О ПОРЯДКЕ ИСПОЛНЕНИЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ ОБЯЗАННОСТИ
ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ И ИНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТ
ПИСЬМО
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО Г. МОСКВЕ
26 мая 1997 г.
N 13-06/1148
(ЭЖ(М) 97-18)
В связи с возникающими вопросами о порядке исполнения
налогоплательщиками обязанности по уплате налогов и иных обязательных
платежей в бюджет и применении финансовых санкций к кредитным
организациям, не исполняющим (задерживающим исполнение) платежные
поручения налогоплательщиков, Государственная налоговая инспекция по
г.Москве разъясняет следующее.
В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Закона Российской Федерации
"Об основах налоговой системы в Российской Федерации" обязанность
юридического лица по уплате налога прекращается уплатой им налога либо
отменой налога.
Согласно письму Президиума Высшего арбитражного суда Российской
Федерации от 4 апреля 1996 года N 1 "Об ответственности
налогоплательщиков и банков за непоступление в бюджет налогов" к
налогоплательщику, совершившему все действия по обеспечению
поступления соответствующей суммы в бюджет, не может применяться
ответственность, предусмотренная подпунктом "в" пункта 1 статьи 13
Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской
Федерации".
Взыскание пени за задержку налога должно производиться в
бесспорном порядке с банка налогоплательщика в соответствии со статьей
15 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в
Российской Федерации" и пунктом 9 статьи 7 Закона РСФСР "О
Государственной налоговой службе РСФСР".
Решение о применении к банку указанных финансовых санкций за
задержку перечисления налоговых платежей в бюджет может быть принято
налоговым органом при условии представления налогоплательщиком
следующих документов:
- платежного поручения на перечисление соответствующей суммы в
бюджет с отметкой банка о принятии к исполнению и выписки по счету
налогоплательщика в банке, свидетельствующей о наличии денежных
средств на день сдачи в банк платежного поручения;
- либо платежного поручения на перечисление соответствующей суммы
в бюджет с отметкой банка о его исполнении.
В соответствии с письмом Банка России от 19 апреля 1996 г. N 277
"О порядке перечисления налогов и других обязательных платежей в
бюджеты всех уровней, государственных внебюджетных фондов" начиная с
15 мая 1996 г. кредитные организации и их филиалы производят переводы
по налоговым и другим обязательным платежам клиентов и собственным
платежам в бюджет и внебюджетные фонды через корреспондентские и
субкорреспондентские счета в учреждениях Банка России.
Таким образом, в случае непоступления (задержки поступления)
налоговых и иных обязательных платежей в бюджет, происшедшего в
результате перечисления банком соответствующих средств клиентов с
нарушением указанного порядка (минуя корреспондентские и
субкорреспондентские счета в учреждениях Банка России),
ответственность в виде взыскания пени в соответствии со статьей 15
Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской
Федерации" несет банк налогоплательщика.
Основание: письмо Государственной налоговой службы Российской
Федерации от 06.05.97 N 11-05/213.
Заместитель начальника инспекции -
государственный советник налоговой
службы III ранга М.Ю.Алексеев |