия Правительства Москвы с Минсельхозпродом,
Минэкономики, Минфином, Минвнешэкономсвязей РФ и другими федеральными
органами.
2.13. Осуществление совместно с Москомимуществом контроля за
соблюдением интересов Правительства Москвы в акционерных обществах и
других структурах, акции которых принадлежат городу.
2.14. Контроль и организация исполнения нормативных документов,
постановлений и распоряжений Правительства и Мэра Москвы, федеральных
органов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
3.1. Участие в разработке и практическом осуществлении Программ
социально-экономического развития города Москвы.
3.2. Обеспечение реализации решений Мэра и Правительства Москвы
по снабжению столицы Российской Федерации продовольствием и
сельскохозяйственным сырьем, созданию городских продовольственных
резервов.
3.3. Разработка балансов основных продовольственных товаров.
3.4. Изучение условий работы оптовых продовольственных
предприятий, в пределах своей компетенции воздействует на повышение
эффективности их работы, выработка и, при необходимости, внесение на
рассмотрение Правительства Москвы и городской Думы предложений по
созданию условий для улучшения их деятельности.
3.5. Изучение конъюнктуры рынка продовольственных товаров, уровня
и динамики рыночных цен, определение основных направлений
взаимодействия с поставщиками продовольственных ресурсов и
сельскохозяйственного сырья.
3.6. Организация внешне-экономической деятельности в целях
обеспечения города основными видами продуктов питания и
сельскохозяйственного сырья для пищевой промышленности Москвы.
3.7. Установление долговременных экономических связей с регионами
России и поставщиками государств-участников Содружества Независимых
Государств по обеспечению населения города продовольственными товарами
и пищевой промышленности сельскохозяйственным сырьем.
3.8. Решение совместно с Управлением транспорта и связи комплекса
городского хозяйства вопросов доставки продовольствия и сырья в
Москву.
3.9. Содействие деятельности государственных и коммерческих
организаций в вопросах закупок и переработки сырья, поставки
продовольствия потребителям.
3.10. Обеспечение решения вопросов гуманитарной помощи.
3.11. Проведение экспертиз проектов и программ, разрабатываемых
другими ведомствами, организациями, подразделениями, службами и
учреждениями по вопросам продовольственного обеспечения населения
Москвы.
3.12. Разработка и реализация совместно с заинтересованными
организациями и предприятиями комплекса мер по созданию в Москве
оптовых продовольственных рынков и привлечению иностранных инвесторов
к их созданию.
3.13. Руководство деятельностью торговых представителей Москвы в
регионах России и в государствах-участниках Содружества Независимых
Государств.
3.14. Организация оптовых продовольственных ярмарок, содействие
рекламной деятельности на продовольственном рынке.
3.15. Участие в разработке и осуществлении Программ приватизации
государственной собственности объектов продовольственного комплекса
г.Москвы и в работе отраслевой комиссии по приватизации Комитета по
управлению имуществом г.Москвы.
3.16. Обеспечение направления и координации деятельности
государственных (муниципальных) предприятий и предприятий иных
организационно-правовых форм, входящих в систему продовольственного
комплекса Москвы.
3.17. Организация работы по управлению государственными пакетами
акций акционерных обществ оптовой торговли через уполномоченных
представителей Правительства Москвы в органах их управления.
3.18. Утверждение в установленном порядке уставов
подведомственных предприятий государственной (муниципальной) формы
собственности, назначение и освобождение их руководителей, заключение
и расторжение с ними трудовых контрактов.
3.18. Внесение в установленном порядке предложений о признании
несостоятельными (банкротами) предприятий оптовой торговли и мерах по
их санации.
3.19. Организация и осуществление специальных мероприятий по
охране государственной тайны, разработке мобилизационных планов и
планов гражданской обороны, предусмотренных законодательными и
нормативными актами Российской Федерации и города Москвы.
3.20. Осуществление мероприятий по финансированию закупок
продовольствия за счет бюджетных средств, обеспечению своевременного
возврата заемных средств, процентов и штрафных санкций по ним,
контроль за целевым использованием выделяемых бюджетных средств.
3.21. Выступление в качестве истца в арбитражном суде по
вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, а также в интересах
неопределенного круга московских потребителей в отношении заемщиков
бюджетных средств, предназначенных для закупок продовольствия, в
случаях их невозврата или нецелевого использования, и взыскания с них
процентов и штрафных санкций, предусмотренных за ненадлежащее
использование бюджетных заемных средств.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
4.1. Департамент возглавляет Министр Правительства Москвы (далее
- Руководитель), действующий на принципах единоначалия.
4.2. Руководитель имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых
от должности Мэром Москвы по представлению первого заместителя
Премьера Правительства Москвы, руководителя комплекса городского
хозяйства.
4.3. Руководитель:
- обеспечивает общее руководство деятельностью Департамента и
несет персональную ответственность перед Правительством Москвы за
выполнение возложенных на Департамент задач;
- распределяет обязанности между заместителями и контролирует их
работу;
- распоряжается финансовыми средствами и имуществом Департамента;
________________________________________________
х) в порядке статей 17 и 46 Закона Российской Федерации "О защите
прав потребителей" N 2300-1 от 7.02.1992 г. (в новой редакции Закона N
2-ФЗ от 03.01.1996 г.).
- утверждает положение о материальном стимулировании работников
аппарата Департамента, вносит предложения о премировании и поощрении
работников, установлении им персональных надбавок; назначает,
освобождает, поощряет и накладывает взыскания на работников аппарата
Департамента и руководителей подведомственных государственных
предприятий в пределах своей компетенции;
- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения,
обязательные для работников аппарата Департамента и руководителей
подведомственных государственных предприятий;
- представляет без доверенности Департамент в государственных,
городских, общественных и иных организациях, ведомствах и учреждениях,
в том числе зарубежных, по вопросам входящим в его компетенцию;
- подписывает от имени Правительства Москвы соглашения, договоры,
гарантии и другие обязательства в пределах средств, находящихся в его
компетенции;
- выдает в случае необходимости доверенности работникам аппарата
Департамента на представление его интересов в государственных,
общественных и иных организациях, ведомствах и учреждениях, в том
числе и зарубежных, суде и Арбитражном суде.
4.4. Имущество Департамента состоит из зданий, оборудования,
инвентаря, переданных в установленном порядке Комитетом по управлению
имуществом г.Москвы, а также бюджетных денежных средств.
4.5. Реорганизация или ликвидация Департамента, внесение
изменений и дополнений в Положение о Департаменте осуществляются на
основании распоряжений Мэра Москвы.
4.6. Структура и штатное расписание Департамента определяются и
утверждаются первым заместителем Премьера Правительства Москвы,
руководителем комплекса городского хозяйства.
5. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА
5.1. Принимать в пределах своей компетенции решения, издаваемые в
виде приказов и распоряжений руководителя Департамента или лица, его
заменяющего.
5.2. Вносить на рассмотрение Мэра и Правительства Москвы
предложения по вопросам относящимся к его компетенции, в том числе по
применению экономических стимулов и санкций к предприятиям
продовольственного комплекса.
5.3. Рассматривать представляемые органами городского управления
и департаментами Правительства Москвы предложения по вопросам,
отнесенным к компетенции Департамента и давать по ним свои замечания и
предложения.
5.4. Заслушивать руководителей предприятий и организаций по
вопросам формирования и распределения продовольственных фондов и
продовольственных резервов Правительства Москвы, а также использования
для этих целей финансовых ресурсов.
5.5. Вносить в установленном порядке предложения о создании
государственных предприятий, коммерческих структур и других
хозяйственных организаций, в том числе и с зарубежными партнерами,
оказывать вновь создаваемым предприятиям и организациям Москвы
содействие в их деятельности.
5.6. Безвозмездно получать от функциональных,
территориально-отраслевых и административно-территориальных органов
управления города, организаций и учреждений, расположенных в г.Москве,
материалы, необходимые для выполнения задач, возложенных на
Департамент.
5.7. Безвозмездно получать от "Мосгоркомстата", финансовых,
банковских и других организаций информацию, необходимую для анализа
состояния и развития продовольственного рынка, рыночной экономики и
предпринимательства в г.Москве.
5.8. Содействовать осуществлению лизинговой деятельности с целью
поддержания и обновления основных производственных фондов предприятий
продовольственного комплекса.
5.9. Привлекать к работе на контрактно-договорных условиях
научно-исследовательские организации, отдельных специалистов (в том
числе и зарубежных) для разработки и использования научного и
информационного потенциала в сфере продовольственного снабжения.
6. Контроль, проверка и ревизия деятельности
6.1. Департамент представляет статистическую и бухгалтерскую
отчетность в установленном законом порядке и в обусловленные сроки.
6.2. Ревизия деятельности Департамента осуществляется
уполномоченными Правительством Москвы органами и другими
организациями, которым это право предоставлено по закону.
6.3. Отчеты и балансы подписываются руководителем Департамента и
главным бухгалтером, которые несут ответственность за правильность их
составления.
7. Изменение Положения и прекращение деятельности.
7.1. Изменение настоящего Положения может быть произведено
распоряжением Мэра Москвы.
7.2. Реорганизация и ликвидация Департамента производится на
основании распоряжения Мэра Москвы.
7.3. В случае ликвидации Департамента назначается ликвидационная
комиссия, определяются ее задачи и полномочия, сроки завершения
ликвидационной работы.
7.4. Прекращение деятельности Департамента может быть
осуществлено по решению Мэра Москвы или в других установленных законом
случаях. |